黃岡市委四屆七次全會(huì)提出的“雙強(qiáng)雙興”戰(zhàn)略,極大地豐富了“四個(gè)大別山”的科學(xué)內(nèi)涵,是中國(guó)道路和“五個(gè)湖北”的黃岡篇章,為打造黃岡經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、實(shí)現(xiàn)黃岡偉大復(fù)興指明了方向。會(huì)議召開以后,蘄春縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、立足優(yōu)勢(shì),以重振“上等蘄州”雄風(fēng)的精神狀態(tài),把充分挖掘李時(shí)珍品牌價(jià)值、打造醫(yī)藥養(yǎng)生千億級(jí)產(chǎn)業(yè)作為“雙強(qiáng)雙興”的蘄春實(shí)踐,以大戰(zhàn)略彰顯大品牌,用大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè),創(chuàng)大環(huán)境凝聚大氣場(chǎng),扎實(shí)推進(jìn)黃岡統(tǒng)籌發(fā)展率先區(qū)建設(shè)。
一,大戰(zhàn)略彰顯大品牌。蘄春最大的特色是李時(shí)珍品牌,最大的優(yōu)勢(shì)是醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。圍繞這個(gè)品牌,上世紀(jì)九十年代以來(lái),特別是近幾年來(lái),我們大力實(shí)施“以藥興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,初步形成了種植、加工、物流、文化、旅游、養(yǎng)生“六位一體”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。從2011年開始,我們?cè)谙漳暇┐髮W(xué)等知名院校研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)李時(shí)珍品牌的系列開發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì),提出了“華夏中藥谷、東方養(yǎng)生城”的形象定位,確立了“三大戰(zhàn)略”、“四城目標(biāo)”的總體思路,搭建了“七大片區(qū)”的發(fā)展平臺(tái),通過(guò)產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)、醫(yī)文旅深度融合,走出一條特色制勝、差異化發(fā)展的新路子。近來(lái),提出“打造千億產(chǎn)業(yè),擠進(jìn)第一方陣”的定量目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃,旨在通過(guò)5-6年的努力,把醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)打造成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力擠進(jìn)全省第一方陣,建成黃岡統(tǒng)籌發(fā)展的率先區(qū),爭(zhēng)取將李時(shí)珍品牌開發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。
二,大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“上爭(zhēng)下生、內(nèi)引外聯(lián)”的發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)一批體量大、層級(jí)高、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)“5522”工程建設(shè),為打造醫(yī)藥養(yǎng)生千億級(jí)產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞建設(shè)50萬(wàn)畝中藥材產(chǎn)業(yè)基地工程,突出抓好濱江梔子園、環(huán)花園水庫(kù)厚樸園、沿長(zhǎng)江和沿蘄河蘄艾種植園、大別山紅色旅游公路沿線中藥材觀光園、李時(shí)珍百草大觀園等10大本草園建設(shè),通過(guò)示范園區(qū)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、市場(chǎng)主體、合作經(jīng)濟(jì)組織,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,大規(guī)模推進(jìn)藥材生產(chǎn),力爭(zhēng)藥材種植面積由現(xiàn)在的21萬(wàn)畝發(fā)展到50萬(wàn)畝,今年新增5萬(wàn)畝。
圍繞培植500億醫(yī)藥工業(yè)工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)延伸、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)成長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌提升等5大工程,扎實(shí)推進(jìn)李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)3-6期工程項(xiàng)目、李時(shí)珍生物科技上柜上市提能擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、宏中制藥生物制藥項(xiàng)目、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工園項(xiàng)目、蘄艾系列開發(fā)項(xiàng)目、華科產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等20個(gè)過(guò)10億元大項(xiàng)目建設(shè),以大項(xiàng)目催生大企業(yè),以大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),著力打造中成藥、保健品和營(yíng)養(yǎng)食品、蘄艾、生物制藥、醫(yī)療器械等5個(gè)100億產(chǎn)業(yè),形成集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三,大環(huán)境凝聚大氣場(chǎng)。環(huán)境就是生產(chǎn)力,氣場(chǎng)就是競(jìng)爭(zhēng)力。打造醫(yī)藥養(yǎng)生千億產(chǎn)業(yè),必須具備良好的發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)大的干事氣場(chǎng)。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”的理念,強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)主體的責(zé)任,精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),落實(shí)并聯(lián)審批制度,實(shí)行行政收費(fèi)“零費(fèi)制”、服務(wù)性收費(fèi)“打包制”、涉企行為“報(bào)審制”,推行“關(guān)鍵崗位輪崗制”、“服務(wù)對(duì)象評(píng)科股長(zhǎng)制”等,打造程序最少、成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新體制機(jī)制。重點(diǎn)抓好開發(fā)區(qū)、蘄州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、融資平臺(tái)建設(shè)、招商引資、拆遷還建等體制機(jī)制創(chuàng)新,破解資金、土地、拆遷等突出問題,聚集一切生產(chǎn)要素。狠抓作風(fēng)建設(shè)。開展大規(guī)模干部培訓(xùn),提升干部精神區(qū)位;推行電視問政,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的兌現(xiàn)和落實(shí);完善考核考勤、專班競(jìng)賽、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、定期督辦、干部導(dǎo)向等五大機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。通過(guò)一系列舉措,促進(jìn)環(huán)境的大改善,推動(dòng)發(fā)展的大提速,凝聚跨越式發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)。
(作者分別為中共湖北省蘄春縣委書記、中共湖北省蘄春縣人民政府縣長(zhǎng))
責(zé)編/馬靜 美編/石玉