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        李時珍故里“以藥興縣”之路

        2013-12-29 00:00:00徐和木趙少蓮
        人民論壇 2013年19期

        黃岡市委四屆七次全會提出的“雙強雙興”戰(zhàn)略,極大地豐富了“四個大別山”的科學(xué)內(nèi)涵,是中國道路和“五個湖北”的黃岡篇章,為打造黃岡經(jīng)濟升級版、實現(xiàn)黃岡偉大復(fù)興指明了方向。會議召開以后,蘄春縣委、縣政府審時度勢、立足優(yōu)勢,以重振“上等蘄州”雄風(fēng)的精神狀態(tài),把充分挖掘李時珍品牌價值、打造醫(yī)藥養(yǎng)生千億級產(chǎn)業(yè)作為“雙強雙興”的蘄春實踐,以大戰(zhàn)略彰顯大品牌,用大項目支撐大產(chǎn)業(yè),創(chuàng)大環(huán)境凝聚大氣場,扎實推進黃岡統(tǒng)籌發(fā)展率先區(qū)建設(shè)。

        一,大戰(zhàn)略彰顯大品牌。蘄春最大的特色是李時珍品牌,最大的優(yōu)勢是醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。圍繞這個品牌,上世紀九十年代以來,特別是近幾年來,我們大力實施“以藥興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,初步形成了種植、加工、物流、文化、旅游、養(yǎng)生“六位一體”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。從2011年開始,我們在消化吸收南京大學(xué)等知名院校研究成果的基礎(chǔ)上,對李時珍品牌的系列開發(fā)進行設(shè)計,提出了“華夏中藥谷、東方養(yǎng)生城”的形象定位,確立了“三大戰(zhàn)略”、“四城目標”的總體思路,搭建了“七大片區(qū)”的發(fā)展平臺,通過產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)互動、醫(yī)文旅深度融合,走出一條特色制勝、差異化發(fā)展的新路子。近來,提出“打造千億產(chǎn)業(yè),擠進第一方陣”的定量目標和行動計劃,旨在通過5-6年的努力,把醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)打造成為千億級產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟綜合實力擠進全省第一方陣,建成黃岡統(tǒng)籌發(fā)展的率先區(qū),爭取將李時珍品牌開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。

        二,大項目支撐大產(chǎn)業(yè)。堅持“上爭下生、內(nèi)引外聯(lián)”的發(fā)展戰(zhàn)略,引進一批體量大、層級高、帶動性強的大項目、好項目,推動“5522”工程建設(shè),為打造醫(yī)藥養(yǎng)生千億級產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

        圍繞建設(shè)50萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)基地工程,突出抓好濱江梔子園、環(huán)花園水庫厚樸園、沿長江和沿蘄河蘄艾種植園、大別山紅色旅游公路沿線中藥材觀光園、李時珍百草大觀園等10大本草園建設(shè),通過示范園區(qū)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、市場主體、合作經(jīng)濟組織,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,大規(guī)模推進藥材生產(chǎn),力爭藥材種植面積由現(xiàn)在的21萬畝發(fā)展到50萬畝,今年新增5萬畝。

        圍繞培植500億醫(yī)藥工業(yè)工程,大力實施產(chǎn)業(yè)延伸、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)成長、技術(shù)創(chuàng)新、品牌提升等5大工程,扎實推進李時珍醫(yī)藥集團3-6期工程項目、李時珍生物科技上柜上市提能擴規(guī)項目、宏中制藥生物制藥項目、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目、農(nóng)產(chǎn)品加工園項目、蘄艾系列開發(fā)項目、華科產(chǎn)業(yè)園項目等20個過10億元大項目建設(shè),以大項目催生大企業(yè),以大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè),著力打造中成藥、保健品和營養(yǎng)食品、蘄艾、生物制藥、醫(yī)療器械等5個100億產(chǎn)業(yè),形成集群發(fā)展優(yōu)勢。

        三,大環(huán)境凝聚大氣場。環(huán)境就是生產(chǎn)力,氣場就是競爭力。打造醫(yī)藥養(yǎng)生千億產(chǎn)業(yè),必須具備良好的發(fā)展環(huán)境、強大的干事氣場。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”的理念,強化服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場主體的責(zé)任,精簡行政審批事項,落實并聯(lián)審批制度,實行行政收費“零費制”、服務(wù)性收費“打包制”、涉企行為“報審制”,推行“關(guān)鍵崗位輪崗制”、“服務(wù)對象評科股長制”等,打造程序最少、成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新體制機制。重點抓好開發(fā)區(qū)、蘄州經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)、融資平臺建設(shè)、招商引資、拆遷還建等體制機制創(chuàng)新,破解資金、土地、拆遷等突出問題,聚集一切生產(chǎn)要素。狠抓作風(fēng)建設(shè)。開展大規(guī)模干部培訓(xùn),提升干部精神區(qū)位;推行電視問政,促進目標任務(wù)的兌現(xiàn)和落實;完善考核考勤、專班競賽、獎優(yōu)罰劣、定期督辦、干部導(dǎo)向等五大機制,推動工作落實。通過一系列舉措,促進環(huán)境的大改善,推動發(fā)展的大提速,凝聚跨越式發(fā)展的強大氣場。

        (作者分別為中共湖北省蘄春縣委書記、中共湖北省蘄春縣人民政府縣長)

        責(zé)編/馬靜 美編/石玉

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