剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議意義重大，一方面要對過去10年進(jìn)行總結(jié)；另一方面，最重要的是要對未來10年進(jìn)行謀劃。會(huì)議提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出了一系列針對性強(qiáng)、含金量高的政策措施。

從一個(gè)更長遠(yuǎn)的視角來看，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來會(huì)發(fā)生怎樣的變化？我認(rèn)為應(yīng)該有以下四個(gè)趨勢：

一、長期來看，中國農(nóng)村將陷入相對衰落。

有人認(rèn)為，近年來國家“三農(nóng)”的投入不斷加大，優(yōu)惠政策不斷出臺(tái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理應(yīng)走向繁榮。例子也很多，如長三角、珠三角城市群，農(nóng)村城市已連成一片，城鄉(xiāng)差距縮??；如浙江橫店、江蘇華西村等超級村莊。但這些村莊畢竟只占中國的一小部分，大部分的中西部農(nóng)村正陷入“空心村”狀態(tài)，年輕人外出打工，主體居民是婦女、兒童、老人。近十年來，中國的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、工農(nóng)差距不但沒有縮小，還逐步愈拉愈大。所以，從整體趨勢來看，相對于城市的繁榮，中國農(nóng)村將會(huì)一直陷入相對衰敗之中，而主因則是城鄉(xiāng)二元制度，它像一個(gè)巨大的抽水機(jī)，單向地把農(nóng)村資源抽向城市。

目前中國城鄉(xiāng)收入、公共基礎(chǔ)設(shè)施差距太大，農(nóng)村居民與城市居民相比能夠享受到的公共品服務(wù)很少，巨大的城鄉(xiāng)“勢差”更加劇農(nóng)村寶貴的人力、物力、財(cái)力大量單向地流入到城市，農(nóng)村失血比造血多，長此以往，中國農(nóng)村只能越走越衰落。

二、未來中國農(nóng)村的生產(chǎn)方式將面臨巨大調(diào)整，從目前的半截子產(chǎn)業(yè)化變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)化。

近年來中國惡性食品安全事件愈演愈烈，一個(gè)主要原因是目前中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式——“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式存在致命缺陷，主要問題是產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。農(nóng)產(chǎn)品特有的“盲點(diǎn)商品”屬性，即從外觀很難看出質(zhì)量高低，導(dǎo)致公司與農(nóng)戶之間缺乏信任，公司一般以盡可能低的價(jià)格從農(nóng)民手中收購原材料，而沒有談判力的農(nóng)民為了多賺錢只能以量取勝，于是往牛奶中惡意添加水和三聚氰胺、往豬肉中加瘦肉精、往水果蔬菜中多打農(nóng)藥等現(xiàn)象不斷發(fā)生。

這種有重大缺陷的半截子產(chǎn)業(yè)化難以滿足對食品安全日益高漲的城市居民。未來調(diào)整的方向有兩個(gè)：一是從“公司+農(nóng)戶”向全產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，公司通過內(nèi)部化生產(chǎn)、品牌塑造來提升質(zhì)量，比如一些奶企已經(jīng)在農(nóng)村建立自己的原料基地；二是農(nóng)民聯(lián)合起來，通過農(nóng)民專業(yè)合作社來進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，直接與用戶對接。

三、未來中國大量農(nóng)民將離開農(nóng)村，應(yīng)該實(shí)行新型城鎮(zhèn)化政策，解決過去“要地不要人的城鎮(zhèn)化”問題（詳見本刊2012年第50期《農(nóng)民工買不起房，城鎮(zhèn)化就是句空話》）。

四、未來農(nóng)村不再僅僅是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方，農(nóng)業(yè)的多功能性將更加彰顯，富裕起來的城市居民將把農(nóng)村作為理想的旅游、度假、觀光的好去處。 隨著城鎮(zhèn)化比率的提升，中國的農(nóng)村將逐步向農(nóng)業(yè)的多功能性轉(zhuǎn)變，吸引城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村去旅游、觀光。未來，休閑農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)爆炸式增長。

貧苦的農(nóng)民和衰敗的鄉(xiāng)村讓我們憂心忡忡，究其原因就在于單向的資源流動(dòng)，必須要在制度上進(jìn)行新的探索，讓城鄉(xiāng)互動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙重循環(huán)往復(fù)的連接，讓城里的人力、物力、財(cái)才也能夠向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。

（本文有刪減，未經(jīng)作者審閱）

本刊2012年50期刊發(fā)鄭風(fēng)田文章《農(nóng)民工買不起房，城鎮(zhèn)化就是句空話》后，引起廣泛討論，摘錄部分網(wǎng)友觀點(diǎn)如下：

Luohai111：城鎮(zhèn)化是方向，但條件不成熟時(shí)強(qiáng)行推進(jìn)就是拔苗助長。

藍(lán)色的電：中國的城市化是偽城市化，大量農(nóng)村人口沒有了土地，跑到城市謀生，一沒住房，二沒技能，三沒保障，加上失業(yè)大學(xué)生，城市原有貧困人口，太讓人憂慮了。

Sundehui369：俺老家是農(nóng)村，在城里有房子，現(xiàn)在外地打工，一年能收入十幾萬，再干幾年就回家，兒子讀大學(xué)就回老家種地，過田園生活，城鎮(zhèn)化？跟我沒關(guān)系！

晃悠齋：如果城鎮(zhèn)化是使大量人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，拋棄農(nóng)村、農(nóng)田的話那就是悲哀。城鎮(zhèn)化應(yīng)該是建設(shè)農(nóng)村，使住在農(nóng)村的人也能夠享受城鎮(zhèn)一樣的便利，是農(nóng)村跟城鎮(zhèn)一樣，這樣才能減輕目前城市的壓力。</