中國與歐盟的第二輪“光伏談判”目前已經(jīng)持續(xù)三周，有報道稱談判仍處于僵持，還是未達成解決方案，業(yè)內(nèi)人士擔心中國光伏產(chǎn)業(yè)將會喪失歐洲市場，而這必將打擊人們對發(fā)展“綠色能源”的信心。

7月5日，美國哥倫比亞大學(xué)教授、葡萄牙政府前經(jīng)濟與創(chuàng)新部部長曼努埃爾·皮諾（Manuel Pinho）在接受《中國經(jīng)濟周刊》專訪時表示，這次光伏爭端不會改變能源發(fā)展趨勢，要保障中國的能源安全還是得依靠綠色能源，同時，中國還要學(xué)習歐洲提高能源利用效率。

中國應(yīng)繼續(xù)投資綠色能源

皮諾擔任葡萄牙經(jīng)濟與創(chuàng)新部部長時主管能源事務(wù)，他非常關(guān)注中國的能源格局，認為中國應(yīng)該在綠色能源領(lǐng)域有更多投資。

針對近期的中歐光伏貿(mào)易爭端，皮諾認為：“這都是經(jīng)濟發(fā)展的正常過程，有些高科技行業(yè)剛發(fā)展時總會遇到問題，并且不是‘直線’的問題——今天遇到了明天就能解決。但我并不擔心，比如在光伏領(lǐng)域，政府和私人部門的合作是非常重要的，政府可以設(shè)定一些目標，給一些指引，但并不能保證從事這一行業(yè)的所有公司都會賺錢。”

在他看來在中國發(fā)展清潔能源已經(jīng)刻不容緩。皮諾告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，他這次來中國在北京已經(jīng)待了4個星期，這個城市大部分時間空氣污染都很嚴重。

依皮諾看，中國現(xiàn)在最應(yīng)該做的是減少煤炭的使用，因為它太不清潔了，但以煤炭為主要能源又是中國的國情。

“相對于美國來說，中國與歐洲資源沒有那么豐富，大部分依靠進口，但是歐洲比中國在利用能源的效率和技術(shù)推進上更先進?！?皮諾認為，要維護能源安全，中國首先要做的是在汽車、建筑等行業(yè)提高能源的利用效率，其次要實行電力化，再次要加大對綠色能源領(lǐng)域的投資。

“世界能源的格局在發(fā)生改變，1973年時超過60%的能源消費是在發(fā)達國家，現(xiàn)在發(fā)達國家消費只占到40%?！逼ぶZ認為，對中國來說，綠色能源和綠色投資是維護中國能源安全的途徑。

在他看來，中國的能源安全有三個目標：第一要有足夠的能源保證發(fā)展；第二是減少污染；第三是減少對外部的依賴性。這三者同時存在，雖然難以解決，但是不得不面對。

“‘綠色’能源包括兩個方面，一方面是提高能源的效率，另一方面是找到一些新的、清潔可再生的能源，中國可以利用這些領(lǐng)域的機會，建立一些非常大的、有影響力的公司。”在皮諾看來，“生物質(zhì)能源和電力化能源是最有潛力的綠色能源?！?/p>

“美國的能源更加豐富而且在開發(fā)上更有創(chuàng)新思維——美國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)就是在這種思維和政策下發(fā)展起來的，而且很迅速，中國在這方面跟美國競爭還是很有壓力的?！逼ぶZ評價，“但是，美國并未過多投資綠色能源，中國可以看看美國怎樣發(fā)展石油和天然氣產(chǎn)業(yè)，再看看歐洲怎樣發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，然后找出適合自己國家的能源方案?！?/p>

減排不會導(dǎo)致經(jīng)濟衰退

有人將歐洲正在經(jīng)歷的經(jīng)濟衰退歸因于對二氧化碳排放的嚴格限制，認為這打擊了那些能源密集型企業(yè)，從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。

但皮諾認為，減少碳排放的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)都沒有錯，中國也會朝這樣的方向發(fā)展。

最近，中國碳交易市場正在漸次登場，歐洲的碳交易價格卻一跌再跌，讓中國從業(yè)者惶惶不安。皮諾解釋：“確實現(xiàn)在歐洲的碳交易價格比較低，但并不是碳交易體系的失敗，因為它確實已經(jīng)將歐洲的二氧化碳排放量控制到很低的程度。只不過由于歐洲的經(jīng)濟在衰退，能源消耗量下降，所以導(dǎo)致了碳價格下降?！?/p>

“中國的‘十二五’規(guī)劃中也把減少碳排放作為重要的任務(wù)，到2015年單位GDP要減少30%的能耗。”這個目標皮諾十分贊同。

皮諾對《中國經(jīng)濟周刊》表示，現(xiàn)在中國發(fā)展勢頭強勁，美國也在穩(wěn)步發(fā)展，只有歐盟在倒退，但是歐洲也在努力地追趕。

“歐洲還是很有競爭力的，這里的人口受教育程度比較高，另外很多大型公司的產(chǎn)品在市場上都很有影響力?！逼ぶZ說。

皮諾透露，他在北京能夠看到的歐洲產(chǎn)品比美國產(chǎn)品更多，比如，大部分電器都是歐洲品牌，最好的汽車也是歐洲生產(chǎn)的，更有很多中國的企業(yè)非常樂意選擇歐洲生產(chǎn)的設(shè)備，如德國制造或瑞士制造的各種工業(yè)設(shè)備，這些產(chǎn)品在中國人心目中意味著很好的質(zhì)量，在同類產(chǎn)品中價格也比較高。

“高價格也就意味著高利潤，歐洲的工業(yè)其實比美國更有影響力，美國經(jīng)濟靠服務(wù)業(yè)支撐更多，而歐洲經(jīng)濟中，工業(yè)的貢獻份額一直比較高?！彼裕J為，歐洲根本不需要“再工業(yè)化”。

皮諾曾在2007年擔任歐盟理事會能源事務(wù)部主席，他認為，歐洲在利用能源的效率方面在全球堪稱典范，“能源價格高”等外界猜測的原因并不是歐洲經(jīng)濟發(fā)展的掣肘，反倒是高能效會在一定程度上推動歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇。

《中國經(jīng)濟周刊》：在第三屆“全球智庫峰會”的論壇上，有人提出“由于歐洲經(jīng)濟長期停滯，在大國關(guān)系中，歐洲幾乎可以被忽略”的觀點，您同意嗎？

曼努埃爾﹒皮諾：歐洲經(jīng)濟表現(xiàn)不好更多是金融等領(lǐng)域的政策不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的，也包括歐盟各國現(xiàn)在聯(lián)系得不夠緊密。就好比是中國的每個省份都有自己的政策，中國也會非常難辦。