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        中國要抓住美國QE“維穩(wěn)”的機(jī)遇

        2013-12-29 00:00:00李定華高胤
        中國經(jīng)濟(jì)周刊 2013年39期

        美國時間9月19日,美聯(lián)儲主席伯南克在9月政策會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上表示,可能在今年晚些時候開始縮減資產(chǎn)購買規(guī)模,規(guī)??s減沒有設(shè)定確定日期。這一“超預(yù)期”的消息讓市場繃緊的神經(jīng)稍微放松了些,美國股市應(yīng)聲大漲,中國股市也是一片歡騰。

        美國推遲退出QE的七大理由

        作為美聯(lián)儲當(dāng)家人,伯南克的一言一行都受到市場高度關(guān)注。正因?yàn)榇?,他一向?jǐn)言慎行,外界只能從他發(fā)言的字里行間來推測美聯(lián)儲將采取措施的具體時間、方式等信息。

        5月份,伯南克曾表示,美聯(lián)儲可能在未來幾次會議上決定是否放緩QE(量化寬松);6月份,他表示,在經(jīng)濟(jì)增長符合預(yù)期的條件下,預(yù)計(jì)將在年底前放緩QE,并在2014年中期完全結(jié)束。

        對于伯南克的這些表態(tài),外界做了充分的解讀,市場給予了強(qiáng)烈甚至有些過度的反應(yīng)。之前市場普遍預(yù)計(jì)美聯(lián)儲將在9月份削減100億美元資產(chǎn)購買規(guī)模。而此次伯南克的表態(tài),未著重提及他在6月份預(yù)設(shè)的幾個條件,QE“維穩(wěn)”的思路較為明顯,大大超出市場的預(yù)期。

        美聯(lián)儲緣何要用QE來“維穩(wěn)”?對此市場給予了一系列的分析。匯豐銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊文·洛根認(rèn)為,美聯(lián)儲9月利率決議會議沒有削減QE有四大理由:美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好壞不一、通脹率尚低、金融環(huán)境收緊以及短期財政政策風(fēng)險。誠然美國經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的同時,還有部分指標(biāo)特別是就業(yè)指標(biāo)尚未得到根本改善。美國勞工部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,美國8月份失業(yè)率為7.3%,環(huán)比持平。此時貿(mào)然退出QE,可能延緩甚至終結(jié)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。

        但僅從這些方面來解讀美聯(lián)儲的政策,并不全面,以下因素也不能忽視:

        一是目前全球主要的經(jīng)濟(jì)體仍以寬松貨幣政策為主。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貨幣政策協(xié)調(diào)并非十分有力的環(huán)境下,美國若獨(dú)自退出QE,會導(dǎo)致熱錢加速回流美國;適度的回流會增加美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金,進(jìn)而擴(kuò)大投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但是過度的回流也會導(dǎo)致流動性泛濫,進(jìn)而使資產(chǎn)價格大幅上揚(yáng),引發(fā)通貨膨脹。

        二是全球新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)均出現(xiàn)了不同程度的問題,美國退出QE政策甚至?xí)蔀橐糠中屡d經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火索。

        主要的發(fā)達(dá)國家大都深陷此次全球金融危機(jī),經(jīng)過泡沫破裂、緩慢復(fù)蘇的過程,風(fēng)險已有所釋放。而金磚國家在2008年以來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中“一枝獨(dú)秀”,未受到大的影響,但沒出現(xiàn)危機(jī)并不代表沒有風(fēng)險,相反,可能正是風(fēng)險快速集聚的時期。

        美國若退出QE,將加速資金回流到美國,新興經(jīng)濟(jì)體貨幣對美元的貨幣匯率將出現(xiàn)較大波動,新興經(jīng)濟(jì)體貨幣對美元將出現(xiàn)不同程度的貶值,導(dǎo)致市場流動性偏緊。今年二季度,由于市場對美國退出量化寬松政策的強(qiáng)烈預(yù)期,新興市場國家資金外流愈演愈烈,其中印度和印尼出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)危機(jī)的征兆:股市遭遇重挫、貨幣大幅貶值、財政赤字和貿(mào)易赤字大增。

        若因?yàn)槊绹E然退出QE,導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)哀鴻遍野的情形,爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),那么在這個經(jīng)濟(jì)金融全球化的時代,也會反過來拖累美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

        同時,伯南克的任期到明年1月份,是否能夠留任仍然是個未知數(shù)。從官僚政治的角度來看,他若希望留任,可以有充足的時間在下屆任期內(nèi)考慮調(diào)整貨幣政策,而不急于一時;他若不希望留任,維持政策不變和穩(wěn)定是其理性的選擇方式。

        抓住美國QE“維穩(wěn)”的機(jī)會

        在金融全球化日益加深的今天,作為第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,已經(jīng)無法做到“獨(dú)善其身”,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢日益受到世界經(jīng)濟(jì)形勢特別是美國經(jīng)濟(jì)政策的影響。美聯(lián)儲若驟然退出QE,其對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的后果不可不察。

        首先是熱錢短期內(nèi)大規(guī)模流出導(dǎo)致資本市場的波動風(fēng)險。

        自2008 年全球金融危機(jī)以來,美國持續(xù)三輪的量化寬松政策導(dǎo)致美元長期走弱及持續(xù)低利率,美國與新興經(jīng)濟(jì)體之間的利差使得美元套利交易在國際資本市場上大行其道。投資者在美國以低利率的成本融得美元資金,然后投資于高利率或高收益的新興經(jīng)濟(jì)體國家,坐享高額回報。

        一旦美國貨幣政策轉(zhuǎn)向,美元又大規(guī)?;亓髅绹?,勢必引起相關(guān)國家金融市場的劇烈動蕩,進(jìn)而造成股市大跌和樓市不振,甚至可能誘發(fā)局部金融危機(jī),這樣的傳導(dǎo)路徑對新興經(jīng)濟(jì)體國家是摧毀性的,在歷史上已經(jīng)被多次驗(yàn)證。當(dāng)前印度、印尼、巴西等國的貨幣大幅貶值,出現(xiàn)某些經(jīng)濟(jì)危機(jī)的跡象,也沒有逃出上述的“歷史宿命論”。

        若美聯(lián)儲退出QE,美元持續(xù)走強(qiáng)將有可能使巨量熱錢短期內(nèi)大規(guī)模從中國流出。國內(nèi)金融市場對5、6月份銀行間同業(yè)拆借利率飆升導(dǎo)致的“錢荒”都還記憶猶新,當(dāng)然造成這種現(xiàn)象的因素是多方面的,美國QE退出的預(yù)期導(dǎo)致熱錢撤離是重要因素之一。

        央行數(shù)據(jù)顯示,中國金融機(jī)構(gòu)新增外匯占款從4月份的2943.54億元縮水為5月份的668.62億元,5月新增外匯占款環(huán)比縮水77%,這與市場對美聯(lián)儲退出QE預(yù)期的提前反應(yīng)不無關(guān)系。

        其次是大宗商品價格進(jìn)入下行通道帶來的通貨緊縮的風(fēng)險。

        受美國的量化寬松政策向全球釋放了巨量的流動性影響,能源、糧食、金屬等國際大宗商品價格自2008 年全球金融危機(jī)以來逐步走高。QE1 期間,美元指數(shù)下降5.3%,原油價格上漲23.5%;QE2 期間,美元指數(shù)下降9.9%,原油價格上漲33.6%。

        一旦美國退出QE政策,走強(qiáng)的美元將使國際大宗商品價格步入下行通道,這將加劇我國當(dāng)前以PPI持續(xù)低迷為特征的通貨緊縮的風(fēng)險。從PPI(生產(chǎn)者物價指數(shù))的角度看,我國與通貨緊縮漸行漸近。我國7月份PPI同比下降2.3%,環(huán)比下降0.3%。至7 月末PPI指數(shù)已經(jīng)連續(xù)17 個月負(fù)增長。倘若美國退出量化寬松政策,將導(dǎo)致國際大宗商品價格遭遇重挫并傳導(dǎo)到國內(nèi),這將使國內(nèi)通貨緊縮的情況雪上加霜。

        而目前美國QE“維穩(wěn)”,給中國緩沖QE退出后造成的沖擊留下了寶貴的時間窗口,未雨綢繆正當(dāng)其時。

        一是完善國際短期資本流動監(jiān)管體系。強(qiáng)化對短期資本流動的監(jiān)測與預(yù)警,防范金融風(fēng)險。適時醞釀開征金融交易稅(即托賓稅),增加投機(jī)性極強(qiáng)的短期資本進(jìn)出我國的成本,以遏制短期資本的投機(jī)行為。

        二是進(jìn)行趨于適度寬松的貨幣政策導(dǎo)向調(diào)整。美聯(lián)儲退出QE將不可避免地引發(fā)大規(guī)模的短期投機(jī)資本回流美國,導(dǎo)致我國流動性供給趨緊,加劇國內(nèi)通貨緊縮的風(fēng)險。在這種預(yù)期下,我國貨幣政策應(yīng)適時靈活調(diào)整,通過適當(dāng)下調(diào)利率或通過三大貨幣政策調(diào)整即降低存款準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率、公開市場操作,來向市場釋放流動性,以應(yīng)對通貨緊縮。

        三是切實(shí)增強(qiáng)人民幣匯率彈性。市場化程度較高的匯率制度在應(yīng)對外部沖擊時能起到有效的緩沖作用。盡管我國已經(jīng)開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考了一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理浮動匯率制度,但國際金融危機(jī)以來人民幣匯率與美元之間的硬掛鉤關(guān)系再次趨于強(qiáng)化。切實(shí)增加人民幣匯率彈性,提高匯率波動幅度甚至允許適當(dāng)貶值,可以在美聯(lián)儲退出QE 政策時讓匯率機(jī)制發(fā)揮緩沖閥的作用。

        因此,面對美國QE“維穩(wěn)”的契機(jī),中國要抓住這個時機(jī)對貨幣金融體制和政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,化解金融領(lǐng)域的風(fēng)險。如此,則當(dāng)美國退出QE這只靴子真的落地之時,我們才能夠應(yīng)對自如,并將其對中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響降到最低。

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