安倍晉三曾被日本國(guó)民批評(píng)為一個(gè)不負(fù)責(zé)任的政治家。
2007年9月,他作為首相在國(guó)會(huì)上發(fā)表演說后,突然宣稱因?yàn)榻】祮栴},要辭首相職務(wù)。當(dāng)時(shí),這種態(tài)度引發(fā)了日本媒體激烈的批評(píng)。從此,自民黨逐漸失去國(guó)民支持,2009年9月,最終失去執(zhí)政黨的地位。
5年后,安倍卷土重來。由于民主黨政權(quán)時(shí)期發(fā)生的種種問題,漸漸失去國(guó)民支持,去年12月舉行的眾議院選舉中,自民黨再次獲得多數(shù)席位,擔(dān)任總裁的安倍就成為第90代內(nèi)閣總理大臣,也就是首相。
當(dāng)年他突然辭職的時(shí)候,媒體以及日本國(guó)民都批評(píng)說,安倍的做法就像在便利店打工的學(xué)生一樣,太不負(fù)責(zé)任。當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為,因?yàn)榘脖兜霓o職方式和態(tài)度太差,可能這輩子他再也沒有上臺(tái)的機(jī)會(huì)了。在戰(zhàn)后日本政治史上,能再次上臺(tái)的首相本來就很少,此前只有吉田茂一個(gè)人做到過。
沒人會(huì)想到,安倍可以成為第二個(gè)。
首相的外孫還是首相
安倍再上臺(tái)后,為了獲得國(guó)民的支持,首先推進(jìn)的是經(jīng)濟(jì)方面的改革,提出和實(shí)施了稱為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的量化寬松政策,并宣布了一系列提高工資的措施。根據(jù)日本的輿論調(diào)查,安倍內(nèi)閣的支持率達(dá)到65%左右,自上臺(tái)后,一直保持著比較高的支持率水平,許多國(guó)民高度評(píng)價(jià)他的經(jīng)濟(jì)政策。很多人認(rèn)為,這是因?yàn)榘脖段×松弦淮蔚慕逃?xùn),執(zhí)政方式有所變化.
但同時(shí),安倍畢竟是一個(gè)右翼政治家。經(jīng)濟(jì)改革的目的,還是為了能實(shí)現(xiàn)政治追求打下基礎(chǔ)。他主張對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度,希望能修改日本《憲法》。因此,中國(guó)和韓國(guó)人對(duì)安倍的印象都不太好。日本國(guó)內(nèi)希望改善中日關(guān)系的人士比較擔(dān)憂,安倍繼續(xù)采取對(duì)華強(qiáng)硬政策的話,中日關(guān)系的改善可能就遙遙無(wú)期。
安倍的種種政治思想和抱負(fù),都與人生和家庭出身有關(guān)。
安倍1954年生于山口縣。他的父親是在中曾根內(nèi)閣時(shí)期擔(dān)任外務(wù)大臣的安倍晉太郎,外祖父是原首相岸信介,他的親戚里有當(dāng)過首相的佐藤榮作。
從家庭出身來看,安倍是名副其實(shí)的世襲政治家。岸信介以及佐藤榮作都是具有右翼思想的政治家,尤其是岸信介,在戰(zhàn)前作為經(jīng)濟(jì)官僚,參與了對(duì)美國(guó)開戰(zhàn)的決策,戰(zhàn)后成為甲級(jí)戰(zhàn)犯。他的思想是反共產(chǎn)主義,對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度。佐藤在擔(dān)任首相的時(shí)候,對(duì)中國(guó)采取的也是強(qiáng)硬態(tài)度。
安倍晉三出生時(shí),日本政壇正處在自民黨與社會(huì)黨對(duì)立的時(shí)期,即“55年體制”。表面上日本政壇形成了兩黨制的格局,但實(shí)際上長(zhǎng)期都是自民黨一黨執(zhí)政。在這樣的環(huán)境里,安倍漸漸成長(zhǎng)起來了。
他小的時(shí)候,也曾想違背父母的意愿,走一條屬于自己的道路,曾夢(mèng)想過當(dāng)個(gè)棒球手或刑警。不過,家族的影響不是那么容易去除的。進(jìn)入大學(xué)后,安倍選擇了政治學(xué)專業(yè),未來的人生方向,實(shí)際上已經(jīng)決定了。
他大學(xué)畢業(yè)后,安倍并沒有直接從政,而是進(jìn)入神戶制鋼工作。他首先被公司派往紐約工作,然后,又回到了工廠。在這段日子里,安倍不僅和公司的白領(lǐng)們交流,還和工廠里工作的藍(lán)領(lǐng)們有很多交集。后來他回憶道:“在公司的工作是我事業(yè)的起點(diǎn)。”
在神戶制鋼工作了三年后,他開始擔(dān)任父親安倍晉太郎的秘書,追隨著長(zhǎng)輩們,走上了同樣的道路。當(dāng)秘書時(shí)間,他陪同父親參加了很多首腦級(jí)會(huì)議,逐漸積累了經(jīng)驗(yàn)。1991年,安倍晉太郎突然去世;1993年,39歲的安倍繼承了父親的政治基礎(chǔ),第一次參加眾議院議員選舉就成功當(dāng)選。
自民黨內(nèi)部派別林立。自民黨的政治,基本上就是派別之間的權(quán)力斗爭(zhēng)。安倍也不可避免地加入進(jìn)來。他選擇的派別是父親參加過的“清和研究會(huì)”,福田糾夫以及小泉純一郎也參加過這個(gè)自民黨內(nèi)頗具傳統(tǒng)的派別。
清和研究會(huì)的主要思想是親美,以修改現(xiàn)行《憲法》為主張,具有鷹派色彩。安倍受到該派別的影響,在黨內(nèi)逐漸建立起自己的地位。在小泉內(nèi)閣時(shí)期,安倍在自民黨內(nèi)的存在感越來越強(qiáng)。
真正讓他建立起知名度的,是對(duì)朝鮮綁架日本人事件的持續(xù)關(guān)注和強(qiáng)硬立場(chǎng)。
上世紀(jì)70年代末到80年代末,朝鮮曾綁架了一些日本公民。日和解決綁架問題,成為日本國(guó)內(nèi)一個(gè)重要的政治議題。作為鷹派政治家,安倍本人非常認(rèn)真地對(duì)待這些事件,他公開宣傳,要對(duì)朝鮮和中國(guó)采取強(qiáng)硬的態(tài)度,希望能促使事件盡快得到解決。這一時(shí)期,他的知名度快速提高。
2003年,他成為自民黨干事長(zhǎng),在小泉內(nèi)閣末期,開始擔(dān)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官,相當(dāng)于政府的秘書長(zhǎng)。
安倍為什么總想修改憲法?
當(dāng)時(shí),媒體預(yù)測(cè),安倍已獲得日本國(guó)民的支持,小泉之后的首相非他莫屬。
正如媒體的預(yù)測(cè)的那樣,2006年9月,在小泉下臺(tái)后舉行的自民黨總裁選舉中,安倍獲得很多黨員的支持,出任首相。
安倍作為第一位在戰(zhàn)后出生的日本首相,提出“擺脫戰(zhàn)后體制”等新理念,很多國(guó)民也期待他為日本政治帶來新鮮的風(fēng)氣。他在國(guó)會(huì)上做的演說中,用了許多外來語(yǔ),強(qiáng)調(diào)自己的內(nèi)閣是新時(shí)代的政權(quán)。
上臺(tái)后,為了實(shí)現(xiàn)自己的理念,安倍首先對(duì)教育制度實(shí)施改革,修改了《教育基本法》,還把“防衛(wèi)廳”改為“防衛(wèi)省”。從客觀來看,第一任安倍內(nèi)閣雖然時(shí)間不長(zhǎng),但比其他內(nèi)閣做的工作更多,這也與他的政治信念有關(guān)。
安倍的政治信念,就是推進(jìn)自己政策的時(shí)候,從不考慮別人的批評(píng)。因此,他在執(zhí)政時(shí)期提出的很多法案,都是在國(guó)會(huì)上強(qiáng)行通過的。
然而,安倍也有先天不足。雖然在小泉內(nèi)閣中積累了不少政治經(jīng)驗(yàn),但是,他幾乎沒有擔(dān)任大臣的經(jīng)驗(yàn)。一般來說,擔(dān)任首相的政治家都曾擔(dān)任過國(guó)務(wù)大臣。例如,小泉在竹下內(nèi)閣、宮澤內(nèi)閣以及橋本內(nèi)閣,分別擔(dān)任過厚生大臣、郵政大臣以及厚生大臣。
2006年成立的安倍內(nèi)閣,在運(yùn)用政權(quán)上逐漸出現(xiàn)問題,或許就和安倍的經(jīng)歷缺失有關(guān)。內(nèi)閣成員先后發(fā)生丑聞,逐漸失去了國(guó)民支持。2007年7月舉行的參議院選舉,自民黨慘敗。黨內(nèi)外人士開始懷疑安倍的領(lǐng)導(dǎo)。同年9月,他突然宣布辭去總理職務(wù)。
此后,有報(bào)道稱安倍一度很沉淪。但實(shí)際上,為了實(shí)現(xiàn)再上臺(tái),這5年中他一直在積極地準(zhǔn)備。再次上臺(tái)后,他馬上就開始著手實(shí)現(xiàn)自己的政治理想了。
作為戰(zhàn)后出生的首相,“擺脫戰(zhàn)后體制”是他的政治理念之一。所謂戰(zhàn)后體制,是在日美同盟和現(xiàn)行《憲法》的影響下,運(yùn)用政權(quán)的體制。安倍認(rèn)為,這種體制在戰(zhàn)后一段時(shí)間內(nèi)缺失有效果,但是不一定合適目前的國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)要擺脫戰(zhàn)后形成的體制束縛,首先就要修改現(xiàn)行《憲法》。
自民黨本身就是保守主義政黨,一直認(rèn)為現(xiàn)行的《憲法》是在戰(zhàn)后初期美國(guó)強(qiáng)加給日本的,應(yīng)該尋找機(jī)會(huì)制定日本自己的《憲法》。岸信介等歷代自民黨首相都曾挑戰(zhàn)修改《憲法》,其目的是建設(shè)真正獨(dú)立的日本。
由于60多年前締結(jié)的《日美安保條約》不是日美對(duì)等的,為了改變這樣的情況,岸信介提出首先要修訂《日美安保條約》,然后再修改《憲法》。但這種構(gòu)想受到當(dāng)時(shí)的反對(duì)黨社會(huì)黨以及日本共產(chǎn)黨等勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì),沒能實(shí)現(xiàn)。
在“55年體制”下,社會(huì)黨以及共產(chǎn)黨具有一定的影響力,他們強(qiáng)調(diào)反戰(zhàn)、和平等理念,發(fā)揮了制約自民黨的作用。而且,在那個(gè)時(shí)代,大多數(shù)日本國(guó)民都經(jīng)歷過那場(chǎng)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng),認(rèn)為堅(jiān)持和平《憲法》,走上和平發(fā)展的道路是最好的選擇。
從制度角度來看,修改日本《憲法》非常困難,據(jù)現(xiàn)行《憲法》第96條規(guī)定,要修改《憲法》的話,需要全國(guó)會(huì)議員的2/3的同意。所以,歷代自民黨政權(quán)才沒有實(shí)現(xiàn)修憲的目的。2006年安倍上臺(tái)之際,公開表示要修憲,并探索能否讓手續(xù)變得更加簡(jiǎn)單。
目前在日本政治界,正在討論修改現(xiàn)行《憲法》第96條的規(guī)定,從“2/3的議員同意后修改”改為“半數(shù)議員同意后修改”。如果安倍內(nèi)閣所提出的法案通過,日本修憲手續(xù)將變得更加簡(jiǎn)單可行。
安倍要修憲,目標(biāo)其實(shí)是《憲法》第9條,然后建設(shè)“國(guó)防軍”,走上普通國(guó)家的道路。許多右翼政治家認(rèn)為,只有建立自己的軍隊(duì),自己保衛(wèi)國(guó)家,才是真正獨(dú)立的國(guó)家。但是,日本的和平發(fā)展本身就是吸取過去戰(zhàn)爭(zhēng)教訓(xùn)的成果,如果建立自己的軍隊(duì),就意味著否定過去的教訓(xùn)。
安倍要求日本人“愛國(guó)”
為了徹底改變?nèi)毡?,安倍一直在教育領(lǐng)域做實(shí)驗(yàn)。他和許多保守主義政治家都認(rèn)為,日本的教育強(qiáng)調(diào),日本過去給周邊國(guó)家?guī)砹藶?zāi)難,結(jié)果陷入了“自虐歷史觀”。應(yīng)該在教育中強(qiáng)調(diào)愛國(guó)心。
但長(zhǎng)期以來,日本的教育受到“日本教職員組合(日教組)”的影響,這是一個(gè)深受左翼思潮影響的組織,反對(duì)否定過去的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及國(guó)家主義。日教組認(rèn)為,在入學(xué)典禮和畢業(yè)典禮時(shí)掛國(guó)旗、唱國(guó)歌就像是軍國(guó)主義行為,他們批評(píng)國(guó)家強(qiáng)加于學(xué)校的這種習(xí)慣。另外,日教組對(duì)歷史教育一直采取慎重態(tài)度。
保守主義政治家把日教組看作破壞日本的教育的根源,強(qiáng)調(diào)排除日教組的影響,改革日本的教育制度。安倍在2006年第一次上臺(tái)的時(shí)候,為了改革教育制度,就提出修改《教育基本法》,并在國(guó)會(huì)上通過。修改的教育基本法增加了以前沒有的“愛國(guó)教育”,盡管內(nèi)容并不是狹隘的民族主義,而是熱愛故鄉(xiāng)及其傳統(tǒng)與文化,但它的通過,也反映出安倍的右翼思想。
在外交領(lǐng)域,安倍采取“價(jià)值觀外交”路線。重視與采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主主義的國(guó)家之間的外交關(guān)系,警惕中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家。第一次上臺(tái)的時(shí)候,安倍采取的還是實(shí)用主義態(tài)度,修補(bǔ)了小泉執(zhí)政時(shí)期收到破壞的中日關(guān)系以及韓日關(guān)系。但再次上臺(tái)之后,他的鷹派色彩更濃,在領(lǐng)土問題上采取強(qiáng)硬態(tài)度,還訪問東南亞國(guó)家,試圖用價(jià)值觀外交包圍中國(guó)。
安倍與過去幾任首相不同的地方還在于,他明確提出了自己的國(guó)家觀。民主黨執(zhí)政時(shí)期,忙于黨內(nèi)斗爭(zhēng),領(lǐng)導(dǎo)人都沒有提出自己的國(guó)家觀和戰(zhàn)略,最終失去了國(guó)民的支持。
但現(xiàn)在,這樣明確的觀點(diǎn)對(duì)日本和周邊國(guó)家來說未必是一件好事。日本政壇已經(jīng)沒有對(duì)抗自民黨以及日本維新會(huì)等右翼勢(shì)力的力量。同時(shí),日本政治顯出更加迎合大眾傾向的趨勢(shì),很多政治家制定政策的時(shí)候,不是為了實(shí)現(xiàn)某種政治目標(biāo),而是為了滿足大眾的需求。在民主黨執(zhí)政時(shí)期,自民黨的保守主義色彩反倒變得更濃,在領(lǐng)土問題和歷史問題上采取強(qiáng)硬態(tài)度,這都是為了爭(zhēng)取“民意”而刻意為之。
安倍的這些政治理念,有為了爭(zhēng)取民意的考慮,同時(shí),也與家族長(zhǎng)輩的理念一脈相傳。他想要實(shí)現(xiàn)的,是外祖父“建立真正獨(dú)立的日本”的理念。
插排
安倍晉三生于1954年,2006年9月成為第一位生于二戰(zhàn)之后的日本首相,也是戰(zhàn)后最年輕的首相。1年后,他宣布辭職。
2012年12月,自民黨在第46屆眾議院選舉中以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲勝,黨首安倍晉三再度出任首相,由此成為戰(zhàn)后繼吉田茂之后,第二位再度出任首相的政治家。
插排二
外祖父
岸信介(1896~1987),原姓佐藤,后被岸家收為養(yǎng)子。操縱偽滿洲國(guó)的五人幫之一,甲級(jí)戰(zhàn)犯。1957年、1958年兩度組閣,擔(dān)任過三年多的首相。簽署了《日美安保條約》。
外叔祖父
佐藤榮作(1901~1975),岸信介親弟弟。1964年出任首相,任期內(nèi)日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),收回了沖繩主權(quán)。因提出無(wú)核三原則,他與1974年獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。