菲律賓主要的行業(yè)如銀行、通訊和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，幾乎全部被政治精英家族所壟斷，這些家族在西班牙殖民統(tǒng)治時(shí)期就握有權(quán)力。

猜猜看，亞洲GDP增速排第二的是哪個(gè)國(guó)家？

不是印度，不是韓國(guó)，更不是日本。

答案是GDP增速為6.6%的菲律賓。

歐美媒體預(yù)測(cè)，未來(lái)數(shù)年內(nèi)，菲律賓經(jīng)濟(jì)仍能保持這樣的高速增長(zhǎng)，其中重要的原因是該國(guó)在人口構(gòu)成方面享有的“紅利”：菲律賓的年輕人比率在東亞最高，這意味著龐大的低成本勞動(dòng)力隊(duì)伍，以及相少較少的需要政府出錢來(lái)供養(yǎng)的老人。

上月，世界三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)國(guó)際（Fitch Ratings）將菲律賓的評(píng)級(jí)升級(jí)為BBB-，表示該國(guó)的發(fā)展前景相對(duì)穩(wěn)定，這也是菲律賓歷史上首次獲得如此高的投資評(píng)級(jí)和高度信任。同樣是在去年，世界經(jīng)濟(jì)論壇為菲律賓在全球競(jìng)爭(zhēng)力的排行上加了十分，將其列到榜單的上半部分。

這些經(jīng)濟(jì)成果，很大程度上歸功于總統(tǒng)阿基諾三世采取措施打擊腐敗，提高政府透明度，從而使菲律賓重新贏得了國(guó)際社會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)前景的信心，即便全球經(jīng)濟(jì)處于減速狀態(tài)。

“菲律賓不再是‘東亞病夫’，而是下山猛虎，”今年2月，在達(dá)沃市舉行的菲律賓發(fā)展論壇上，世界銀行菲律賓國(guó)家主管孔里希（Motoo Konishi） 宣稱。

但經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)數(shù)字只是紙面上的榮光，馬尼拉和宿務(wù)的貧民窟依舊荒涼。美國(guó)《大西洋月刊》撰文稱，在民間，普通菲律賓人并沒(méi)有真切體會(huì)到增長(zhǎng)的成果，也并不會(huì)因此對(duì)未來(lái)更加樂(lè)觀。經(jīng)濟(jì)繁榮似乎只惠及極少數(shù)的政治精英家族，大部分菲律賓平民仍極易受到貧窮、營(yíng)養(yǎng)不良以及其他生存問(wèn)題的困擾。

盡管阿基諾三世表示，菲律賓的發(fā)展目標(biāo)是“在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)”，但嚴(yán)重的收入不均問(wèn)題正日益突出。

假民主，真寡頭

2012年，福布斯雜志亞洲版報(bào)道稱，40個(gè)最富有的菲律賓家族的總財(cái)富在2010～2011年間增長(zhǎng)了130億美元（1美元約合6.2元人民幣），達(dá)到474億美元，增長(zhǎng)率為37.9%。根據(jù)菲經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈比托的計(jì)算，上述家族快速累積的財(cái)富，相當(dāng)于同時(shí)期該國(guó)GDP增長(zhǎng)額的76.5%。這樣的收入差距無(wú)疑是亞洲地區(qū)最高的。

哈比托研究發(fā)現(xiàn)，在同一時(shí)期，泰國(guó)最富有的40個(gè)家族的收入增長(zhǎng)占到國(guó)家總體收入增長(zhǎng)的25%，馬來(lái)西亞和日本的比率更低，分別為3.7%和2.8%。盡管批評(píng)者指出，所謂菲律賓0.1%人口的財(cái)富激增，是由于股票市場(chǎng)的績(jī)效，但哈比托指出，短時(shí)期內(nèi)菲律賓綜合指數(shù)的上揚(yáng)不會(huì)造成如此之大的收入不平等。“即便是與鄰國(guó)比較，菲律賓的貧富差距和收入不均狀況也是最嚴(yán)重的?！?/p>

與此同時(shí)，菲律賓國(guó)內(nèi)的貧困問(wèn)題依舊嚴(yán)峻：聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)（UNICEF）的數(shù)字顯示，32%的菲律賓5歲以下兒童因營(yíng)養(yǎng)失調(diào)而患有中度甚至重度發(fā)育不良，此外，約60%的菲律賓人在去世前沒(méi)有得到過(guò)專業(yè)醫(yī)生的治療；2009年菲律賓年度報(bào)告顯示，26.5%的菲律賓人每天支出不足1美元，這個(gè)數(shù)字幾乎與海地平分秋色；菲律賓國(guó)家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)委員會(huì)2012年上半年的報(bào)告顯示，從2006年起，菲律賓的貧困狀況沒(méi)有得到任何改善。

在馬尼拉，一座座摩天大樓拔地而起，隨處可見(jiàn)架起的工程起重機(jī)；在新興的海濱小鎮(zhèn)愛(ài)尼島，當(dāng)?shù)卣?guī)劃建造全新的五星級(jí)度假酒店。與此同時(shí)，數(shù)千萬(wàn)菲律賓人的生活依舊貧寒。馬尼拉的拉薩爾大學(xué)政治學(xué)教授蒙特瑪?shù)难芯勘砻鳎m然經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但菲律賓長(zhǎng)久存在的寡頭家族政治始終沒(méi)有得到任何改觀。“有這樣一種觀點(diǎn)，即菲律賓從來(lái)沒(méi)有過(guò)真正的民主，因?yàn)橹挥袠O少數(shù)人掌控著經(jīng)濟(jì)和政治，”蒙特瑪在接受法新社采訪時(shí)表示，“我在一定程度上贊同這樣的觀點(diǎn)，這個(gè)國(guó)家只是隨著寡頭的曲調(diào)而起舞?！?/p>

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)惠及少數(shù)人

許多觀察人士將菲律賓的社會(huì)不公歸咎于地方政府猖獗的腐敗。貪污受賄幾乎無(wú)處不在，普通人想要做生意或開(kāi)辦小企業(yè)的難度也隨之增加。

2012年，非政府組織透明國(guó)際（Transparency International）在年度榜單中將菲律賓列在176個(gè)國(guó)家的105位，與馬里和阿爾及利亞持平。投資領(lǐng)域的低迷進(jìn)而壓制了企業(yè)的成長(zhǎng)，目前，投資占菲律賓GDP的比重為19.7%，相比之下，印尼的比重為33%、泰國(guó)27%、馬來(lái)西亞24%。

但菲律賓依然有自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

對(duì)于那些居住在海灣城市和熱門(mén)旅游地區(qū)的菲律賓人而言，新近涌入的外國(guó)游客潮意味著商業(yè)良機(jī)。38歲的塞蘭是一名人力車夫，居住在游客數(shù)量不斷增加的愛(ài)尼島，旅游業(yè)的興起令他的收入迅速增加?！艾F(xiàn)在，像我這樣的司機(jī)每天可以賺到500菲律賓比索（12.16美元），”賽蘭說(shuō)，在此之前，他每天最多只能轉(zhuǎn)到200比索（4.86美元）。

對(duì)于部分菲律賓人來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)是能夠改變其生活的幾乎唯一路徑，因此他們離開(kāi)家鄉(xiāng)，來(lái)到了更為發(fā)達(dá)的旅游地區(qū)。20歲的多利亞來(lái)自巴拉望的首府公主港，在愛(ài)尼島尋求更好的工作機(jī)會(huì)?！斑@里顯然有更多旅游業(yè)帶來(lái)的工作，不管是在酒店還是旅行社，但其他地方就沒(méi)有這么多的機(jī)會(huì)。”

但在旅游業(yè)之外，菲律賓的其他主要行業(yè)如銀行、電信和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，幾乎全部被一些政治精英家庭所壟斷，很多人在西班牙殖民時(shí)期就開(kāi)始掌握大權(quán)。盡管從上世紀(jì)80年代開(kāi)始的政治改革取得了廣泛而深遠(yuǎn)的效果，但菲律賓主要的經(jīng)濟(jì)行業(yè)如今依舊被寡頭們掌控，中小企業(yè)被牢牢壓制。

根據(jù)菲律賓發(fā)展研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份報(bào)告，中小企業(yè)約占菲律賓公司總數(shù)量的99%，但這些企業(yè)只貢獻(xiàn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的35%，而在日本和韓國(guó)，中小企業(yè)能夠占到國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的50%左右。這意味著普通菲律賓人擁有的高薪就業(yè)機(jī)會(huì)并不多，全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)重的收入差距也因此加劇。

“菲律賓的經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)嗎？”31歲的拉米雷斯也有這樣的疑問(wèn)。他是馬尼拉街頭的小販，售賣瓶裝水和蘇打飲料的生意讓他每天能賺約3美元，“反正我沒(méi)感覺(jué)到，對(duì)我來(lái)說(shuō)，一切都和過(guò)去沒(méi)什么區(qū)別?！?/p>