《中國(guó)教師》：叢教授，您好！您的著作《沉默的權(quán)威——中國(guó)基礎(chǔ)教育教研組織》（以下簡(jiǎn)稱《沉默的權(quán)威》）一書(shū)就我國(guó)教研室的性質(zhì)與職能等問(wèn)題開(kāi)展了專題論述。請(qǐng)問(wèn)，您為何稱教研室為“沉默的權(quán)威”？有何含義？

叢立新：中國(guó)大陸所有的省份都有三級(jí)教研室，到今天已經(jīng)歷時(shí)60多年，整體組織規(guī)模可謂龐大，在世界上也是獨(dú)有的。對(duì)于中小學(xué)教師來(lái)說(shuō)，教研室的作用非常重要，但是這么龐大的一個(gè)組織，卻很少有專門(mén)的研究與論著，反而是國(guó)外有類似的研究，這是一個(gè)比較奇怪也比較有趣的現(xiàn)象。到目前為止，在全國(guó)范圍內(nèi)，主要是一些教研員，或者曾經(jīng)的教研員針對(duì)教研組織做了一些探討，這樣的研究當(dāng)然十分寶貴，但也可能受其身份所累，作者很難完全跳出原有職位的圈子，有一定的身份局限性。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，《沉默的權(quán)威》這本書(shū)雖然還很不成熟，畢竟是由“圈外人”做的，跳出了教研員的職業(yè)束縛，也是我國(guó)第一本以高校研究者的視角對(duì)教研組織進(jìn)行客觀性與理論性審視的作品。值得高興的是，關(guān)注這一領(lǐng)域的人在漸漸多起來(lái)，比如差不多與《沉默的權(quán)威》同時(shí)，稍后一點(diǎn)的時(shí)間，教育科學(xué)出版社就出版了《中國(guó)特色教研制度發(fā)展研究》，這本書(shū)由國(guó)內(nèi)許多省級(jí)教研室負(fù)責(zé)人共同編寫(xiě)，很有價(jià)值。而且，近年來(lái)也已經(jīng)有數(shù)篇以教研組織為選題的博士和碩士論文。

教研組織對(duì)于中小學(xué)教師的職業(yè)生涯的作用是無(wú)可替代的，但相關(guān)的探討可謂少之又少，也就是說(shuō)，實(shí)際的影響與專門(mén)的研究反差巨大——是權(quán)威，但在這個(gè)圈子以外基本無(wú)聲。所以，想到采用“沉默的權(quán)威”這樣的書(shū)名。我自己對(duì)于教研組織的關(guān)注已經(jīng)有很多年，對(duì)其地位、作用的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了多次的反復(fù)，慢慢地形成了一些想法，而且越來(lái)越覺(jué)得好像欠了他們一筆賬——在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（區(qū)）兩級(jí)教研組織中的專職教研員大概就有幾十萬(wàn)之多，論作用更是關(guān)系到每一位中國(guó)的中小學(xué)教師，關(guān)系到整個(gè)基礎(chǔ)教育，所以最終萌生了為教研室寫(xiě)一本書(shū)的想法。說(shuō)實(shí)話，動(dòng)筆之后才切實(shí)感覺(jué)到這件事情有多么艱難，居然用了五年左右的時(shí)間，仍然遺憾多多，但總算是完成了我的一個(gè)心愿。

《中國(guó)教師》：在您的著作中，談?wù)摰酱蠹覍?duì)教研室職能的“教研與科研之爭(zhēng)”。在一線的學(xué)校和教師的心目中，往往是教研室管他們的教研，教科院管他們的科研，還有一些地市有教師教育研究院，專門(mén)管教師培訓(xùn)。您在書(shū)中提出，“‘上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒’，教研與科研的界限，是應(yīng)當(dāng)分清的”。在此，可否請(qǐng)您再為大家談?wù)勀倪@一觀點(diǎn)？

叢立新：要分清教研與科研的界限，并不是說(shuō)二者沒(méi)關(guān)系，而是說(shuō)這二者不是一回事，不能混為一談。這二者的區(qū)別，我以大學(xué)教師們所承擔(dān)的科研課題為例進(jìn)行說(shuō)明。大學(xué)教師承擔(dān)的很多科研課題都與中小學(xué)課堂教學(xué)有關(guān)，但是誰(shuí)能說(shuō)我這項(xiàng)課題研究成果能夠影響或指導(dǎo)某地區(qū)、所有學(xué)校、某一學(xué)科的教學(xué)？能夠?qū)δ车貐^(qū)、所有學(xué)校、某一學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量直接負(fù)責(zé)？完全不可能。大學(xué)的科研成果，一般追求的還是某些教學(xué)理論或者規(guī)律。但三級(jí)教研組織就是為承擔(dān)上述這樣的責(zé)任而存在的，而且必須負(fù)起這個(gè)責(zé)任。這是教研與科研二者最大的區(qū)別?？蒲锌梢允羌儗W(xué)術(shù)的理論研究，但教研必須直接指向教學(xué)工作。

要求教師要有科研意識(shí)，這是很好的。但是如果將科研搞成群眾運(yùn)動(dòng)，要求教師人人寫(xiě)論文，學(xué)校個(gè)個(gè)有課題，而且是沒(méi)有時(shí)間限制的，這就存在問(wèn)題。另外，如何將科研轉(zhuǎn)換成教研，引導(dǎo)和影響實(shí)踐，目前尚缺乏良好的中介。教研員可能會(huì)成為一個(gè)中介，但這需要各方面條件的支撐。比如當(dāng)下，教研員的工作壓力是極大的，若負(fù)責(zé)的學(xué)科成績(jī)稍微有些滑坡，學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)馬上會(huì)質(zhì)疑，令他們寢食難安。人的精力畢竟是有限的，在這樣的情況下，再去要求教研員去讀書(shū)學(xué)理論，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，確實(shí)很難。

我們?cè)?jīng)在北京市一所薄弱校做過(guò)一項(xiàng)研究。該校學(xué)生基礎(chǔ)比較差，教師們對(duì)教育科研也缺乏熱情。我們幫助學(xué)?；瘜W(xué)教研組的教師們做了一個(gè)小課題研究，將一個(gè)學(xué)期內(nèi)所有單元測(cè)驗(yàn)試卷中學(xué)生出現(xiàn)的錯(cuò)誤全部梳理一遍，分析歸納，將概念錯(cuò)誤、理解錯(cuò)誤、應(yīng)用錯(cuò)誤等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。這樣，每個(gè)單元的錯(cuò)誤點(diǎn)、錯(cuò)誤率一目了然。應(yīng)該說(shuō)，教師對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤都是有所了解的，但這種了解通常就是建立在日常經(jīng)驗(yàn)、直覺(jué)判斷之上，難免模糊粗疏。所以當(dāng)我們把統(tǒng)計(jì)結(jié)果呈現(xiàn)給他們時(shí)，教師特別地感興趣，討論得十分熱鬧，而且頗為驚異，覺(jué)得與自己平時(shí)的印象太不同了。借助這份錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)分析，教師們非常主動(dòng)和自覺(jué)地對(duì)自己的日常教學(xué)進(jìn)行反思，撰寫(xiě)論文，而且?guī)灼恼氯揩@獎(jiǎng)，其中一篇還得到國(guó)家級(jí)論文評(píng)比的一等獎(jiǎng)。不要說(shuō)是這樣的薄弱校，就是一般學(xué)校甚至重點(diǎn)學(xué)校，教師平時(shí)也是沒(méi)有精力去做這樣的研究的。這只是一個(gè)小的科研，卻由一位博士帶著幾位碩士用了將近半個(gè)月的時(shí)間。不妨假設(shè)一下，如果由教研員“出馬”，這樣的小科研不僅可以做得更具規(guī)模，更容易出成果，而且也能夠轉(zhuǎn)化成教研。教研員都是優(yōu)秀教師出身，他的影響力在那兒擺著，稍微提升一下，就可以很好地將教研轉(zhuǎn)換為科研成果。當(dāng)然，這樣說(shuō)也就是假設(shè)，有點(diǎn)理想化，在目前條件下，大多數(shù)教研員多半也無(wú)暇做這樣的事情。我經(jīng)常聽(tīng)到，每所學(xué)校的教師都希望教研員能來(lái)指導(dǎo)教學(xué)工作，聽(tīng)課評(píng)課，共同備課，這當(dāng)然是合理的要求，可是教研員經(jīng)常只能到“某些”學(xué)校去，一些學(xué)?？赡軒啄陙?lái)未必有一次機(jī)會(huì)。要知道，教研員工作必須考慮效率，他要對(duì)一個(gè)地區(qū)的教學(xué)負(fù)責(zé)，如果平均對(duì)待每一所學(xué)校，不僅精力不允許，也無(wú)法保證效率。據(jù)我的了解，近年來(lái)在許多地區(qū)，教研員的配置人數(shù)有下降趨勢(shì)，這就更加重了教研員的工作負(fù)擔(dān)，尤其是農(nóng)村地區(qū)。

教研與科研，當(dāng)然都是研究，但在研究的基本追求、品性、陣地、成果諸方面有著很大差別，所以我在《沉默的權(quán)威》中說(shuō)“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”。至于基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的各級(jí)教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何處理與教研的關(guān)系，那是另外的題目。

《中國(guó)教師》：大家都說(shuō)教研員是老師的老師，一位學(xué)科教研員就是一支學(xué)科教師隊(duì)伍的指揮官、元帥。誰(shuí)能擔(dān)當(dāng)這樣的角色呢？作為一名教研員應(yīng)該具備怎樣的基本素質(zhì)？現(xiàn)在有校長(zhǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，您認(rèn)為教育部需要制定一個(gè)教研員的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嗎？在教研員的專業(yè)發(fā)展、教研隊(duì)伍建設(shè)方面，教研員個(gè)人以及教育行政部門(mén)應(yīng)該有哪些舉措？

叢立新：就現(xiàn)狀判斷，教研員的成長(zhǎng)比較多地依賴個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)積累。一些非常杰出的教研員，曾經(jīng)產(chǎn)生過(guò)非常廣泛的影響力，但說(shuō)到他們?yōu)槭裁慈绱顺錾?，還是很難歸納出一二三，這也是為什么應(yīng)當(dāng)關(guān)注這方面研究的一個(gè)原因。一般來(lái)說(shuō)，好的教研員一定曾經(jīng)是優(yōu)秀的教師，不過(guò)，優(yōu)秀的教師卻未必一定能成為優(yōu)秀的教研員。要成為一名優(yōu)秀的、受歡迎的教研員，還需要其他方面的素質(zhì)。教師只要把握好自己的教學(xué)就可以了，而教研員需要負(fù)責(zé)一個(gè)地區(qū)內(nèi)某個(gè)學(xué)科的教師整體教學(xué)水平的提高。這就要求教研員要具備組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力等各方面的綜合素質(zhì)。

實(shí)際上，對(duì)教研員的要求一直都是有標(biāo)準(zhǔn)的。以最基礎(chǔ)的學(xué)校教研組為例，學(xué)校里有學(xué)科教研組、年級(jí)備課組，選拔學(xué)科教研組組長(zhǎng)、年級(jí)備課組組長(zhǎng)等人員時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，不少學(xué)校都有成文的規(guī)定。即使不去看那些成文的規(guī)定，教師們也都知道，沒(méi)有教齡的積累，沒(méi)有優(yōu)秀的教學(xué)成績(jī)等條件根本不可能成為教研組組長(zhǎng)或備課組組長(zhǎng)。同樣，對(duì)省級(jí)、區(qū)縣級(jí)專職教研員的選拔也都有成文的規(guī)章制度。比如，比較共性的要求有本科畢業(yè)、教齡6年以上、高級(jí)職稱及以上等。所以說(shuō)，雖然國(guó)家沒(méi)有制定明確的規(guī)定，但是實(shí)際上各地都已經(jīng)有了相似的標(biāo)準(zhǔn)。另外，針對(duì)某些地區(qū)教研員由剛畢業(yè)的高學(xué)歷的人來(lái)?yè)?dān)任，我個(gè)人認(rèn)為不太妥當(dāng)。一個(gè)人即使擁有高學(xué)歷，很優(yōu)秀，但是沒(méi)有實(shí)際的教育教學(xué)經(jīng)歷，勝任不了教研員的工作?，F(xiàn)在一些地區(qū)將直接從學(xué)校畢業(yè)來(lái)到教研室的本科、碩士、博士先派到中小學(xué)去實(shí)習(xí)幾年，應(yīng)該就是考慮到了教研員資歷方面的要求。

《中國(guó)教師》：在對(duì)教研室、教研員的研究過(guò)程中，您比較欣賞教研室或教研員的哪些工作方式或做法？在接下來(lái)的基礎(chǔ)教育教學(xué)實(shí)踐中，教研室應(yīng)該如何發(fā)揮“權(quán)威”的作用以推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革、提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量？

叢立新：我在書(shū)中所總結(jié)的方式都是比較經(jīng)典的，差不多所有教研室都會(huì)采用這樣的教研形式，多年來(lái)這是得到教師認(rèn)可，經(jīng)受了實(shí)踐的考驗(yàn)的。但是，現(xiàn)在教研員工作方式中也發(fā)生了一些令人擔(dān)憂的變化，年輕教師可能不了解，但年長(zhǎng)的教師一般都比較清楚。有些年長(zhǎng)的教師說(shuō)得很坦率，認(rèn)為現(xiàn)在的教研活動(dòng)對(duì)教師教學(xué)的幫助不大，質(zhì)量在下降。以往，教師去參加教研活動(dòng)時(shí)，教研員會(huì)針對(duì)即將要開(kāi)展的課程進(jìn)行針對(duì)性的講解傳授，明確指出易錯(cuò)點(diǎn)，提出各種建議，甚至舉什么樣的例子最為恰當(dāng)，用什么樣的步驟效果最佳等等，教師們可針對(duì)自己的實(shí)際情況選擇和調(diào)整。而現(xiàn)在的教研活動(dòng)，更多的是展示，教研員請(qǐng)幾個(gè)學(xué)校將課堂教學(xué)進(jìn)行展示、分享、交流。當(dāng)然這種方式對(duì)教師也有幫助，可是，在交流之后教研員卻經(jīng)常沒(méi)有做具體的分析判斷，如哪些合理，哪些不妥，如何改進(jìn)等等。實(shí)際上，教師的教學(xué)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤、混亂，非常需要教研員的幫扶。

從我得到的信息，上面這樣的情況并不是偶然，原因也很復(fù)雜，所以我認(rèn)為，維護(hù)和強(qiáng)化教研組織、教研員、教研活動(dòng)的權(quán)威性，讓教研員理直氣壯地發(fā)揮指導(dǎo)教學(xué)的作用，是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

《中國(guó)教師》：教研室是我國(guó)基礎(chǔ)教育特有的組織結(jié)構(gòu)，但是卻沒(méi)有國(guó)家層面的部門(mén)。您在書(shū)中以“有了‘娘家’之后會(huì)怎樣”為題談?wù)摿诉@個(gè)問(wèn)題，大致意思傾向于沒(méi)有必要建立國(guó)家級(jí)的教研部門(mén)。為什么？

叢立新：教研室作為中國(guó)基礎(chǔ)教育的教學(xué)權(quán)威，從下到上，都有比較成熟的制度、經(jīng)驗(yàn)，有其自身運(yùn)行的一套機(jī)制。由于沒(méi)有主管部門(mén)，有時(shí)候是比較弱，沒(méi)有“娘家”來(lái)“撐腰”。歸根結(jié)底，教研工作確實(shí)需要得到上級(jí)部門(mén)的支持。從支持這個(gè)角度來(lái)理解，可以有許多渠道去解決這個(gè)問(wèn)題，不一定去求助主管部門(mén)。我覺(jué)得之所以教研室成為一個(gè)權(quán)威，具有那么大的影響力，是因?yàn)榻處焸儭百I你的賬”。之所以教師們“買你的賬”，是因?yàn)榻萄袉T的目光始終盯著中小學(xué)課堂教學(xué)，熟悉教學(xué)動(dòng)態(tài)，了解教學(xué)需求，所以才能夠推進(jìn)教學(xué)。

之所以在書(shū)中談這個(gè)問(wèn)題，是風(fēng)聞?dòng)羞@樣的主張。按照中國(guó)國(guó)情，如果有了上級(jí)主管部門(mén)，教研室開(kāi)展各項(xiàng)教研活動(dòng)可能就得等著紅頭文件。而由國(guó)家層面的一個(gè)機(jī)構(gòu)，專門(mén)去管理中小學(xué)課堂教學(xué)的話，那將是一件很可怕的事情。除非，成立的主管部門(mén)的主要職責(zé)是管理人員配備、財(cái)政保障之類的事務(wù)，那樣也許會(huì)是一件好事。

（責(zé)任編輯：馬贊）