超越戰(zhàn)爭：反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn)，求和但絕不茍和

當(dāng)前中國國家安全環(huán)境是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為惡劣的時期，我們面臨空前的外部壓力，甚至是戰(zhàn)爭的挑釁

和平不是想當(dāng)然的，和平只留給有準(zhǔn)備的國家。我們要看清美國的戰(zhàn)略圖謀，審慎處理好對美關(guān)系，做好a必要準(zhǔn)備，反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn)

打破日本的戰(zhàn)略誤判和錯覺，在釣魚島主權(quán)問題上決不退讓，求和但絕不茍和

2012年以來，我國國家安全形勢空前嚴(yán)峻，大有“山雨欲來風(fēng)滿樓”之勢。中菲“黃巖島之爭”尚未平息，中日“釣魚島爭端”又進(jìn)一步加?。幻绹鴩鴷咂蓖ㄟ^國防授權(quán)法案，高調(diào)表明美日安保適用釣魚島。早已習(xí)慣于和平環(huán)境的中國人突然感到戰(zhàn)爭幽靈的迫近，愛好和平的中國人民似乎突然面臨空前的戰(zhàn)爭壓力。這使得我們不得不開始認(rèn)真思考“戰(zhàn)爭與和平”——這一國際關(guān)系的永恒主題。

戰(zhàn)爭與和平是什么關(guān)系？當(dāng)前中國的國家安全環(huán)境如何？中國該如何超越戰(zhàn)爭而實現(xiàn)和平崛起呢？本文試從以下幾個方面回答上述問題。

關(guān)于戰(zhàn)爭與和平：戰(zhàn)爭充斥著國際關(guān)系史的太多時間

戰(zhàn)爭與和平，是國際關(guān)系的兩種狀態(tài)，其中，戰(zhàn)爭狀態(tài)時間似乎更長。如果從某個角度來看，一部國際關(guān)系史，就是一部世界戰(zhàn)爭史，戰(zhàn)爭充斥著國際關(guān)系史的太多時間。所以，有人甚至認(rèn)為，和平只不過是戰(zhàn)爭的“中場休息”。例如，德國軍事理論家克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭論》中寫道：“戰(zhàn)爭是人類社會存在的一部分，是國際社會沖突的最高體現(xiàn)，而且這一沖突只能由戰(zhàn)爭來了結(jié)。”出于對人類理性的悲觀看法，克勞塞維茨對人類保持和平的可能性幾乎不抱任何希望。他認(rèn)為民族國家雖然并不總是訴諸戰(zhàn)爭以獲得或推進(jìn)某個政治目標(biāo)，但是它們卻總是面臨戰(zhàn)爭的危險，因為國際環(huán)境總是變化莫測，國家之間絕對的力量均衡很難建立。因此，克勞塞維茨認(rèn)為，兩個武裝敵對的國家之間所出現(xiàn)的和平，不能以均勢原則來解釋，唯一的解釋是它們都在等待最佳的行動時機(jī)，“和平只不過是戰(zhàn)爭的暫時缺失”。

如果有人問：“你喜歡戰(zhàn)爭嗎？”我想大多數(shù)理性人都會做出否定的回答，反戰(zhàn)、厭戰(zhàn)、求和平似乎應(yīng)是共同人性。但實際上，人們對戰(zhàn)爭的認(rèn)識有一個歷史的過程，有些時候，有些國家的人們甚至覺得戰(zhàn)爭是個好東西。他們認(rèn)為戰(zhàn)爭可以磨礪民族的意志，戰(zhàn)爭可以使國家變得強(qiáng)大。

例如，1868年明治維新之后的日本，就是通過一場又一場的對外戰(zhàn)爭，快速崛起為身居亞洲的“西方國家”。1894年通過甲午戰(zhàn)爭打敗中國，獲得天價的賠償，兩億三千萬兩白銀造就了工業(yè)化的日本；1904年通過日俄戰(zhàn)爭打敗俄國，攫取了沙俄在中國東北的諸多特權(quán)，躋身西方強(qiáng)國之列；1914年通過對德國宣戰(zhàn)，攫取了德國在中國山東半島的勢力范圍，進(jìn)一步壯大了日本實力；1931年又通過炮制“九一八事變”，全面占領(lǐng)了中國東北三省。因此，在“二戰(zhàn)”以前，包括許多普通日本人在內(nèi)都覺得戰(zhàn)爭是個好東西，每打一仗國家就能強(qiáng)大一次，這很可能是日本國內(nèi)至今始終有一股軍國主義狂熱的原因，其國內(nèi)右翼的軍國主義分子絕對不是“一小撮”，而是“一大撥”。

這也正如法國思想家盧梭在《永久和平計劃》中所寫道的：“統(tǒng)治者總是貪得無厭，擴(kuò)張領(lǐng)土和集權(quán)統(tǒng)治的欲望不斷刺激著他們的野心，而民眾被異化，歇斯底里地為統(tǒng)治者的征服與戰(zhàn)爭貢獻(xiàn)財力和人力，而絲毫沒有意識到因此帶來的痛苦，統(tǒng)治者的貪婪和民眾的異化是相輔相成的?！?今天，我們似乎又看到了日本國內(nèi)民眾的這種“異化”。例如，據(jù)最新的日本媒體民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，約有六成的日本民眾支持安倍首相參拜靖國神社，這是非常少見的，不能不引起世人的高度警惕。

關(guān)于中國國家安全環(huán)境：中國周邊諸多不穩(wěn)定因素能量集中釋放

當(dāng)前中國國家安全環(huán)境是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴(yán)峻的時期。這主要表現(xiàn)為兩方面：其一，周邊地緣安全問題突出；其二，海洋戰(zhàn)略環(huán)境惡劣。

首先，我們看一下我國的周邊地緣安全環(huán)境。

從歷史視角來看，中國當(dāng)前的周邊地緣安全環(huán)境源于近代以來的歐亞大陸地緣政治格局的演變。這個演變大致可分為三階段：第一階段從1840年“第一次鴉片戰(zhàn)爭”之后的東亞“朝貢體系”崩潰至1949年新中國成立，這是一個激烈動蕩、激烈抗?fàn)幍碾A段，古老的中國終于突破西方的圍堵，重新屹立于世界的東方，重塑了東亞地緣戰(zhàn)略環(huán)境結(jié)構(gòu)；第二階段從1949年至1991年冷戰(zhàn)結(jié)束，這是一個調(diào)整的階段，中國根據(jù)國際形勢的變化，努力調(diào)整其國際角色，較好地適應(yīng)了美蘇爭霸的地緣戰(zhàn)略環(huán)境，并在蘇東劇變之時成功轉(zhuǎn)型生存下來；第三階段從1991年起至2030年左右，這是中國努力突破西方新的一輪圍堵，實現(xiàn)和平崛起的階段。這個階段中國的周邊地緣安全環(huán)境將呈現(xiàn)從動蕩漸趨于穩(wěn)定的特點。當(dāng)前中國正處在第三階段的“時間中值”位置，也即由不穩(wěn)定趨向穩(wěn)定的時間節(jié)點上。這個節(jié)點在宏觀上表現(xiàn)為當(dāng)前中國和平崛起進(jìn)程遭遇現(xiàn)存國際體系的空前挑戰(zhàn)，在微觀上則表現(xiàn)為中國周邊諸多不穩(wěn)定因素能量的集中釋放，周邊安全問題頻發(fā)。

從區(qū)域視角來看，中國當(dāng)前的周邊地緣不穩(wěn)定因素主要分布于東北亞、東南亞、南亞與中亞等四個次區(qū)域，形成環(huán)繞中國的“地緣不穩(wěn)定圈”。在這個圈內(nèi)，又有眾多的雙邊與多邊因素，涉及美國、俄羅斯、日本、印度以及其它中小國家。特殊的地緣特點與歷史遺留問題決定了中國周邊安全與爭端呈現(xiàn)出范圍廣、多發(fā)性、復(fù)雜性等特點。此外，冷戰(zhàn)后世界還出現(xiàn)了五條“地緣沖突帶”：東歐與巴爾干半島、中東、中亞、印巴地區(qū)以及亞太的第一島鏈。其中，后四條沖突帶都與中國的周邊地緣安全息息相關(guān)，是危及中國周邊地緣安全的蟄伏地帶，與中國有較大利害關(guān)系的鄰國多位于這些“地緣沖突帶”上。東北亞的日本、韓國與中國臺灣地區(qū)，東南亞的越南、印尼、菲律賓、新加坡、緬甸，南亞的印度、巴基斯坦、阿富汗，中亞的吉爾吉斯斯坦等是關(guān)鍵點。這些國家（地區(qū)）要么和我國有領(lǐng)土、領(lǐng)海糾紛，要么因其特殊的地緣位置而成為大國爭奪的焦點。在過去，這些矛盾基本屬于雙邊性質(zhì)，而在當(dāng)前的特定時期，這四個次區(qū)域內(nèi)的不穩(wěn)定因素卻產(chǎn)生了“聯(lián)動效應(yīng)”： 要么不發(fā)生，要么是同時或連續(xù)發(fā)生并呈逐一蔓延之勢，導(dǎo)致中國周邊地緣安全環(huán)境“到處冒煙”，而使得我國疲于應(yīng)對，四處出擊，戰(zhàn)略安全處境較為被動。

其次，我們再看一下當(dāng)前我國所處的海洋戰(zhàn)略環(huán)境。

中國以龍自詡，中國人以龍的傳人自稱，龍本應(yīng)屬于海洋，但卻擱淺于黃土高坡。近現(xiàn)代以來，中國飽受海洋屈辱，陷于某種戰(zhàn)略困境與尷尬境地。這主要表現(xiàn)為：一、海權(quán)弱小，對海洋問題沒有發(fā)言權(quán)，這與中國的大國地位嚴(yán)重不相稱；二、海洋權(quán)益爭端頻發(fā)，任何國家似乎都敢欺負(fù)中國、挑釁中國，中國似乎總陷于被動應(yīng)付、消極防御的狀態(tài)。

造成這種尷尬的海洋戰(zhàn)略困境主要有內(nèi)外兩個原因：

從外部客觀因素來看：第一，在當(dāng)今世界大國中，中國的海洋地緣環(huán)境最為惡劣。美國最好，它不受阻隔地直接面對三個大洋（太平洋、大西洋和北冰洋），大洋戰(zhàn)略通道順暢；其次是俄羅斯，直接面對兩大洋（太平洋和北冰洋）；而中國僅一面向洋（太平洋），但卻阻隔著許多政治制度與意識形態(tài)不同的國家和地區(qū)，海上戰(zhàn)略通道非常狹窄，可謂“有海無洋”。第二，歷史遺留問題眾多，矛盾涉及面廣。且不說臺灣當(dāng)前還孤懸海外，成為我國東部海權(quán)的缺口；在東海，我國與日本有釣魚島爭端；在黃海，與韓國有蘇巖礁爭議；在南海，與多個國家存在島礁爭議；而且，這些島礁爭議有愈演愈烈之勢。第三，中國崛起所帶來的國際體系的壓力。尤其是近年來，由于國際金融危機(jī)的影響，中國崛起的節(jié)奏“被加快”了，由此導(dǎo)致國際體系的壓力也空前增加。

從內(nèi)部主觀因素來看：第一，我國整體海洋意識比較薄弱，海權(quán)觀念淡薄。受傳統(tǒng)的陸權(quán)文化的影響，再加上明清以來數(shù)百年的閉關(guān)鎖國，我國國民對海洋生疏了，在許多中國人意識中，老覺得海洋離我們很遠(yuǎn)，海南三亞就已是“天涯海角”，殊不知我們還有遙遠(yuǎn)的曾母暗沙。海洋意識的薄弱，導(dǎo)致我們對海權(quán)的忽視，對海權(quán)的忽視又使得我們對海洋管控能力建設(shè)（比如海軍建設(shè)）重視不夠，而這是致命的。第二，某些戰(zhàn)略時機(jī)沒能很好地抓住。由于我國缺乏系統(tǒng)的海洋大戰(zhàn)略，加上陸權(quán)思想嚴(yán)重，致使我國失去了某些戰(zhàn)略良機(jī)，這又進(jìn)一步加劇了我國目前的海洋困境。例如，在釣魚島問題上，我們曾有機(jī)會利用1972年尼克松訪華造成的我國戰(zhàn)略主動與優(yōu)勢，以當(dāng)時日本當(dāng)局在建交問題上有求于我的態(tài)勢，適時提出釣魚島主權(quán)歸還我國的問題，如再輔以我國為了中日人民的長期友好而主動放棄日本對華戰(zhàn)爭賠款相交換，筆者認(rèn)為1972年是解決釣魚島問題的絕佳機(jī)會。又如，在南沙島礁問題上，我國也有三次戰(zhàn)略良機(jī)解決與越南的島礁問題。這三次時機(jī)分別是1974年、1979年和1988年。第一次時機(jī)是指我們可挾“西沙海戰(zhàn)”勝利之余威，南下收復(fù)南沙諸礁；第二次時機(jī)是我們可利用1979年對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的時機(jī)，收回南沙；第三次時機(jī)是我們應(yīng)適時擴(kuò)大314海戰(zhàn)的戰(zhàn)果，狠擊越南的挑釁氣焰，多收回幾個被侵占的島礁。

關(guān)于中國的應(yīng)對：反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn)，HlTOxMAWduy0nWCBetiVow==求和但絕不茍和

當(dāng)前嚴(yán)峻的國家安全環(huán)境對我國的和平崛起進(jìn)程提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我國面臨著冷戰(zhàn)結(jié)束以來空前的外部壓力，甚至是戰(zhàn)爭的壓力。如何才能超越戰(zhàn)爭并突破困境呢？筆者認(rèn)為，要“知彼知己”，努力做到三點：（一）看清美國，處理好與美國的戰(zhàn)略關(guān)系，反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn)。（二）看透日本，可適度“矯枉過正”，求和但絕不茍和。（三）突破海洋戰(zhàn)略困境，構(gòu)建海洋強(qiáng)國。只有這樣，中國才能“不戰(zhàn)而屈人之兵”，才能真正贏得戰(zhàn)略機(jī)遇期，實現(xiàn)和平崛起。

（一）看清美國是影響我國當(dāng)前國家安全環(huán)境的最關(guān)鍵因素。

近年來，奉行“重返亞洲”戰(zhàn)略的美國，把遏制中國過快崛起、管控中國的國際影響力，作為其最重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，美國首先大力破壞中國在東亞的地緣安全格局，“定向引爆”處在第一島鏈上國家，如日本、韓國、菲律賓等，并與這些國家“借美抑華”形成正向互動。因此，當(dāng)中日、中韓、朝韓、中菲之間出現(xiàn)雙邊問題時，我們總會看到美國的身影。其次，拉攏印度、越南、緬甸，破壞中國的戰(zhàn)略能源通道，阻斷中國能源供應(yīng)。利用與中國有領(lǐng)土與領(lǐng)海爭端的背景，把印度、越南變成扼守中國能源戰(zhàn)略通道的關(guān)鍵點。對緬甸政府軟硬兼施，打破中國既定能源戰(zhàn)略。2011年的“密松水電站事件”和近期的“克欽族事件”等都是信號。第三，破壞中國周邊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，削弱中國地緣經(jīng)濟(jì)影響力。目前中日關(guān)系的“政冷經(jīng)冷”局面也可看作是美國這個戰(zhàn)略圖謀的結(jié)果，此外TPP談判也是一個手段。

另外，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國可謂世界上最大的戰(zhàn)爭始作俑國，波黑戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭等都是美國的“杰作”。美國之所以如此好戰(zhàn)，除了外部因素外，還有一個重要的內(nèi)部因素，那就是其國內(nèi)存在一個影響巨大的軍工利益復(fù)合體。這是一個規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的利益集團(tuán)，包括各級政客、軍工企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、民間智庫等。據(jù)美國國會研究局統(tǒng)計，每10億美元的軍火消費，就可以創(chuàng)造約1萬個就業(yè)機(jī)會，所以軍工產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)舉足輕重，其對美國GDP的貢獻(xiàn)率超過23%，這在西方國家中是最高的。而軍工產(chǎn)品屬于“終極產(chǎn)品”，不像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣可以轉(zhuǎn)化，它們只有被戰(zhàn)爭“消費”時，才能實現(xiàn)其價值。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就決定了美國有“好戰(zhàn)”的經(jīng)濟(jì)利益動因。因此，從某種意義上可以說，美國是導(dǎo)致當(dāng)前我國介入戰(zhàn)爭的最大因素。對此，我們要有充分的認(rèn)識，要揭露、反對美國的戰(zhàn)爭圖謀，但同時不要懼怕戰(zhàn)爭，而要做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，包括心理準(zhǔn)備，要克服長期和平的麻痹思想，不要以為和平就是理所應(yīng)該的，是輕而易舉的。

（二）我們還要看透此次日本政府“購島行為”背后的因素。

除了上述美國戰(zhàn)略介入背景外，日本政府本身的“戰(zhàn)略誤判”或“錯覺”也是當(dāng)前中日關(guān)系緊張的重要因素。而且從某種意義上可以說，正是我們在釣魚島主權(quán)問題上的某些政策失誤，才導(dǎo)致日本政府的“誤判”或“錯覺”。當(dāng)年鄧小平同志所提出的“主權(quán)在我、擱置爭議、共同開發(fā)”的指導(dǎo)方針，應(yīng)該說是符合當(dāng)時的國情與世情的。但后來我們在貫徹執(zhí)行時，片面重視了“韜光養(yǎng)晦”，而忽略了“有所作為”，在釣魚島主權(quán)問題上過于消極、被動，以為不主動出擊，不去惹事，就可以保持和平，爭取發(fā)展時間。但客觀上來說，雖然爭取了一些時間，但后遺癥很大，最大的后遺癥就是讓日本人覺得長期實際控制釣魚島是“很自然”的，是“合理的”，久而久之他們就產(chǎn)生了釣魚島主權(quán)沒有爭議的錯覺，這是很危險的。這有些類似日本對待侵華歷史問題。盡管近代以來日本給我們中華民族造成了巨大傷害，但寬容的中國人民為了中日人民的長期友好，不計前嫌，以德報怨?？墒?，我們對日本人的寬厚仁慈，換來的卻是日本人對歷史問題的錯覺，就像2012年日本名古屋市市長居然認(rèn)為“不存在南京大屠殺”，原因是因為當(dāng)年中國人友好善待其作為戰(zhàn)俘的爺爺，他沒法理解中國人居然能夠善待犯下滔天罪行的對手，因此他認(rèn)為“歷史有問題”。所以，目前在釣魚島主權(quán)問題上，我們要吸取教訓(xùn)，求和但絕不茍和，必須采取“矯枉過正”政策，堅決主張釣魚島主權(quán)完全歸我，否則根本就回不到“中線”——承認(rèn)釣魚島主權(quán)問題有爭議。

（三）中國應(yīng)努力突破海洋戰(zhàn)略困境，構(gòu)建海洋強(qiáng)國。

首先，發(fā)揮國民在維護(hù)海洋權(quán)益中的作用。從現(xiàn)代外交實踐來看，民間力量在國際爭端中有時可以起到官方政府起不到的特殊作用。海洋權(quán)益爭端也是如此，我們可以考慮對有爭議的海洋國土采用官民結(jié)合的辦法來訴爭和維護(hù)。例如，可以考慮借鑒“希望工程”、“愛心工程”，設(shè)立“南沙工程”，充分發(fā)揮民間愛國力量，由民間捐款“認(rèn)養(yǎng)”南沙的一些無人島礁，并以各地名稱冠名。比如，北京人認(rèn)養(yǎng)的可以叫“北京礁”，廣州人認(rèn)養(yǎng)的可以叫“廣州礁”。各地可定期組織捐款的國民到這些島礁進(jìn)行海洋環(huán)?；顒踊蚝Ｑ罂茖W(xué)考察。這種民間的維權(quán)活動方式符合當(dāng)今世界通行的NGO參與國際事務(wù)方式，容易得到國際社會的同情與支持。而且，這種維權(quán)方式還可以對國民進(jìn)行愛國主義教育，給民間的愛國之情找到寄托之處。

其次，大力培育海權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)海軍建設(shè)。我們要建設(shè)遠(yuǎn)洋海軍，未來中國海軍的作戰(zhàn)半徑至少應(yīng)擴(kuò)大到第一島鏈之外。我們要明確告訴外部世界：第一島鏈不能是封鎖中國的島鏈，而是中國保衛(wèi)東部國土安全的第一防線。因為東部國土集中了中國60%以上的財富和最重要的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。未來中國海軍將經(jīng)常在第一島鏈附近活動，得讓西方國家尤其是日本適應(yīng)這個事實，不要老是驚呼“中國海軍又一次穿過第一島鏈了”！這不僅是維護(hù)中國國家安全的需要，更是維護(hù)亞太地區(qū)和平的需要。只有中國海軍實力達(dá)到與其國力相稱的地步，才能達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”。我們不想挑釁，不想打仗，但我們要有打大仗的實力才能達(dá)到這個目的。尤其是在南海問題上，只有當(dāng)我國海軍擁有絕對的優(yōu)勢時，與我國有爭端的國家才不會冒險挑釁，如果優(yōu)勢不明顯，則會激發(fā)他們軍備競賽的野心，試圖靠購買幾艘軍艦的辦法來挑戰(zhàn)我國，繼續(xù)侵占甚至擴(kuò)大侵占我國的海洋國土，那樣戰(zhàn)爭的可能性倒是增加了。

總之，當(dāng)前中國國家安全環(huán)境是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為惡劣的時期，我們面臨空前的外部壓力，甚至是戰(zhàn)爭的挑釁。中國要想實現(xiàn)和平崛起，就要處理好戰(zhàn)爭與和平的關(guān)系。和平不是想當(dāng)然的，和平只留給有準(zhǔn)備的國家。我們要看清美國的戰(zhàn)略圖謀，審慎處理好對美關(guān)系，做好必要準(zhǔn)備，反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn)；打破日本的戰(zhàn)略誤判和錯覺，在釣魚島主權(quán)問題上決不退讓，求和但絕不茍和。未來幾年，中國仍將面臨空前的周邊安全壓力，這種壓力將一直持續(xù)到以美國為首的西方認(rèn)為中國已強(qiáng)大到“難以打倒”時才會自動消失，從而實現(xiàn)中國的和平崛起和中華民族的偉大復(fù)興。

（作者為中國國際關(guān)系學(xué)院國政系主任、教授、博導(dǎo)）

責(zé)編/劉建 邊文鋒 美編/李祥峰