談及自己沒能分到“經(jīng)濟(jì)界別”，新當(dāng)選全國政協(xié)委員的福耀玻璃股份有限公司（下稱“福耀玻璃”）董事長曹德旺開玩笑說感到些許“失望”。他覺得自己是做實(shí)業(yè)的企業(yè)家，只因做了慈善，便被分到了社會福利界別。

如今，曹德旺創(chuàng)辦的福耀玻璃已是中國第一、世界第二，但他忘不了創(chuàng)業(yè)初期的艱難。因此，他對目前小微企業(yè)的生存狀況更是頗為關(guān)注。

“我們都知道，小微企業(yè)的困局，就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困局，中國經(jīng)濟(jì)要在未來保持健康較快的增長，小微企業(yè)是發(fā)展基礎(chǔ)?！辈艿峦嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

曹德旺曾在俄羅斯進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)最大的缺失，就是好大輕小，重大企、輕小微所致。“他們疏忽了國民經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的科學(xué)建設(shè)。”

“現(xiàn)在很多小微企業(yè)都是在夾縫中求生存?！辈艿峦?xì)數(shù)小微企業(yè)的難處：融資難、生存難、招工難、負(fù)稅重、服務(wù)難。

曹德旺舉例說，在一些地方政府普遍“抓大放小”、“稅收貢獻(xiàn)是衡量企業(yè)的硬道理”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路之下，小微企業(yè)在各種生產(chǎn)資料的獲得上也受到了嚴(yán)重擠壓。

由于所從事的低端產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)往往屬于不被地方政府重視的產(chǎn)業(yè)類型，小微企業(yè)面對數(shù)量眾多的“科技園”、“產(chǎn)業(yè)區(qū)”只能“望園興嘆”。

據(jù)悉，在東南沿海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，小微企業(yè)用地需求相對較小較分散，申請用地難度非常大，特別是在許多地方政府廣泛招商引資、積極引進(jìn)大型企業(yè)的背景之下，小微企業(yè)可能獲得的土地資源更被大規(guī)模擠占。

曹德旺指出：“小微企業(yè)往往不能在第一時間獲取有關(guān)管理部門的服務(wù)支持，水、電、氣等經(jīng)營管理部門擁有行政壟斷地位，對于小微企業(yè)往往‘嫌貧愛富’，服務(wù)意識較差，高額收費(fèi)屢見不鮮，自覺服務(wù)鳳毛麟角?！?/p>

小微企業(yè)發(fā)展不順利，難道是國家不重視嗎？事實(shí)上，針對小微企業(yè)的境遇，2011年10月，國務(wù)院出臺旨在減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、扶持小微企業(yè)發(fā)展的九條金融、財稅政策措施；2012年4月，又出臺了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，意見中進(jìn)一步明確了要從各個方面加大對小微企業(yè)的扶持力度，各級有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督檢查落實(shí)已出臺的各項政策措施。

各地也結(jié)合實(shí)際出臺了配套政策，如免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)、新創(chuàng)辦企業(yè)將享受三年獎勵、企業(yè)所得稅減半征收政策延長至2015年底、為小微企業(yè)貸款開辟“綠色通道”等。

“但這一切的支持幫助，更多地停留在口號和文件上，沒有解決‘誰來解決’、‘誰來執(zhí)行’、‘如何執(zhí)行’的問題。”曹德旺直言，有些地方甚至還出現(xiàn)變相加稅的現(xiàn)象，因此“幫扶”實(shí)際上沒有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。

曹德旺認(rèn)為，國家應(yīng)出臺更加明確的條文劃分大、中、小、微企業(yè)的界定與區(qū)別，明確小與微企業(yè)身份，以利于幫扶政策的操作。同時要明確小微企業(yè)可享受的幫扶范圍，做到幫扶切實(shí)有效。

“在國家及各地文件中應(yīng)明確規(guī)定嚴(yán)格的幫扶政策：一要做到切實(shí)有效；二要保證落實(shí)到位；三要嚴(yán)禁濫施政策?！辈艿峦硎?。