近日,中國將實(shí)行“單獨(dú)二孩”政策引起了多國關(guān)注。分析人士稱,此舉將使中國人口結(jié)構(gòu)更為健康、完善。環(huán)視全球,也有許多國家為了應(yīng)對由來已久的低生育率推出各種鼓勵生育的政策,有些國家經(jīng)濟(jì)扶持的力度還是很大的。
德國:生育婦女每月有補(bǔ)貼
據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),德國的出生率自1975年以來基本低于死亡率。
多生孩子現(xiàn)在成為德國的頭等戰(zhàn)略任務(wù)。政府推出獎勵政策,產(chǎn)婦不僅可享受14周產(chǎn)假,且在3年內(nèi)可停薪留職。同時,在家照料孩子的主婦每月可領(lǐng)取300歐元津貼,丈夫還因此享受優(yōu)惠稅。兩筆錢加一起,主婦每月最多可享受1000歐元的國家補(bǔ)助。
在職婦女生育期間,政府要給予一定的金額補(bǔ)貼,使她們能在事業(yè)與家庭之間取得平衡,同時有助于改善家庭生活條件。
在法國,一位“準(zhǔn)媽媽”擁有至少16周強(qiáng)制性帶薪產(chǎn)假,其工作必須得到安全保證,生育第三個孩子的媽媽在一年內(nèi)可以獲得每月1000歐元津貼。
在挪威,孕婦享有10個月全額工資或一年內(nèi)80%的工資。由于這些政策持續(xù)實(shí)施了幾十年,所以保持了人口不增加、不減少的生育率。
在產(chǎn)假方面,新加坡產(chǎn)婦強(qiáng)制性的產(chǎn)假有8周。產(chǎn)假期間員工領(lǐng)全薪,非強(qiáng)制產(chǎn)假則有16周,假期長短由雇主與勞方協(xié)議,員工在非強(qiáng)制產(chǎn)假期間領(lǐng)半薪,工資成本由政府負(fù)擔(dān)。
此外,每個小孩的育兒津貼折合人民幣約每月2000元,兩個小孩以上的家庭,給予高免稅額及特別扣除額,生到第三個小孩,還可分配到“國宅”。另外還有“嬰兒紅利”計(jì)劃,政府會在一對夫婦生第二個或第三個小孩時,將錢存入夫婦的戶頭,供應(yīng)其支付托兒所或幼兒園的費(fèi)用。
此外,新加坡鼓勵生育措施還包括:增加托兒中心,給予更多托兒津貼,提供補(bǔ)貼以降低試管嬰兒的費(fèi)用等。
俄羅斯是世界上面積最大的國家,但人口數(shù)量卻僅排在世界第八位,人口密度每平方公里不足9人。俄總統(tǒng)普京上任之初便把人口問題當(dāng)作頭等大事來抓。俄政府決定,婦女每生育1個嬰兒將得到的補(bǔ)貼提高到1萬盧布(1美元約合29盧布),對18個月以下的嬰兒每月的補(bǔ)貼也由500盧布增加到800~1000盧布。據(jù)估算,僅此一項(xiàng),政府每年將支出90億~100億盧布。
西班牙目前全國人口為4400萬。由于歷史、經(jīng)濟(jì)和觀念等原因,西班牙婦女不愿意生孩子和多生孩子,生育率呈現(xiàn)逐年下降趨勢。西班牙政府采取了一系列鼓勵生育的政策。一對已婚夫婦生育一個孩子,政府每月給予300歐元(大約3000元人民幣)補(bǔ)貼。生育的子女越多,補(bǔ)貼的數(shù)額越大。盡管如此,西班牙人還是不愿意多生孩子。
韓國政府保健福祉家庭部2010年宣布,為鼓勵員工生育,該部門辦公室今后將在每月第三個星期三晚上7點(diǎn)半熄燈,以鼓勵員工早點(diǎn)回家“造人”。該部門的其他激勵措施還有向生育兩個以上孩子的員工發(fā)放現(xiàn)金獎勵等。韓國政府鼓勵人們做輸卵管和輸精管復(fù)通術(shù),還規(guī)定一對夫妻生的第三個孩子可以免費(fèi)上大學(xué)。
日本厚生勞動省估計(jì),由于結(jié)婚人數(shù)減少,日本人口數(shù)量下降可能會妨礙政府平衡預(yù)算的努力。政府計(jì)劃實(shí)行“免費(fèi)生育”制度,全額承擔(dān)婦女分娩和住院的相關(guān)費(fèi)用。此外,公務(wù)員生了小孩后可以在一段時間內(nèi)只上半天班。