文 本刊記者 張貝貝

數(shù)據(jù)是相對靜止的，業(yè)務(wù)是多變的,對準(zhǔn)業(yè)務(wù)做信息化設(shè)計(jì)、規(guī)劃、工程，必然會(huì)陷入一個(gè)怪圈——越來越多的新問題和越來越復(fù)雜的新系統(tǒng)。那么該如何打破這種怪圈呢？

交通行業(yè)是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域之一，但在交通行業(yè)信息化建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，城市化管理及行業(yè)發(fā)展給業(yè)務(wù)帶來了更多的變化，為了應(yīng)對交通行業(yè)不斷出現(xiàn)的新問題，相關(guān)業(yè)務(wù)部門建設(shè)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，多年的運(yùn)行也積攢了豐富的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)都在各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行解讀和管理，形成了信息孤島，信息資源不能互通和共享，給管理帶來了更多的挑戰(zhàn)。

基于數(shù)據(jù)構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)

如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)？同方股份有限公司物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)本部·大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與工程中心數(shù)據(jù)資源工程事業(yè)部副總經(jīng)理魏強(qiáng)提出了自己的思考：“我們發(fā)現(xiàn)利用基礎(chǔ)的技術(shù)數(shù)據(jù)‘元數(shù)據(jù)’來進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是一種較好的方式，是以元數(shù)據(jù)為載體，對其進(jìn)行分類，形成元數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，構(gòu)建一個(gè)更加豐滿、更加完整的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的描述體系和框架。通過對不同應(yīng)用、不同來源、不同類型的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整合過程實(shí)現(xiàn)，從而為交通行業(yè)提供數(shù)據(jù)資源服務(wù)。”

這種數(shù)據(jù)資源服務(wù)在具體的建設(shè)過程中該如何實(shí)現(xiàn)呢？魏強(qiáng)認(rèn)為，首先要解決好頂層設(shè)計(jì)和原來信息化部署的關(guān)系問題，不能因?yàn)橐跀?shù)據(jù)做頂層設(shè)計(jì)就把原來的業(yè)務(wù)系統(tǒng)都摒棄了，原來的信息規(guī)劃還是有頂層設(shè)計(jì)的，只是過多的在戰(zhàn)術(shù)和執(zhí)行層面，是一種“摸著石頭過河”的階段，但不走這段路也不能體現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的重要性。另外，聚焦在交通行業(yè)看，現(xiàn)在是做戰(zhàn)略資源規(guī)劃的最好時(shí)機(jī)，不僅有行業(yè)的迫切需求，還有政府資金的支持。當(dāng)然做完數(shù)據(jù)資源體系之后，重要的是落地，落到最底層的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中。

從“推動(dòng)”到“帶動(dòng)”的轉(zhuǎn)變

很多人認(rèn)為信息化起支撐業(yè)務(wù)的作用，其實(shí)不是，是因?yàn)樾畔⒒某霈F(xiàn)讓人們重新思考了業(yè)務(wù)，所以是信息化帶動(dòng)了業(yè)務(wù)創(chuàng)新而不僅僅是推動(dòng)。然而從“推動(dòng)”到“帶動(dòng)”的轉(zhuǎn)變還需要做出更多的努力。

以交通行業(yè)主推的四個(gè)工程為例，用傳統(tǒng)的思路理解就是建立四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，解決某些特定業(yè)務(wù)需求的變化。第一個(gè)工程是確保道路暢通及交通安全應(yīng)急突發(fā)事件；第二個(gè)工程是確保公眾服務(wù)，包括公共交通軌道安全，保障公眾出行；第三個(gè)工程是信用系統(tǒng)，類似于用身份證的機(jī)制把交通行業(yè)的從業(yè)人員管理起來；第四個(gè)工程是統(tǒng)計(jì)決策分析。

那么如何能做到從頂層設(shè)計(jì)來出發(fā)，建立本地的數(shù)據(jù)資源體系，之后跟業(yè)務(wù)進(jìn)行對接和結(jié)合，用信息化的手段去解決業(yè)務(wù)呢？

魏強(qiáng)說道：“第一是觀念，而且這個(gè)觀念是從各地的一把手抓起；第二是信息化需要有內(nèi)核，不是靠某個(gè)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)去改變業(yè)務(wù)，是從整個(gè)數(shù)據(jù)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)；第三是要跟具體業(yè)務(wù)的結(jié)合。

具體到統(tǒng)計(jì)，道路暢通和安全應(yīng)急，它是四大工程中之一，如果提前做好足夠的數(shù)據(jù)資源體系和支撐，就能夠?qū)崿F(xiàn)主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的預(yù)測。例如：中秋節(jié)到了很多人開始送禮，車流量激增，交通擁堵頻發(fā)，堵車和送禮是有關(guān)系嗎？這就是數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性。業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要由被動(dòng)式的應(yīng)急變成主動(dòng)式的預(yù)警。比如在下大雨之前，工作人員會(huì)把所涉及的數(shù)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行重新檢查，一旦發(fā)現(xiàn)哪個(gè)路段有問題，就會(huì)提前修復(fù)，而不是等橋倒了、積水了再去建設(shè)和應(yīng)對，這些都是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)所做出的改變。