乾隆五十七年(1792年),將軍福康安盡收西藏失地,使廓爾喀求和稱臣。乾隆皇帝非常高興,厚加賞賜。??蛋矂P旋,征廓爾喀一應(yīng)軍需費(fèi)用交戶部報(bào)銷。直到有一天,他收到了戶部一名書吏的名帖。那名小吏以向他賀喜為名,要求賞賜萬(wàn)金。
福康安當(dāng)時(shí)已是一等公,離封王只有一步之遙;又剛剛立下開(kāi)疆拓土之功,正如日中天。小小一名書吏,既無(wú)官銜,又不在編制之內(nèi),居然敢向??蛋菜魅≠V賂。福康安大怒,說(shuō):“幺麼小胥,敢向大帥索賄賂乎?!倍鴶?shù)十年后,晚清的郭嵩燾總結(jié)道,正是這些小吏,與大清的皇帝共享天下。
向??蛋菜髻V二百萬(wàn)
據(jù)說(shuō),那天,??蛋采裆銋枺±翩?zhèn)定自若。他向暴怒的將軍申述了自己索取賄賂的理由:“我不敢向大人索取賄賂,但是軍需用款多至數(shù)千萬(wàn),賬冊(cè)太多,必須多添人手,日夜加快辦理,幾個(gè)月內(nèi)完成,全部上奏,皇上剛剛賞賜了戰(zhàn)功,必然高興,馬上就準(zhǔn)了。倘若您不給錢,僅就我們戶部本來(lái)的人手,分批陸續(xù)報(bào)銷,沒(méi)有三四年不能了事。今天報(bào)銷一點(diǎn),明天又報(bào)銷點(diǎn),皇上看得煩了,肯定要責(zé)問(wèn),輿論攻訐也趁機(jī)而入,必興大獄。這是為了中堂大人您考慮,不是為了我們這些小吏算計(jì)啊?!?/p>
清人筆記《水窗春囈》中記載,??蛋猜?tīng)后不僅感激小吏的提醒,而且大為贊賞,馬上命令“糧臺(tái)以二百萬(wàn)予之”。
衙門里的人與官怎么勾結(jié)的
所謂“鐵打的衙門,流水的官”,官員在一地任職的時(shí)間很短,而胥吏卻幾乎世代沿襲當(dāng)差,所以新官上任,對(duì)本部或者本地的情況了解很少,對(duì)事務(wù)不熟悉,往往要“以吏為師”,向這些“臨時(shí)工”學(xué)習(xí)如何辦理政事、處理公文。當(dāng)時(shí)辦理文牘,往往是官員交給書吏,書吏去查閱案例、法律,寫完之后呈給官員,官員只是簽字蓋章而已。
情況之嚴(yán)重,以至于嘉慶皇帝痛心疾首地說(shuō):“自大學(xué)士、尚書、侍郎,以至百司,皆唯諾成風(fēng),而聽(tīng)命于書吏,舉一例則牢不可破,出一言則唯命是從,一任書吏顛倒是非,變幻例案,堂官受其愚弄,冥然不知所爭(zhēng)之情節(jié)?!?/p>
乾隆朝的汪輝祖寫過(guò)本教人如何當(dāng)官的《官箴全書》,告誡官員提防胥吏之害。他說(shuō),凡是財(cái)賦繁重的地方,官員初到,管理倉(cāng)庫(kù)的小吏便會(huì)挪用府庫(kù)錢糧,饋贈(zèng)“陋規(guī)”。一旦官員收受,便有把柄在他們手上,于是不得不同流合污,被玩弄于股掌之上。
而這位諄諄告誡官員如何防止胥吏為害的汪輝祖,本身就是一名著名的“臨時(shí)工”,他在地方為官員充當(dāng)幕府師爺、佐助辦理政務(wù)達(dá)30多年。
文學(xué)家方苞的獄中見(jiàn)聞
康熙五十一年(1721年)三月,著名的桐城派文學(xué)家方苞因戴名世《南山集》案株連,被關(guān)在刑部獄。掌管審案和監(jiān)獄的小吏,把關(guān)押犯人當(dāng)作生意,但凡與案件有牽連,一概拘捕,投入大牢百般折磨,然后讓他們繳納保證金才放出去。倘若無(wú)錢賄賂,則往往因折磨而死。
即便是已經(jīng)被判死刑的,這些小吏依然有能力從中榨取錢財(cái)。如果犯人被處凌遲,那么施以賄賂者,可以先刺心臟,使其速死;倘若不給賄賂,則慢慢臠割折磨。掌管捆綁犯人的差役也有辦法敲詐,倘若沒(méi)有打點(diǎn),便在捆綁時(shí)故意用力折斷犯人筋骨,許多人因此終生殘疾。而掌管打板子的獄卒的本事更高。
方苞曾親眼看見(jiàn),三個(gè)和他一起被拘捕、受到拷打?qū)徲嵉娜?,其中一個(gè)給了獄卒30兩銀了,被打傷了骨頭,病了一個(gè)多月;另一個(gè)加倍給錢,于是只傷了皮肉,十來(lái)天好了;還有一個(gè)給了六倍的銀了,當(dāng)晚就可以行動(dòng)如常。獄卒對(duì)此振振有詞,說(shuō):“如果不對(duì)他們分別對(duì)待,誰(shuí)愿意多給我們錢呢?”
尤其讓方苞驚詫莫名的是,刑部的老吏居然在家中私藏官印,膽敢更改公文。當(dāng)時(shí)有兩兄弟把持公倉(cāng),按律當(dāng)立即處決。獄吏對(duì)他說(shuō):“給我一千兩銀子,我可以讓你活命?!彼硗鉁?zhǔn)備份奏章,用從犯中兩個(gè)單身漢的名字換了兩兄弟的名字。同伙的獄吏認(rèn)為不妥,說(shuō):“這樣可以欺騙被處死的犯人,但欺騙不了主審官。如果事情敗露,我們就死定了。”
這名獄吏笑道:“倘若主審官上奏,我們是死路一條,他也會(huì)因此被撤職,他不可能為了兩個(gè)犯人的命丟自己的官?!边@件給犯人調(diào)包的事,居然辦成了。主審官也發(fā)現(xiàn)了獄吏的所作所為,但始終不敢予以追究。
左宗棠也被勒索過(guò)路費(fèi)
凡商人旅客經(jīng)崇文門入北京城,看守城門的胥吏必以收稅之名索取賄賂、強(qiáng)征財(cái)物。地方官到北京,官職越高,被索要的財(cái)物越多。乾隆時(shí),山東布政使陸耀進(jìn)京面見(jiàn)皇帝,崇文門關(guān)吏索取錢財(cái),只好把衣被丟在城外,只帶一個(gè)仆人進(jìn)去,說(shuō):“我只有一身,有什么可交稅的?”到后來(lái)左宗棠入京覲見(jiàn)皇帝時(shí),同樣被擋在崇文門外,被索取巨額賄賂才得進(jìn)入。
嘉慶年間,工部書吏王書常隨身攜帶假印,冒名支取國(guó)庫(kù)錢財(cái)?;实巯铝钚藿üこ?,他便捏造高官姓名,重復(fù)向戶部支取白銀近千萬(wàn)兩。按照規(guī)定,工部支領(lǐng)銀錢,必須各司簽押完畢,告知戶部的相關(guān)部門,經(jīng)過(guò)度支大員復(fù)核,才能發(fā)派。然而各部的小吏早已狼狽為奸,專門等候官員們談笑會(huì)飲之時(shí),將故意潦草書寫的文書呈上,官員無(wú)心查看,便隨手簽畫,于是這些“臨時(shí)工”得以趁機(jī)謀取巨利。
至于官員升遷任命,也有臨時(shí)工挑弄其中。吏部的書吏得利最多,因?yàn)楣賳T補(bǔ)缺、晉升,都要經(jīng)過(guò)吏部的審核程序,這些書吏就按照官位油水的多少索取賄賂,如果不給,那么便尋找理由駁斥或延誤辦理。于是得到任命,就要賄賂臨時(shí)工,便成了官場(chǎng)規(guī)則,想要官員清廉,也不再可能。
晚清文史學(xué)家、曾做過(guò)監(jiān)察御史的李慈銘曾說(shuō):“京朝官多貧至不能自存,而吏人多積貲巨億,衣食享用,擬于王者,”也就是說(shuō),這些鉆營(yíng)的胥吏,居然可以上下其手,積累萬(wàn)億財(cái)富。
嘉慶皇帝曾經(jīng)對(duì)這種局面怒不可遏地說(shuō)“太阿倒持,群小放恣,國(guó)事尚可問(wèn)乎?”但是面對(duì)如此盤根錯(cuò)節(jié)的集團(tuán),他也毫無(wú)辦法。胥吏之害,直到清朝滅亡也不能革除。