文/周雪

從3月5日到25日，黃浦江上游松江水域發(fā)現(xiàn)首頭死豬，到最終死豬總計(jì)上萬(wàn)頭，一起驚天動(dòng)地的突發(fā)公共事件或?qū)u漸淡去。緊隨其后，公眾圍繞事件的種種質(zhì)疑接踵而來(lái)：這些死豬是誰(shuí)扔的？帶有豬圓環(huán)病毒的死豬肉是否會(huì)流入市場(chǎng)？死豬打撈地黃浦江上游，正是上海市飲用水的取水水源所在，水質(zhì)當(dāng)真安全？……

古語(yǔ)有云：民，以食為天。而近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社會(huì)問(wèn)題日益增加，食品安全問(wèn)題尤為突出，三聚氰胺、染色饅頭、地溝油、皮革奶……一樁樁食品安全事件無(wú)休止地挑戰(zhàn)大眾底線，更一次次刺痛公眾神經(jīng)，人們對(duì)食品的關(guān)注隨之上升到了一個(gè)更高的層面，即“食，以安最先?！笨梢哉f(shuō)，“黃浦江死豬事件”不是偶然，更不是一個(gè)單獨(dú)的事件，它的發(fā)生恰恰是再一次敲響了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈甚至整個(gè)食品安全領(lǐng)域的警鐘。

安防技術(shù)助力食品安全溯源監(jiān)管

科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，使得安防產(chǎn)品技術(shù)已不僅僅局限于只應(yīng)用在人身財(cái)產(chǎn)安全防范領(lǐng)域，尤其是近幾年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起更是推動(dòng)了安防產(chǎn)品技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用。利用安防技術(shù)進(jìn)行食品安全溯源，從而做到管理模式的創(chuàng)新，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平和效率，豐富監(jiān)管手段。

這里所說(shuō)的“食品安全溯源體系”，是指在食品產(chǎn)供銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，食品質(zhì)量安全及其相關(guān)信息能夠被順向追蹤(生產(chǎn)源頭—消費(fèi)終端)或者逆向回溯(消費(fèi)終端—生產(chǎn)源頭)，從而使食品的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于有效地監(jiān)控之中。

有數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)肉類(lèi)人均占有量為57.3公斤，其中豬肉食品在整個(gè)肉類(lèi)食品中占有60%以上，可以說(shuō)豬肉衛(wèi)生和質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。養(yǎng)殖安全是養(yǎng)殖戶(hù)的第一道安全門(mén)檻，安防監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、射頻識(shí)別等安防技術(shù)理應(yīng)為養(yǎng)殖安全撐起安全保護(hù)傘，但基于我國(guó)生豬養(yǎng)殖較為普遍，且大多屬于私人養(yǎng)殖，過(guò)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈和良莠不齊的私人養(yǎng)殖場(chǎng)都成為隱患滋生的溫床，那么養(yǎng)殖安全是否依舊能夠得以保障？

為構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的豬肉安全質(zhì)量監(jiān)控可追溯系統(tǒng)，江蘇農(nóng)業(yè)大學(xué)陸昌華等在十五國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目資助下，綜合應(yīng)用動(dòng)物個(gè)體標(biāo)識(shí)、二維條碼、RFID射頻電子標(biāo)識(shí)和一維條碼標(biāo)簽技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)與傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)和屠宰加工業(yè)結(jié)合。據(jù)了解，目前我國(guó)生豬肉品質(zhì)量信息溯源系統(tǒng)已建立三大部分，即屠宰監(jiān)管支撐系統(tǒng)、肉品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、肉品冷鏈管理系統(tǒng)。質(zhì)量信息溯源系統(tǒng)將生豬養(yǎng)殖、屠宰和肉品加工、運(yùn)輸、批發(fā)、零售等納入豬肉供應(yīng)鏈全程在線監(jiān)管，以便進(jìn)行有效地動(dòng)物識(shí)別與跟蹤，使政府部門(mén)有限的監(jiān)管人員無(wú)論在何時(shí)、何地，均可對(duì)任何需要監(jiān)管的環(huán)節(jié)進(jìn)行遠(yuǎn)程管理和監(jiān)督，確保在發(fā)生食品安全事故時(shí)責(zé)任追究準(zhǔn)確、及時(shí)，預(yù)警、召回措施有效、到位。更重要的，對(duì)于消費(fèi)者而言，在購(gòu)買(mǎi)豬肉制品時(shí)也能對(duì)其進(jìn)行查證和比對(duì)。

今年兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確表示：食品安全是天大的事，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康，政府應(yīng)該對(duì)假冒偽劣和黑心食品堅(jiān)決進(jìn)行查處，并且讓不法分子付出昂貴的代價(jià)。解決食品安全問(wèn)題為和諧社會(huì)建設(shè)帶來(lái)的不利影響，建立有效的食品安全監(jiān)管與溯源體系，在第一時(shí)間查清事故發(fā)生環(huán)節(jié)，為廣大人民群眾及時(shí)提供食品安全預(yù)警信息，快速將有問(wèn)題的批次食品召回，保障廣大人民身體健康，已經(jīng)成為食品企業(yè)以及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)當(dāng)前的首要責(zé)任。

可見(jiàn)，不僅是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，大至整個(gè)食品安全領(lǐng)域，建立健全食品安全監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)控力度，都迫切地?cái)[在了政府監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)質(zhì)量控制部門(mén)、企業(yè)管理者等人員面前。在此安防技術(shù)又將怎樣涉足？

“本世紀(jì)最具潛力的技術(shù)之一”——RFID

RFID(即射頻識(shí)別，Radio Frequency IDentification)是隸屬于安防行業(yè)的一種非接觸識(shí)別技術(shù)，即通過(guò)無(wú)線射頻方式進(jìn)行非接觸雙向數(shù)據(jù)通信對(duì)目標(biāo)加以識(shí)別。一個(gè)典型的射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)系統(tǒng)一般由RFID標(biāo)簽、讀寫(xiě)器以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等部分組成，且每一個(gè)RFID標(biāo)簽都是獨(dú)一無(wú)二的。

自2004年起，全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）的熱潮，包括沃爾瑪、寶潔、波音公司在內(nèi)的商業(yè)巨頭無(wú)不積極推動(dòng)RFID在制造、物流、零售、交通等行業(yè)的應(yīng)用。當(dāng)時(shí)，RFID技術(shù)及其應(yīng)用正處于迅速上升時(shí)期，它的發(fā)展和應(yīng)用推廣被認(rèn)為是自動(dòng)識(shí)別行業(yè)的一場(chǎng)技術(shù)革命，更被業(yè)界稱(chēng)是本世紀(jì)最具潛力的技術(shù)之一。

食品安全管理問(wèn)題迫在眉睫的今天，將RFID應(yīng)用于食品鏈上有著極其重要的意義。從田間到餐桌的長(zhǎng)鏈條中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能隱藏食品安全隱患，RFID技術(shù)恰恰實(shí)現(xiàn)了為食品安全提供 “從田間到餐桌”的追溯模式，它能夠提取消費(fèi)者所關(guān)心的生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)追溯要素，全面建立食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立刻根據(jù)溯源信息進(jìn)行有效控制和召回，做到從源頭上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

早在2006年 5月，四川省生豬食品加工企業(yè)春源集團(tuán)與四川鼎天電子標(biāo)識(shí)技術(shù)系統(tǒng)有限公司就已合作采用RFID電子標(biāo)簽技術(shù)為首批1萬(wàn)頭生豬安裝電子芯片，建立生豬產(chǎn)業(yè)鏈信息庫(kù)。這是我國(guó)首次將RFID技術(shù)應(yīng)用于生豬養(yǎng)殖。

隨后，為了避免飼養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)影響肉質(zhì)安全的因素，上海愛(ài)森肉食品有限公司給每只豬都裝上了RFID技術(shù)的電子耳標(biāo)記錄個(gè)體檔案，出欄、用藥和免疫信息等一目了然。屠宰過(guò)程中，通過(guò)RFID讀寫(xiě)器讀取生豬耳標(biāo)信息，將相關(guān)屠宰信息與生豬屠宰信息進(jìn)行對(duì)應(yīng)后，生成10位追溯碼，顧客在購(gòu)買(mǎi)了“愛(ài)森”豬肉之后均可根據(jù)收銀條上的追溯碼對(duì)生豬信息進(jìn)行查詢(xún)，以保證肉品質(zhì)量安全。

利用RFID追溯管理系統(tǒng)，除了使記錄檔案追溯方式更為高效、實(shí)時(shí)和便捷之外，還能在食品供應(yīng)鏈中提供完全透明的管理，保障食品安全全程可視化控制、監(jiān)控與追溯，同時(shí)可對(duì)有可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行有效評(píng)估并為科學(xué)預(yù)警提供依據(jù)。

技術(shù)應(yīng)用案例

北京市為了保證京城百姓們的餐桌安全，2011年出臺(tái)了《北京市食品安全行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015）》（即“食品安全十二五行動(dòng)計(jì)劃”），《計(jì)劃》中北京首次提出了“安全食品”和“食品安全保障”概念，根據(jù)《計(jì)劃》，相關(guān)部門(mén)將制定嚴(yán)格的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，到“十二五”期末的時(shí)候形成一條食品“產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷(xiāo)地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制”的全程監(jiān)控鏈條。全程監(jiān)控鏈條通過(guò)利用RFID無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、流向可跟蹤、偽劣食品可召回、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢(xún)。對(duì)于嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品從養(yǎng)殖、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷(xiāo)售的全程追溯也將利用安防技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息記錄、識(shí)別、追蹤和數(shù)據(jù)交換等。

此外，安徽合肥的一些蔬菜生產(chǎn)基地還通過(guò)射頻識(shí)別系統(tǒng)（RFID）對(duì)其蔬菜進(jìn)行全程的監(jiān)控追蹤。通過(guò)給蔬菜貼上電子標(biāo)簽從蔬菜最初種植、生長(zhǎng)過(guò)程、出貨、上架銷(xiāo)售直到擺上老百姓的餐桌這一整個(gè)過(guò)程都會(huì)有詳細(xì)的記錄。如果在這其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題就可以通過(guò)這些信息記錄找到負(fù)責(zé)該環(huán)節(jié)的責(zé)任人，對(duì)其問(wèn)責(zé)?？梢?jiàn)，利用射頻識(shí)別系統(tǒng)來(lái)對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)控是比較行之有效的，許多省市也都采用了這一技術(shù)。

然而，記者從廣州市質(zhì)監(jiān)局了解到，根據(jù)目前市場(chǎng)現(xiàn)狀以及RFID無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)的普及率來(lái)看，盡管電子耳標(biāo)好處很多，但是成本是最大的桎梏。據(jù)調(diào)查，忽略非常昂貴的信息錄入設(shè)備、讀卡設(shè)備和管理系統(tǒng)等費(fèi)用不計(jì)，目前單是一枚電子芯片的成本大約就在2元—3元，相對(duì)而言，條碼的成本則實(shí)惠幾十倍，一些食品生產(chǎn)廠商的產(chǎn)量本來(lái)就不大，所以在成本上很容易避重就輕。此外，由于食品產(chǎn)供銷(xiāo)環(huán)節(jié)繁多，監(jiān)管部門(mén)職權(quán)很難清晰界定，導(dǎo)致一旦發(fā)生食品安全事故，將很難追溯問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，追究責(zé)任更是無(wú)從談起。

視頻監(jiān)控為食品安全保駕護(hù)航

整體來(lái)看，目前我國(guó)RFID無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)主要運(yùn)用在食品安全事件發(fā)生后的跟蹤和溯源，而視頻監(jiān)控系統(tǒng)則更奏效于食品安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)時(shí)監(jiān)管。

不久前，中國(guó)電信武漢分公司與武漢市黃陂區(qū)畜牧部門(mén)試點(diǎn)合作建立了“生豬生產(chǎn)防疫網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)”，以提高畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的信息化管理水平，推動(dòng)政務(wù)辦公和行業(yè)管理信息服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化。據(jù)了解，“生豬生產(chǎn)防疫網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)”是以電信光纖網(wǎng)絡(luò)作為監(jiān)控視頻傳輸載體，對(duì)在黃陂區(qū)畜牧局下屬的45個(gè)大型養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控監(jiān)管，并可與下屬4個(gè)二級(jí)單位、18個(gè)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫站進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會(huì)議，提供綜合傳輸處理數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、文字、圖表、動(dòng)態(tài)圖像等多種業(yè)務(wù)。利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，專(zhuān)家可對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)和診療，飼養(yǎng)員可實(shí)時(shí)預(yù)覽豬舍監(jiān)控圖像，了解生豬、種豬的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間解決。據(jù)專(zhuān)家介紹，人工“查房”容易從外界帶入病菌，造成疫病監(jiān)控難等問(wèn)題，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)全程視頻監(jiān)控，可以有效防止重大動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

記者了解到，除武漢外，重慶、天津、無(wú)錫等多地也分別在生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中引進(jìn)各類(lèi)養(yǎng)殖安全防范技術(shù)，通過(guò)數(shù)字化的安防技術(shù)平臺(tái)，電腦可自動(dòng)喂食，自動(dòng)判斷喂食數(shù)量和種類(lèi)，甚至豬圈內(nèi)可以聽(tīng)音樂(lè)。即使離各種家畜養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)百公里外，專(zhuān)家亦可通過(guò)高清攝像機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷與監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，從而降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

技術(shù)應(yīng)用案例

近日，繼鄭州市食品藥品監(jiān)管局在河南省范圍內(nèi)率先啟用轄區(qū)大型餐飲單位推廣的遠(yuǎn)程視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)之后，國(guó)內(nèi)多省市地方也建立視頻監(jiān)控制度為餐飲服務(wù)食品安全保駕護(hù)航。這種監(jiān)管模式不僅有效解決了監(jiān)管力量不足的問(wèn)題，而且十分方便，相當(dāng)于為餐飲食品安全監(jiān)管裝上了“千里眼”。該系統(tǒng)按照多個(gè)前端、一個(gè)中心設(shè)計(jì)，前端攝像系統(tǒng)將餐飲服務(wù)單位后堂烹飪、餐具消毒、食品留樣、垃圾處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息實(shí)時(shí)傳輸給中心(電腦、手機(jī)終端、顯示屏)操控平臺(tái)，工作人員借助攝像頭動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)記錄、視頻回放、方向調(diào)整和多倍圖像放大等功能，對(duì)食品加工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況、操作流程等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，即刻告知餐飲單位，確保在第一時(shí)間排除隱患。同時(shí)，這些監(jiān)控錄像將被保存一個(gè)月，萬(wàn)一發(fā)生食品安全問(wèn)題，可以調(diào)出畫(huà)面追溯責(zé)任。

對(duì)于廚房透明化，很多百姓表示滿(mǎn)意，但也有不少百姓表示質(zhì)疑，目前推廣“視頻監(jiān)控后廚”項(xiàng)目?jī)H限于部分大型飯店，而百姓日常消費(fèi)大多在中小型餐館，推廣力度和普及范圍令人擔(dān)憂(yōu)；第二，視頻監(jiān)控食品加工過(guò)程存在局限性，對(duì)于食品的來(lái)源如何把控？盡管操作過(guò)程符合標(biāo)準(zhǔn)，那么誰(shuí)又能保證肉不是注過(guò)水的？不是問(wèn)題豬呢？……

據(jù)廣州市質(zhì)監(jiān)局介紹，若計(jì)劃短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)所有餐廳和食品生產(chǎn)廠商的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控是不切實(shí)際的。首先，食品利潤(rùn)普遍較低，大部分廠商不會(huì)為了一個(gè)沒(méi)有硬性規(guī)定的事情而去做多余的投資；其次，一旦視頻監(jiān)控系統(tǒng)登上食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的舞臺(tái)，那么無(wú)形中就增加了政府相關(guān)部門(mén)的負(fù)擔(dān)，人力物力消耗也都將成為不容小覷的難題。

問(wèn)題分析與解決辦法

歐盟國(guó)家自2005年起規(guī)定：凡在歐洲銷(xiāo)售的食品上必須有可追溯標(biāo)簽，否則拒絕進(jìn)入。并相應(yīng)制訂了魚(yú)類(lèi)、蛋類(lèi)和禽類(lèi)、水果和蔬菜以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等相應(yīng)的追溯法規(guī)。而美國(guó)人更是很少為吃“犯嘀咕”，基本是“放心買(mǎi)、大膽吃”，這都得益于全面、系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系。在《生物性恐怖主義法案》（2002）的指導(dǎo)下，F(xiàn)DA新近制定了三個(gè)重要的法規(guī)，這些規(guī)定皆為企業(yè)和執(zhí)法者提供了實(shí)施食品追溯的技術(shù)和執(zhí)法依據(jù)。要求食品生產(chǎn)者、加工者、分包商、零售商、進(jìn)口商必須保持（紙的或電子的）記錄，以便迅速識(shí)別食品的供給方和接受方。

綜上可見(jiàn)，我國(guó)之所以食品安全事件頻發(fā)，除終端硬件的匱乏及服務(wù)模式可行性局限的原因之外，筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)食品安全溯源系統(tǒng)本身也存在著如下幾個(gè)問(wèn)題：

·我國(guó)目前食品安全溯源系統(tǒng)多是以單個(gè)企業(yè)為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)的內(nèi)部溯源系統(tǒng)，滿(mǎn)足本企業(yè)溯源的需求，但一般不易實(shí)現(xiàn)溯源信息共享；

·溯源鏈條較短，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)之間溯源信息的傳遞；

·食品生產(chǎn)企業(yè)的多元化給食品安全溯源系統(tǒng)的研發(fā)和推廣帶來(lái)困難。

對(duì)此，廣州市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，食品安全對(duì)于百姓的健康來(lái)說(shuō)，必須要從源頭把控。建立一個(gè)統(tǒng)一的、權(quán)威透明的食品安全信息平臺(tái)，以信息化提升食品安全監(jiān)管實(shí)效是至關(guān)重要的。首先，當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風(fēng)生水起，在相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)管前提下，視頻監(jiān)控系統(tǒng)與RFID無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)雙管齊下，確保食品安全首當(dāng)其沖，建議把安防技術(shù)應(yīng)用于食品安全管理，為所有食品建立“電子檔案”，動(dòng)態(tài)收集其在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中的流動(dòng)信息，爭(zhēng)取全面實(shí)現(xiàn)位置可跟蹤，信息可溯源共享；其次，當(dāng)我們購(gòu)買(mǎi)到某一樣食品的時(shí)候，可以明確得知它的真實(shí)“身份”，它的生產(chǎn)者，加工者以及運(yùn)輸者。這就需要政府相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)管，打造完善的溯源鏈條體系，這樣一方面可以對(duì)食品生產(chǎn)加工者起到震懾作用，另一方面在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品的第一時(shí)間可以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制，將危害降至最低，把以往重結(jié)果、輕過(guò)程的監(jiān)管拓展到生產(chǎn)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是重視食品安全的“源頭”保障。

結(jié)束語(yǔ)

“黃浦江死豬事件”只是食品安全的一個(gè)個(gè)案。監(jiān)控也好，政策也罷，食品安全問(wèn)題需要安防技術(shù)為其保駕護(hù)航，但最終解決仍然需要企業(yè)的良心和誠(chéng)信?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，只有保障食品安全，人們才能夠真正去除心里的陰影。