楊佩昌
十多年前我應(yīng)邀訪問斯圖加特大學(xué),到德國聯(lián)邦統(tǒng)計局聯(lián)邦人口研究所實習(xí),那時候,感覺中國離普通德國人的生活很遙遠。在他們的頭腦之中,中國幾乎是一片空白。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,中德之間的交流也熱絡(luò)起來。我也經(jīng)常邀請中國企業(yè)家到德國訪問。一次帶領(lǐng)企業(yè)家訪問法蘭克福附近的一個城市,市長親自接待。德方參加的還有經(jīng)濟促進中心主任、幾個企業(yè)家和一所大學(xué)的校長。市長首先對該市的基本情況和企業(yè)做了介紹,然后開始交流。中國企業(yè)家們提出一個又一個問題:“你們市長為啥沒有公車?”“你們除了財政撥款之外是否還有別的收入?”“政府如何管企業(yè)?”等等。當(dāng)然,市長的回答令中國企業(yè)家感到很意外。他說,德國的市長都沒有公車,政府的預(yù)算除了撥款之外沒有別的收入;企業(yè)只要照章納稅,政府不會,也不允許去管企業(yè)的事情。聽了這話,我估計中國企業(yè)家有些不理解:既然如此,還要你這個政府干嗎?
這是一個好問題。中國企業(yè)家習(xí)慣了政府的大包大攬,政府如果不嚴(yán)格管理,企業(yè)還不見得適應(yīng)呢。對于德國企業(yè)而言,政府的任務(wù)是創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、鼓勵市場競爭、規(guī)范市場秩序。我經(jīng)常對中國企業(yè)家講,憑你們的聰明才智到德國發(fā)展,一旦少了那么多的行政束縛,該會爆發(fā)出多大的活力來?當(dāng)然,也有中國企業(yè)到德國后并不成功的,原因在于,在純粹的市場環(huán)境之中,沒有了政企結(jié)合、官商勾結(jié),反而感覺賺錢很困難。在這些人看來,把一些好處給了官員,換來的是容易賺錢的項目和更大的利潤。對于那些適應(yīng)市場的企業(yè)而言,反而是如魚得水,越來越壯大。
這就是中國與德國之間的差距之一。在德國待的時間長了,觀察到的差距越來越多,比如空氣質(zhì)量很好、自來水可以直接飲用、奶粉無毒、水果無農(nóng)藥殘留、交通便利準(zhǔn)時、人與人之間禮貌相待、醫(yī)療和教育免費、退休后有錢花。最重要的是官員沒有三公消費,還不能隨便嚇唬老百姓,民眾見到官員沒必要害怕,反而是官員要拍老百姓的馬屁。如果這屆政府干得不好或者你無緣無故不喜歡,可以投票給另外一個政黨。
原以為這么好的國家世界上并不多,看了王沖先生的新書《差距》之后才發(fā)現(xiàn)自己落伍了。我們的近鄰日本竟然也和德國一模一樣:對低收入的人群,孩子免費上幼兒園,還可以享受免費午餐。即使是貧窮家庭的孩子也生活得很有尊嚴(yán),比如孤兒住的是兩人一間的單元房,里面有廚房、衛(wèi)生間。日本也有釘子戶,政府并不敢強拆。對于中國與日本之間的差距,一位日本經(jīng)濟學(xué)教授跑遍半個中國后得出結(jié)論:“說差距100年有些夸張,差距50年有些保守,差距應(yīng)該在80年左右吧。”這一觀點與我對中德之間差距的判斷大同小異。
我經(jīng)常說,你可以不喜歡日本,但一定要重視這個國家。中國和日本的差距還相當(dāng)大。即使中國的GDP已經(jīng)超過日本,但人均收入還是差得很遠,尤其在軟實力方面相差可能不止100年。再看書中描寫的美國:美國高官出門沒有前呼后擁,在政府之外還有個問責(zé)局,專門和政府對著干?;氖沁@個典型的資本主義國家竟然有更多的社會主義元素。奧巴馬上臺后致力于建設(shè)一個“人人有醫(yī)保的社會”。在奧巴馬的改革中,對通用公司的破產(chǎn)保護、對金融機構(gòu)的改革無不折射出社會主義的特征。
一個國家如何增強核心競爭力,如何做到民富國強?細細品味王沖先生的《差距》,給了我們一些啟示——
一、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展必須有制度作為保證。二、這種制度必須尊重人性,并且具有包容的特點,保障個人的權(quán)利是制度的核心。三、無論是西方還是東方,人類必須遵循一些共有的價值,如民主、博愛、互助等。只有這樣,社會才能真正穩(wěn)定和諧,國家才會長治久安。