中國無線電協(xié)會無線電監(jiān)測與檢測專業(yè)委員會組織召開此次會議，主要任務(wù)是深入交流在用無線電臺(站)發(fā)射設(shè)備的管理經(jīng)驗，探討進一步加強在用設(shè)備管理的思路辦法。深入學習在用無線電臺(站)發(fā)射設(shè)備檢測方法，提高在用無線電臺(站)發(fā)射設(shè)備檢測水平。

一、提高認識，高度重視此次會議的重要性和必要性

在2012年7月召開的紀念中央無線電管理委員會成立50周年座談會和全國無線電管理座談會上，劉利華副部長均明確提出了要建立無線電管理的“四個體系”，其中就包括建立完整先進的技術(shù)標準、規(guī)范體系。劉部長在10月10日發(fā)表的署名文章《加強體系建設(shè)，開創(chuàng)無線電管理工作新局面》中，又進一步闡述了構(gòu)建標準體系的重要意義和主要任務(wù)。今天的會議，正是我們落實劉部長重要指示，加強標準體系建設(shè)的具體體現(xiàn)。

根據(jù)2012年全國無線電管理工作要點，在工信部無線電管理局的正確領(lǐng)導下，今年，中心配合局里在全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的無線電臺站核查工作，有效推動了全國無線電臺站數(shù)據(jù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)。但我們也深刻認識到，在用無線電發(fā)射設(shè)備檢測是“三管理”的基礎(chǔ)，通過開展在用無線電發(fā)射設(shè)備檢測工作，我們可以摸清無線電臺（站）的具體分布情況、掌握無線電頻率資源的使用情況，豐富臺站數(shù)據(jù)庫的臺站信息，進一步提高臺站數(shù)據(jù)的質(zhì)量，給頻譜資源規(guī)劃和頻率分配工作提供重要的技術(shù)保障。

當前我國沒有專門針對“在用發(fā)射設(shè)備”進行相關(guān)定義和描述的國家標準或行業(yè)標準。以前，我國的無線電管理部門在開展“在用發(fā)射設(shè)備”檢測工作時，主要是參考在實驗室開展檢測所依據(jù)的相關(guān)國家標準或行業(yè)標準。但實際上因為受到“在用發(fā)射設(shè)備”的應(yīng)用場景、工作環(huán)境及設(shè)備特性的限制，在測試發(fā)射特性時，測試指標和測試方法與實驗室檢測所應(yīng)用的相關(guān)國標和行標有一定的不同，因此亟需制定相關(guān)檢測規(guī)范對測試環(huán)境、技術(shù)指標、測試方法及測量儀表等做出規(guī)定。今年以來，中心從抓標準化和規(guī)范化入手，在廣泛調(diào)研和實驗驗證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過數(shù)次討論和修改，完成了《在用無線電臺（站）發(fā)射設(shè)備測試要求及方法》的編寫工作。即將試行的一系列測試方法，對于規(guī)范無線電行業(yè)，指導我國的無線電管理部門開展在用發(fā)射設(shè)備檢測工作都將起到積極的促進作用。應(yīng)該說，本次會議召開得很及時，也很必要。

二、健全規(guī)范，切實開展無線電行業(yè)技術(shù)標準體系研究

標準一詞，歷史悠久，最早出現(xiàn)在東晉，“信人倫之水鏡，道德之標準也”。建設(shè)完善的技術(shù)標準體系關(guān)系到無線電管理行業(yè)水平的整體提升，將為全國無線電管理工作提供更高水平的標準化支持，切實規(guī)范無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)，大幅提升無線電管理各項技術(shù)工作質(zhì)量和水平。

今年，中心按照劉部長關(guān)于技術(shù)標準體系建設(shè)的有關(guān)論述及工信部關(guān)于標準化工作的總體要求，組織力量編制完成了“十二五國家無線電管理及行業(yè)應(yīng)用技術(shù)標準體系”，擬定出680余項計劃在“十二五”期間編制出臺的標準規(guī)范目錄，涵蓋了頻譜工程、無線電監(jiān)測、設(shè)備檢測、信息化及行業(yè)應(yīng)用等多個領(lǐng)域。這次會議即將宣貫的《在用無線電臺（站）發(fā)射設(shè)備測試要求及方法》和明天下午部分專家評審的《超短波頻段監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)技術(shù)標準》就是標準體系中所涉及的標準和規(guī)范編制計劃。今后監(jiān)測中心將充分發(fā)揮技術(shù)導向優(yōu)勢，動員國家、地方、企業(yè)及科研院所等各方力量，完善體系建設(shè)，加強標準編制，拓展立項渠道，不斷促進我國無線電管理標準化工作邁上新臺階。

三、中心2012年工作情況及2013年工作設(shè)想

借此機會，簡要介紹一下中心2012年重點工作的完成情況和2013年工作的初步考慮。

2012年，中心按照部領(lǐng)導的指示要求，在無線電管理局的關(guān)懷下，一是繼續(xù)加大無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)力度，努力提升無線電監(jiān)測、無線電檢測、干擾查處等技術(shù)手段能力。二是進一步開展無線電管理軟科學研究工作，承擔完成2010版中華人民共和國頻率劃分規(guī)定的修訂工作。三是加快人才培養(yǎng)力度，人才投入不斷加大，人才隊伍不斷壯大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為無線電管理工作提供強有力的人才保障和智力支持。

關(guān)于2013年的工作，中心將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習領(lǐng)會黨的十八大精神，在部黨組的堅強領(lǐng)導下，繼續(xù)按照劉利華副部長在中心2012年工作會議上的指示精神，緊緊圍繞“三管理、三服務(wù)、一突出”的核心任務(wù)，在部無線電管理局的指導下，一是大力開展在用無線電發(fā)射設(shè)備檢測要求和方法的宣貫，推動在用設(shè)備管理工作進入新的歷史階段。二是切實開展無線電管理及行業(yè)應(yīng)用技術(shù)標準體系建設(shè)工作，推動無線電管理標準化工作向縱深發(fā)展。三是積極開展無線電監(jiān)測設(shè)施驗證平臺建設(shè)，提高無線電管理和監(jiān)測業(yè)務(wù)水平。四是繼續(xù)做好無線電發(fā)射設(shè)備型號核準工作，與各省無線電管理機構(gòu)一道維護好型號核準制度。

建立完善的無線電管理標準規(guī)范體系意義重大。我想真誠地邀請在座各位一起，以在用無線電臺（站）發(fā)射設(shè)備檢測工作為抓手，認真謀劃，扎實推進，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成戰(zhàn)斗合力，攜手開創(chuàng)無線電管理工作的新局面，使我國無線電管理技術(shù)水平在整體上躍上一個新臺階！