《力挽狂瀾:保羅·沃爾克和他改變的金融世界》[美]威廉·西爾伯 著 綦相、劉麗娜 譯上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2013年9月版68.00元
1990 年9 月23 日,星期日,在華盛頓特區(qū)喜來登酒店舉辦的一年一度的佩爾·雅各布森講座上,沃爾克的發(fā)言語驚四座。他演講的題目是《央行真的勝利了嗎?》,這與阿瑟·伯恩斯10年前在貝爾格萊德的類似場合,向央行行長和財(cái)政部長的講話內(nèi)容形成了鮮明對照。當(dāng)時伯恩斯演講的主題是《央行的勝利》。沃爾克在演講中說,問號的含義是對題目流露出的傲慢態(tài)度的否定。但是,他在開頭講道:“我記得有一句老話,說的是屁股指揮腦袋,這句話透露出了大智慧……然而,我相信,客觀事實(shí)能夠證明,如今央行的信譽(yù)今非昔比,已經(jīng)非常之好?!?/p>
按照演講主持人、英國布里斯托大學(xué)校長杰里米·莫爾斯爵士的說法,沃爾克對央行形象的改善功莫大焉。但沃爾克給出的忠告是要謙卑,而不能狂妄。他說,貨幣當(dāng)局不能“八面玲瓏地取悅所有的人”,如果把央行的目標(biāo)定位在“既要推動經(jīng)濟(jì)增長,又要確保充分就業(yè),還要維持價格穩(wěn)定,就有混淆和誤解央行真正職責(zé)的風(fēng)險”。沃爾克建議國會縮窄美聯(lián)儲的職責(zé)范圍?!叭绻沿泿耪叩闹饕繕?biāo)持續(xù)定位在價格穩(wěn)定上……就會減少在通脹蓄勢階段之前采取行動時經(jīng)常遇到的困難。”
國會抱定舊有規(guī)則不放,但是沃爾克賦予了它們新的含義。在他任美聯(lián)儲主席八年時間里,不管國會提出多少政策目標(biāo),沃爾克都把抗通脹放在首位,因?yàn)榧住たㄌ睾土_納德·里根總統(tǒng)都把治理通脹作為第一要務(wù)。從更根本上說,是因?yàn)樗约合嘈拧巴洉茐拿癖妼φ男刨嚒薄τ诎讓m人士及各方幕僚不斷的吹毛求疵,沃爾克能夠視而不見,恰是因?yàn)閮晌粩?shù)的通貨膨脹已經(jīng)激起民怨沸騰,讓沃爾克在任時更加關(guān)注通脹問題。
米爾頓·弗里德曼把沃爾克任美聯(lián)儲主席期間抑制通脹的成效歸功于羅納德·里根總統(tǒng):“戰(zhàn)后還沒有哪位總統(tǒng)能保持袖手旁觀而不干預(yù)美聯(lián)儲的決策……里根非常清楚地知道,唯一能把通脹降下來的辦法就是接受一次短暫的經(jīng)濟(jì)衰退,他支持沃爾克放手去辦,從未干預(yù)?!?/p>
沃爾克認(rèn)可里根對他的支持:“里根對通貨膨脹有一種發(fā)自內(nèi)心的強(qiáng)烈反感,且出于本能地感受到,不管顧問團(tuán)隊(duì)出什么主意,削弱美聯(lián)儲的獨(dú)立性都不是一個好主意……美聯(lián)儲要做的就是恢復(fù)價格穩(wěn)定。”吉米·卡特也曾同樣對他持支持態(tài)度,直到后來沃爾克在1980 年大選前夕提高了貼現(xiàn)率。
然而,羅納德·里根也給沃爾克出了不少難題。在里根執(zhí)政時期,如果沒有居高不下的預(yù)算赤字,沃爾克也沒必要維持高利率政策,這干擾了美聯(lián)儲的決策,導(dǎo)致了破壞性后果。每當(dāng)選民們想為高成本信貸尋找替罪羊時,國會議員們就會把沃爾克當(dāng)作出氣筒推來搡去。而沃爾克就坐在作證席上,叼著雪茄噴云吐霧,且聽各位抱怨但自己從不訴苦。然而,具有諷刺意味的是,詹姆斯·貝克這位徹頭徹尾的共和黨政客竟認(rèn)為沃爾克捍衛(wèi)了里根經(jīng)濟(jì)思想,抵抗了來自民主黨的沖擊,并為此對沃爾克贊賞有加:“如果不是沃爾克的堅(jiān)持,承擔(dān)了政治壓力,我覺得我們扛不了那么長時間?!?/p>
也許,這能解釋為什么艾倫·布蘭德——民主黨里的凱恩斯主義學(xué)派領(lǐng)軍人物,后來在格林斯潘初任美聯(lián)儲主席不長時期內(nèi),曾被比爾·克林頓總統(tǒng)任命為美聯(lián)儲副主席——對沃爾克的成就表示不屑一顧的原因。1979 年10 月,在紀(jì)念聯(lián)邦公開市場委員會會議25 周年的慶?;顒由?,布蘭德將沃爾克評價為“一位非常堅(jiān)持原則、堅(jiān)韌不拔的反通脹鷹派”,但只對他在貨幣政策方面的教訓(xùn)作了輕描淡寫:“在大家?guī)缀踹z忘過去之際,保羅·沃爾克告訴了世界:用緊縮性貨幣政策遏制通脹,成本固然高昂,但也并非承受不起?!?/p>
布蘭德在編寫教科書方面大獲成功,但卻吝于恭維他人。正如他暗指的那樣,1979-1982年間的經(jīng)濟(jì)衰退是挺厲害的,但是反通脹措施導(dǎo)致的失業(yè)并不像人們想象的那樣嚴(yán)重。沃爾克的成就讓悲觀主義者大失所望——在當(dāng)時差不多所有經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士都對通脹前景很悲觀,因?yàn)樗谷恢品诉@匹桀驁不馴的通脹烈馬。對于終日沉湎于憂郁實(shí)驗(yàn)的科學(xué)家而言,再沒有什么比出現(xiàn)樂觀結(jié)果更讓人沮喪的事情了。