本刊記者 徐豪

1 月21日上午和1月22日上午，政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議、北京市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議分別在北京會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。這次北京“兩會(huì)”的重要任務(wù)，是審議和討論政府工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)過(guò)去五年本市工作和經(jīng)驗(yàn)，確定今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，重點(diǎn)安排部署2013年的工作。

奮斗目標(biāo)明晰

北京市市長(zhǎng)王安順在政府工作報(bào)告中指出，2008年以來(lái)的五年，是首都發(fā)展進(jìn)程中具有重要?dú)v史意義、極不平凡的五年。全市人民深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，總結(jié)提煉了“北京精神”，勝利完成“十一五”規(guī)劃，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的輝煌成就。我們圓滿完成了奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶60周年重大活動(dòng)籌辦任務(wù)，推動(dòng)首都發(fā)展進(jìn)入新階段；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐加快，首都經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，城市建設(shè)管理不斷加強(qiáng)，民生保障水平明顯提高；社會(huì)建設(shè)和服務(wù)管理開(kāi)創(chuàng)新局面，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展。

王安順說(shuō)，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%左右，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%以上，主要污染物排放量均削減2%。

王安順說(shuō)，圍繞今年目標(biāo)，要著重抓好七個(gè)方面的工作：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，不斷提升城市綜合服務(wù)水平；優(yōu)化城市空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；充分發(fā)揮全國(guó)文化中心示范作用，加快社會(huì)主義先進(jìn)文化之都建設(shè)；在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，努力讓人民群眾過(guò)上更好生活；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境；堅(jiān)定不移深化改革，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

清新會(huì)風(fēng)撲面來(lái)

房間里，桌上不再擺放水果，礦泉水從大瓶換成了小瓶；會(huì)場(chǎng)上，沒(méi)有鮮花綠植，也沒(méi)有彩旗標(biāo)語(yǔ)……這只是今年北京“兩會(huì)”會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變的縮影。今年的北京“兩會(huì)”認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以及北京市委實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定和要求，清新會(huì)風(fēng)撲面而來(lái)。

據(jù)北京市政協(xié)新聞發(fā)言人宗朋介紹，在會(huì)風(fēng)方面，今年的政協(xié)會(huì)議會(huì)場(chǎng)外不插彩旗，不懸掛大型標(biāo)語(yǔ)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有鮮花和綠植，整體風(fēng)格簡(jiǎn)單樸實(shí)大方莊重。此外，今年的會(huì)議時(shí)間比以往換屆會(huì)議大幅縮短，優(yōu)化了日程和議程安排。會(huì)議主要安排在委員駐地，盡量減少集中外出。宗朋說(shuō)，這主要是為了減少車隊(duì)出行給公共交通帶來(lái)的壓力，即便外出也不設(shè)置專用車道。此外，今年的用餐也厲行節(jié)儉，委員們都用自助餐，房間內(nèi)不擺水果。文風(fēng)方面，今年的常委會(huì)工作報(bào)告有所壓縮，不足萬(wàn)字，高度凝練地總結(jié)了過(guò)去五年政協(xié)工作成果，而以往每年的工作報(bào)告都是一萬(wàn)字左右。

今年的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)也有變化，會(huì)議文件都是正反面復(fù)印，簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容少而精，總期數(shù)以及印刷份數(shù)都將壓縮，過(guò)去是人手一份，每次大概印1200份，現(xiàn)在鼓勵(lì)一個(gè)小組十來(lái)份，大家互相傳閱，避免紙張浪費(fèi)。同時(shí)，本次會(huì)議鼓勵(lì)委員在小組討論中多闡發(fā)真知灼見(jiàn)以及良策實(shí)招，盡量減少空洞的發(fā)言。

今年北京市各區(qū)縣“兩會(huì)”會(huì)期也普遍壓縮，會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)外活動(dòng)也大為精簡(jiǎn)。海淀區(qū)以往四天的政協(xié)會(huì)議會(huì)期被壓縮到了三天，會(huì)場(chǎng)上不再提供熱毛巾，會(huì)議用的20份文件材料，除大會(huì)報(bào)告等六份文件外，全部發(fā)放電子版。西城區(qū)“兩會(huì)”除主會(huì)場(chǎng)外，其他場(chǎng)所均不再懸掛橫幅，也不再擺放鮮花和綠植。西城區(qū)“兩會(huì)”減發(fā)車證，鼓勵(lì)代表、委員乘坐公共交通，綠色出行。朝陽(yáng)區(qū)壓縮“兩會(huì)”日程，會(huì)議期間，以往由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)念稿的四個(gè)專題會(huì)也全部改為十分鐘左右的匯報(bào)，不說(shuō)空話、套話，使整個(gè)會(huì)議更簡(jiǎn)練、緊湊。

北京市各區(qū)縣“兩會(huì)”都力行新規(guī)，“‘兩會(huì)’不會(huì)因?yàn)樯倭缩r花、少了鑼鼓隊(duì)就受到影響，市民真正關(guān)心的是代表、委員在會(huì)上提了什么，為老百姓做了什么?！?/p>

微博直播“兩會(huì)”

在北京市十四屆人大一次會(huì)議開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，北京市政府新聞辦公室主任、市政府新聞發(fā)言人王惠格外忙碌，一邊在報(bào)告上勾勾畫(huà)畫(huà)，一邊還跟身旁的編輯低聲商量。原來(lái)，她正和同事在北京市政府新聞辦公室的官方微博——“北京發(fā)布”上直播開(kāi)幕式。

從1月21日起，“北京發(fā)布”開(kāi)設(shè)了“兩會(huì)直播”、“兩會(huì)速寫(xiě)”、“聚焦兩會(huì)”、“兩會(huì)微訪談”、“兩會(huì)花絮”、“綠色會(huì)風(fēng)”、“兩會(huì)新風(fēng)”等微專欄，第一時(shí)間發(fā)布“兩會(huì)”消息。

“我們的發(fā)布可能不全面，但通過(guò)這種方式，我們能把一些核心語(yǔ)句快速傳遞出去，這些只言片語(yǔ)不斷積累，就是一個(gè)很大的新聞?！蓖趸菡f(shuō)?！氨本┌l(fā)布”的微博團(tuán)隊(duì)也來(lái)到“兩會(huì)”第一線，通過(guò)微專欄，多角度、全方位報(bào)道“兩會(huì)”?！艾F(xiàn)在大家都習(xí)慣用手機(jī)獲取信息，可以把零碎的時(shí)間利用起來(lái)。我們通過(guò)這種方式，更快更好地把大家想看到的‘兩會(huì)’相關(guān)信息送到他們手邊?！蔽⒉┚庉嬋螊蓾嵳f(shuō)。

北京“兩會(huì)”的代表們也通過(guò)微博等方式第一時(shí)間把會(huì)議信息傳遞出去。

在此次北京人代會(huì)上，微博成了市人大代表劉穎向大家“匯報(bào)”履職過(guò)程的一個(gè)平臺(tái)。厚厚的一摞材料，一張大紅代表證——1月22日，劉穎用一張照片宣告自己上會(huì)了，“下午討論政府工作報(bào)告，我在發(fā)言中談到，希望政府能把握好服務(wù)與管理的關(guān)系，包括廉租房與靜態(tài)交通的配套管理機(jī)制與政府責(zé)任?！?/p>

為了對(duì)北京交通做一些調(diào)研，劉穎在乘坐出租車的時(shí)候常和司機(jī)師傅聊交通問(wèn)題?！坝浀靡淮纬俗鲎廛嚂r(shí)，我遇到一位名叫張大勇的出租車司機(jī)，聽(tīng)說(shuō)新當(dāng)選的市人大代表想了解擁堵、打車難等交通問(wèn)題，在把我拉到目的地后，他主動(dòng)停車20多分鐘與我交談，把他認(rèn)為百姓打車難的原因談了很多?！庇芯W(wǎng)友立即評(píng)論了劉穎的這條微博：“早點(diǎn)休息呀，保重好身體。為北京的發(fā)展建言獻(xiàn)策也靠您的一番努力。”