許曉麗

(中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京100872)

2008年金融危機之后，軟實力迅速成為熱詞并上升到國家戰(zhàn)略層面。十八大報告提出，要增強國家文化軟實力，努力建設(shè)社會主義文化強國。作為馬克思主義理論在中國發(fā)展的新階段，科學(xué)發(fā)展觀對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題做出了新的科學(xué)回答，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大思想武器。只有在科學(xué)發(fā)展觀理論的指導(dǎo)下，才能解決我國國家軟實力為什么要發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題，從而不斷提升國家軟實力。

一、科學(xué)發(fā)展觀與國家軟實力戰(zhàn)略的邏輯理路

結(jié)合約瑟夫·奈強調(diào)的軟實力的三種主要資源——文化、政治價值觀及外交政策，[1]31從中國的國情和語境出發(fā)，我們可將國家軟實力界定為：一國通過文化、價值觀和外交政策的適當(dāng)運用，凝聚、動員國內(nèi)力量及吸引、影響他國行為的能力，包括對內(nèi)的凝聚力、向心力和對外的吸引力、影響力。我國新世紀(jì)新階級經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實，要求用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)國家軟實力的發(fā)展。這也是由國家軟實力戰(zhàn)略與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在關(guān)系決定的。

1．共同的理論淵源與哲學(xué)基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，而國家軟實力戰(zhàn)略在不同時期馬克思主義者的思想中也有所體現(xiàn)。馬克思恩格斯的辯證唯物主義和歷史唯物主義不僅是科學(xué)的世界觀，也是科學(xué)的發(fā)展觀，不僅注重生產(chǎn)力的發(fā)展，也注重自然、人、社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”；[2]251無論在革命時期還是社會主義建設(shè)初期，毛澤東都非常重視發(fā)展問題，先后明確提出“社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”、[3]631共產(chǎn)黨執(zhí)政后“就是要搞生產(chǎn)”、[3]498-499搞建設(shè)“一定要把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來”、[4]301要正確處理好各種矛盾、協(xié)調(diào)好發(fā)展中各方面的關(guān)系、統(tǒng)籌好各個領(lǐng)域的發(fā)展等體現(xiàn)發(fā)展的思想，而毛澤東豐富的文化建設(shè)思想又為國家軟實力戰(zhàn)略奠定了理論基礎(chǔ)；鄧小平理論中發(fā)展的思想更加豐富，他先后提出“社會主義階段的最根本的任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力”、[5]63“發(fā)展是硬道理”以及“兩個大局”思想等，同時也有“中國的發(fā)展離不開世界”、“堅持兩手抓、兩手都要硬”、[5]144“衡量一個國家的國力,要綜合地看,全面地看”[5]372等包含國家軟實力戰(zhàn)略的思想；江澤民時期將發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提出“經(jīng)濟發(fā)展必須與人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌考慮”、“把貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓”、[6]532三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展等關(guān)于發(fā)展的思想，也提出“引進來”和“走出去”相結(jié)合、充分利用國際國內(nèi)兩個市場等體現(xiàn)國家軟實力戰(zhàn)略的思想。

可見，馬克思主義的發(fā)展理論是科學(xué)發(fā)展觀的理論淵源，也是國家軟實力戰(zhàn)略的理論依據(jù)，馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義是科學(xué)發(fā)展觀和國家軟實力戰(zhàn)略的共同的哲學(xué)基礎(chǔ)。

2．共同的思維視角與方法論。在認識論層面，科學(xué)發(fā)展觀和國家軟實力戰(zhàn)略均體現(xiàn)了矛盾分析法和注重整體的系統(tǒng)思維方式。

實現(xiàn)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，既是科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)，也是其重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀將社會看作系統(tǒng)的有機整體，要求發(fā)展中全面兼顧系統(tǒng)中的各個要素，保證政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，同時兼顧各領(lǐng)域內(nèi)部的均衡和可持續(xù)發(fā)展，均充分體現(xiàn)了系統(tǒng)思維的基本原則。國家軟實力戰(zhàn)略則將實力看作一個復(fù)合系統(tǒng)，軟實力是其重要組成部分，當(dāng)今國力的競爭是包括軟硬實力在內(nèi)的綜合國力的較量。同時，將軟實力戰(zhàn)略內(nèi)部各要素、各個軟實力資源之間，也看作是一個相互聯(lián)系的有機整體，既包括對內(nèi)的凝聚力、向心力，也包括對外的吸引力和影響力，這也是矛盾分析方法的生動體現(xiàn)和運用。

3．共同的理論背景與實踐基礎(chǔ)?！耙磺袆潟r代的體系的真正內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?！盵7]544科學(xué)發(fā)展觀和國家軟實力戰(zhàn)略共同的理論背景是我國處于社會主義初級階段的基本國情、人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍是當(dāng)前主要矛盾和我國依然是發(fā)展中國家的國際定位，共同的實踐基礎(chǔ)是全面建設(shè)小康社會的偉大實踐。

科學(xué)發(fā)展觀是在總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前我國在全面建設(shè)小康社會過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)、資源環(huán)境約束問題日趨尖銳等突出矛盾和問題，提出發(fā)展是第一要義，以人為本為核心。國家軟實力戰(zhàn)略則根據(jù)當(dāng)前我國軟實力發(fā)展現(xiàn)狀，特別是人民精神文化需求日趨旺盛，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求，以及對外開放日益擴大，面臨的國際競爭日趨激烈，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高的現(xiàn)狀，提出要增強國家文化軟實力，增強中國文化的競爭力和國際影響力。可見，兩者具有共同的理論背景和實踐基礎(chǔ)。

4．共同的國際視野和全球理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出是對西方發(fā)展理論的有效整合和超越。當(dāng)代西方發(fā)展理論是半個多世紀(jì)以來在不同歷史階段，依據(jù)對發(fā)展本質(zhì)的不同認識而相繼形成的各種發(fā)展理論的總稱，涉及了發(fā)展的方方面面，有不少積極合理成分。同時由于這些理論的根本目的在于將落后國家的發(fā)展納入資本主義世界體系，又具有一定的局限性?？茖W(xué)發(fā)展觀在吸收和借鑒片面強調(diào)人的主體性的“人類中心主義”、主張經(jīng)濟社會全面發(fā)展的“綜合發(fā)展理論”、突出發(fā)展條件和代價問題的“增長極限論”、主張合理有效利用自然資源的“可持續(xù)發(fā)展”理論、反映全球發(fā)展關(guān)系的“全球化理論”、反映人類文明演進關(guān)系的“現(xiàn)代性理論”等理論的基礎(chǔ)上，[8]6將“以人為本”的發(fā)展觀和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀明確化，完整回答了西方發(fā)展理論所沒有真正回答的關(guān)于在當(dāng)代為什么要發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的問題。同時，科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌考慮我國發(fā)展的根本利益與全球發(fā)展的共同利益，提出走和平發(fā)展道路、推動建設(shè)和諧世界，既通過維護世界和平來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展來促進世界和平。從其理論來源和理論內(nèi)容上，均體現(xiàn)出理論的國際視野和全球理念。

國家軟實力戰(zhàn)略則是在對當(dāng)今國際形勢發(fā)展現(xiàn)狀做出準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上提出來的。“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯”，[9]1增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。同時，當(dāng)前我國文化“走出去”較為薄弱，因此，中華文化國際影響力需要進一步增強。

科學(xué)發(fā)展觀與國家軟實力戰(zhàn)略不僅在理論上存在共同之處，在實踐中也相互影響，相互作用。一方面科學(xué)發(fā)展觀客觀上要求國家軟實力的發(fā)展，另一方面，作為指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀又統(tǒng)領(lǐng)國家軟實力的發(fā)展方向；而國家軟實力的發(fā)展與提升不僅是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，也在實踐中不斷豐富著科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵。兩者統(tǒng)一于當(dāng)前中國特色社會主義的偉大實踐之中。

二、科學(xué)發(fā)展觀視閾下提升國家軟實力的價值定位

提升我國國家軟實力是新世紀(jì)新階段科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。國家軟實力的提升不僅可以為中國經(jīng)濟社會發(fā)展提供內(nèi)外的“軟環(huán)境”，也是當(dāng)前文化發(fā)展的必然要求。

1． 提升國家軟實力是全面建成小康社會的必要條件。在實力結(jié)構(gòu)中，軟實力是基礎(chǔ)，也是動力。文化力是軟實力的核心。如布熱津斯基所說：“歸根結(jié)底，控制人類共同命運努力的成敗，取決于具有極端重要意義的哲學(xué)和文化層面，正是它形成了指導(dǎo)政治行為的重要觀念和思想?！敝袊壳疤幱谏鐣D(zhuǎn)型和文化重塑的特定歷史時期，“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”，[10]26物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。要實現(xiàn)現(xiàn)代化，完成在建黨一百周年時實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，就需要在繼續(xù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，自覺把文化的繁榮發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，進一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。因此，提升國家文化力，增強國家軟實力，不僅是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的必要條件。

2．提升國家軟實力是破解“崛起困境”的有效途徑。實踐已經(jīng)證明，國家硬實力的發(fā)展并不必然帶來軟實力的增長，而硬實力的進一步發(fā)展則需要通過軟實力的建設(shè)和運用為其創(chuàng)造一個良好環(huán)境。目前，中國經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成就舉世矚目。中國的迅速崛起，在引發(fā)世界各國關(guān)注和贊嘆的同時，“中國威脅論”也甚囂塵上。要盡快消除國際社會對中國能否實現(xiàn)和平發(fā)展的疑慮，破除大國崛起必然導(dǎo)致戰(zhàn)爭的歷史宿命，破解“崛起困境”，中國就必須重視軟實力戰(zhàn)略并致力于軟實力建設(shè)，全面融入國際社會，建立起與其經(jīng)濟地位相匹配的被世界認同的文化、價值觀念和外交政策，以自身強大的軟實力贏得世界的尊重和認可。日本大國訴求艱難的歷程給中國崛起提供了生動的反面例證。日本早已是世界經(jīng)濟大國，但仍然不是世界大國，重要原因在于其缺乏足夠強大的軟實力，難以消除其他國家特別是周邊國家對其發(fā)展目標(biāo)的疑慮和擔(dān)心，其外交政策和訴求也就很難得到其他國家的理解和認同。因此，對于當(dāng)前中國來講，提升國家軟實力是破解“崛起困境”的有效途徑。

3．提升國家軟實力是我國文化發(fā)展的迫切需要。聯(lián)合國教科文組織在文化政策中指出，發(fā)展最終應(yīng)以文化概念來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)。只有當(dāng)文化表現(xiàn)出比物質(zhì)具有更強大力量的時候，經(jīng)濟發(fā)展才能進入更高層次、更高水平。改革開放30多年來，中國成功探索出了一條適合自身國情的經(jīng)濟發(fā)展道路，并取得了巨大成就。但相比較于經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國文化建設(shè)相對滯后，文化軟實力亟需提升。主要表現(xiàn)為文化創(chuàng)新能力不足、文化發(fā)展動力相對滯后和文化產(chǎn)業(yè)整體水平落后等方面。《二十國集團國家創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告(2001—2010)》顯示，2009年中國在G20集團中創(chuàng)新競爭力排名第十位；由于文化產(chǎn)業(yè)層次較低、區(qū)域發(fā)展嚴重不平衡等，使得我國文化發(fā)展動力滯后；粗放式的文化發(fā)展模式造成文化資源的極大浪費，“文化逆差”現(xiàn)象嚴重，文化產(chǎn)業(yè)整體水平落后。據(jù)統(tǒng)計，中國對外文化貿(mào)易逆差總體達10∶1，對歐美國家有的專項甚至超過100∶1。

因此，提升國家軟實力是統(tǒng)籌國內(nèi)與國際、統(tǒng)籌經(jīng)濟與文化社會、提升國家吸引力和輻射力的必要條件，是切實實現(xiàn)中國在關(guān)鍵時期全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。

三、科學(xué)發(fā)展觀視閾下提升國家軟實力的路徑選擇

軟實力資源要上升為軟實力的一個重要前提，是對軟實力資源進行系統(tǒng)深入的建設(shè)與開發(fā)。選擇正確的建設(shè)路徑，促進軟實力資源轉(zhuǎn)化為軟實力，對于有效推進國家軟實力的發(fā)展、加快我國由文化資源大國向文化發(fā)展強國轉(zhuǎn)變的步伐具有重要的實踐價值。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合軟實力的三個主要來源，當(dāng)前提升我國國家軟實力的路徑主要集中于以下四個方面：

1．加大硬實力的投入力度，提升國家軟實力的輻射力。軟實力的提升是“硬實力”發(fā)展的前提，而“硬實力”是“軟實力”的基礎(chǔ)和有形載體。強調(diào)軟實力的提升，并不意味著偏廢甚至否定硬實力的建設(shè)。首先，“軟實力不能解決所有問題”，硬實力的首要價值必須得到充分肯定。[11]6一個具有強大硬實力的國家，其文化、政治價值觀和外交政策才會更具影響力，同時強大的硬實力也在一定程度上為其軟實力資源的合理性和先進性提供證明。當(dāng)前中國軟實力受到關(guān)注的主要原因正是由于中國經(jīng)濟的迅速增長。其次，軟實力資源只有通過滲透于體現(xiàn)國家意志、贏得國家利益、增強國家競爭力層面上的硬實力，才能轉(zhuǎn)化為軟實力，成為綜合國力的一部分。21世紀(jì)的力量將依賴于有形和無形這兩種力量源泉的結(jié)合。[12]13因此，當(dāng)前中國必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，加大對重要國際組織和國際活動的資金投入份額，加大對國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)支持力度，夯實國家軟實力提升的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而增強軟實力的輻射力。

2．完善社會主義核心價值體系，提升先進文化的凝聚力。社會主義核心價值體系是社會主義先進文化的精髓，具有引領(lǐng)社會思潮的先進性特質(zhì)，是我國文化軟實力建設(shè)的核心。社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，對意識形態(tài)、社會共同理想目標(biāo)、民族精神和時代精神以及個人行為規(guī)范都給出了明確的價值判斷，集中體現(xiàn)了全國各族人民的文化認同和價值追求。價值觀在得到廣泛認同時，才能轉(zhuǎn)化為軟實力。[11]124面對當(dāng)前“我國社會價值觀念日趨多樣，正確的與錯誤的、先進的與落后的、主流的與非主流的思想觀念相互交織”[13]684的狀況，必須進一步完善社會主義核心價值體系，以提升先進文化的凝聚力。為此，首先必須繼續(xù)發(fā)揮馬克思主義的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的指導(dǎo)地位，牢牢把握好先進文化的前進方向，把握軟實力建設(shè)的方向和性質(zhì)。其次要“堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識”，[13]661進而確立一種全社會普遍信守的文化理念，凝聚全民族奮發(fā)向上的精神力量，提升國家軟實力。

3．完善中國特色社會主義制度，提升中國模式的吸引力。近年來由于中國現(xiàn)代化建設(shè)所取得的舉世矚目的成就，“中國模式”這一概念作為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的典范，逐漸被國際社會所熟悉。這一概念本身就是個軟實力符號，它的出現(xiàn)也在客觀上宣示和提升了中國軟實力。[14]49雖然目前“中國模式”的吸引力僅限于周邊地區(qū)和發(fā)展中國家，并存在不少現(xiàn)實問題和潛在風(fēng)險，但只要不斷優(yōu)化并努力完善，它必定會成為中國軟實力的重要組成部分。奈在其新著《權(quán)力大未來》中一針見血地指出：“雖然中國經(jīng)濟取得了成功，國防能力在不斷增強，但如果中國不能形成有吸引力的政治制度，其國際影響力仍將是有限的。”[11]249目前中國特色社會主義制度框架已經(jīng)基本形成并在逐步完善當(dāng)中，如果能夠在實踐中不斷檢驗并完善中國特色社會主義制度，同時不斷強化以人為本、發(fā)展、和諧等制度理念，使之逐步轉(zhuǎn)化為世界共享價值，必將進一步提升“中國模式”的吸引力和輻射力，進而提升中國軟實力。

4．強化國際制度參與能力，提升國家形象的影響力。國際制度是規(guī)定行為體職責(zé)、限制行動以及影響行為者期望的持久地互為聯(lián)系的一組正式或非正式的規(guī)則。[15]3在當(dāng)今各國相互依賴的時代，一國“僅把權(quán)力視為‘超越他人’而不是‘與他人相關(guān)’是錯誤的”，[11]127軟實力注重合作。若將國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與國際參與統(tǒng)籌兼顧，積極發(fā)起、建立并參與國際制度，樹立起良好的國家形象和國際聲譽，會極大地提升國家軟實力。目前中國已將融入國際制度作為其多邊外交的重要內(nèi)容，但總體而言，參與的廣度和深度都有待提高。首先，中國應(yīng)在繼續(xù)推進周邊地區(qū)制度建設(shè)的同時，更加積極主動地參與到全球范圍內(nèi)的制度建設(shè)和議程設(shè)置中，傳遞更多的中國聲音。其次，通過可靠的承諾和良好的聲譽，在國際上逐步樹立起負責(zé)任大國的國家形象。第三，要在國際制度中提供更多的公共產(chǎn)品，加大在地區(qū)或全球重要的國際制度中的資金份額，以解除他國疑慮。

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[3]毛澤東選集（第2卷）[M]．北京：人民出版社，1991.

[4]毛澤東選集（第1卷）[M]．北京：人民出版社，1991.

[5]鄧小平文選（第3卷）[M]．北京：人民出版社，1994.

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[11][美]約瑟夫·奈．權(quán)力大未來[M]．王吉美，譯．北京：中信出版社，2012.

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