孫 杰，周 寧

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)歷史文化研究所，安徽蚌埠，233030

北宋貨幣經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與此同時(shí)也產(chǎn)生了嚴(yán)重的“錢(qián)荒”。所謂“錢(qián)荒”，指的是在貨幣流通領(lǐng)域中，貨幣的數(shù)量不能滿足流通需要，從而形成貨幣短缺的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。前人對(duì)此問(wèn)題已有一定的研究，筆者希望在前人研究的基礎(chǔ)上就北宋時(shí)期“錢(qián)荒”產(chǎn)生的原因作進(jìn)一步的探討。

1 商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府賦稅政策的變化誘發(fā)“錢(qián)荒”

宋代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，客觀上對(duì)貨幣的供應(yīng)量增大，因此，不可避免地增大了對(duì)銅錢(qián)的需求，但由于銅錢(qián)的供給不平衡和流通領(lǐng)域的滯后，導(dǎo)致“錢(qián)荒”。當(dāng)時(shí)宋代國(guó)內(nèi)錢(qián)幣的使用是地方性的，各地方使用的錢(qián)幣禁止離境，史載：“禁銅錢(qián)入兩川，太平興國(guó)四年，始出其禁，而鐵錢(qián)不出境。”[1]4376與此同時(shí)，“由于銅和銀又可以用來(lái)制造民用工藝品……大量金屬幣被銷(xiāo)熔用來(lái)制造工藝品,從而形成錢(qián)荒?！盵2]北宋前期，賦稅主要是以實(shí)物征收為主，貨幣征收次之，隨著貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣的適用范圍日益增大，錢(qián)的用途更加廣泛，將征收實(shí)物稅轉(zhuǎn)變?yōu)檎魇斟X(qián)稅的“折變”之風(fēng)盛行。王安石在變法之前曾說(shuō)：“方今田桑之家，時(shí)尤不可得者，錢(qián)也”[3]，但在他推行免役法和青苗法后，政府的納稅方式由實(shí)物稅轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿哦?，百姓?duì)貨幣的需求量大增，進(jìn)一步加劇了民間錢(qián)荒的局面。劉森在《論北宋的錢(qián)荒》中針對(duì)免役法加重錢(qián)荒時(shí)曾說(shuō)：“按免役法規(guī)定，原來(lái)‘當(dāng)役人戶’，要交納免役錢(qián)，原不承擔(dān)差役者，要交納助役錢(qián)。此外，按免役、助役錢(qián)額，還要增收二分‘以備水旱欠閣’的免役寬剩錢(qián)。據(jù)此，畿縣中等之家，一年要出役錢(qián)三貫，而按北宋最高年鑄(銅)幣量506萬(wàn)貫算，平均每人一年僅占203文，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以交納役錢(qián)。免役法實(shí)行后至元豐七年(1084年)，征收額較熙寧時(shí)增加了三分之一，達(dá)18 729 300貫。因此，免役法把原來(lái)的力役變成了錢(qián)役，所以，在當(dāng)時(shí)便有：‘免役之害，倍斂民財(cái)，十室九空，錢(qián)聚于上而下有錢(qián)荒之患’之說(shuō)?！盵4]雖然青苗法當(dāng)時(shí)是一種惠民政策，但在社會(huì)底層普遍缺錢(qián)的情況下，所征收的錢(qián)稅，自然加重了百姓的負(fù)擔(dān)，同時(shí)大量農(nóng)產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，商品交換中的貨幣需求量增大，也容易造成“錢(qián)荒”。

2 鑄造錢(qián)幣利潤(rùn)低下，流通貨幣減少引發(fā)“錢(qián)荒”

唐宋時(shí)期，政府鑄錢(qián)一般利潤(rùn)較少。如果在鑄造錢(qián)幣時(shí)出現(xiàn)不盈利現(xiàn)象，政府必然會(huì)減少鑄幣，那么在市場(chǎng)上流通的貨幣自然會(huì)減少。到了北宋末年，鑄錢(qián)出現(xiàn)虧本現(xiàn)象，根本無(wú)利可圖，以至后來(lái)政府因鑄錢(qián)虧空過(guò)大都不愿再鑄錢(qián)。北宋滅亡前夕，楊時(shí)在自己的文章中寫(xiě)到：“今錢(qián)一千，重六斤，銅每斤官買(mǎi)其值百錢(qián)，又須白蠟和入，乃能成錢(qián)。除火耗到磨損折，須六七斤物料，乃得一千。銅自岑水永興數(shù)千里遠(yuǎn)致，其腳乘又在百錢(qián)之外，薪炭之費(fèi)，官宦廩給，工匠率分，其支用不資一二，細(xì)計(jì)千四五百錢(qián)本，方得一千，何利之有？”[5]由此可見(jiàn)，鑄造錢(qián)幣利潤(rùn)低下，這也是“錢(qián)荒”產(chǎn)生的重要原因。

3 銅的產(chǎn)量不能滿足鑄幣需求，導(dǎo)致“錢(qián)荒”

在中國(guó)封建社會(huì)中，我國(guó)古代的金屬貨幣鑄幣材料主要是銅，但是銅在中國(guó)產(chǎn)量較低，因此鑄造錢(qián)幣的原料會(huì)出現(xiàn)不足的情況。此外，封建社會(huì)一脈相承的重本抑末政策，嚴(yán)重制約了中國(guó)工礦業(yè)的進(jìn)步，導(dǎo)致我國(guó)工礦和手工業(yè)技術(shù)長(zhǎng)期處于固步自封的局面。銅產(chǎn)量變少，而貨幣需求量強(qiáng)大，并且人民日常生活所需要的銅器與鑄造錢(qián)幣發(fā)生沖突。宋朝政府為解決鑄錢(qián)原料不足的情況，實(shí)施銅禁和搜刮銅器政策。漆俠在《宋代經(jīng)濟(jì)史》中曾這樣表述：“紹興二十八年(1148年)，臣僚們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)鑄造銅錢(qián)之害，宋高宗大加贊賞，于是親自做了樣子，將宮中一千五百件銅器送到鑄錢(qián)司熔化鑄錢(qián)，宋政府遂以此為引子，大斂民間銅器。”[6]605民間所有的銅器均要上繳官府，“限一月輸官，限滿不納，十斤以上徒二年；賞錢(qián)三百千，許人告；后犯者，私匠配錢(qián)監(jiān)重役”[7]。雖然宋朝政府在民間搜刮了三百萬(wàn)斤銅，但是仍然沒(méi)有解決鑄造銅錢(qián)的問(wèn)題。

4 窯藏金屬貨幣，造成流通領(lǐng)域貨幣減少，引發(fā)“錢(qián)荒”

貨幣不僅具有流通職能，還具有貯藏職能。在商品不發(fā)達(dá)的情況下，貨幣往往被貯藏，離開(kāi)流通領(lǐng)域。北宋貨幣的貯藏情況十分普遍。貯藏貨幣的主要是官僚、地主和商人，在他們看來(lái)儲(chǔ)存的錢(qián)幣越多，代表?yè)碛械呢?cái)富也就越多。史載：“京城百萬(wàn)者至多，十萬(wàn)而上比比皆是，然則器皿之用，畜藏之貨，何可勝算？”[8]大量的銅錢(qián)被作為財(cái)富積累的象征沉淀下來(lái)，不能流通于市場(chǎng)，窯藏金屬貨幣越多，市場(chǎng)上流通的錢(qián)幣就越少，長(zhǎng)此以往，最終會(huì)引發(fā)“錢(qián)荒”。喬幼梅在論及官僚商人聚斂錢(qián)幣會(huì)加劇錢(qián)荒時(shí)說(shuō)：“人們還不能像在資本主義條件下那樣最大限度地利用它來(lái)獲取利潤(rùn)，往往僅僅滿足于蓄藏而不是增殖?！盵9]當(dāng)然，在封建社會(huì)，古代皇帝是最大的財(cái)主，他們所擁有的窯藏貨幣自然也是最多的。史載：“凡財(cái)貨不領(lǐng)于有司者，則有內(nèi)藏庫(kù)，蓋天子別藏也?！盵1]4396宋神宗晚年，出其錢(qián)示真宗曰：“善保此足以?！盵1]4560失去半壁江山的南宋，國(guó)庫(kù)的存錢(qián)量也是驚人的，至于南宋政府的存錢(qián)數(shù)量到底是多少，已經(jīng)無(wú)法考證。窯藏的錢(qián)幣多，市場(chǎng)上流通的貨幣自然會(huì)出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，引發(fā)錢(qián)荒。

5 金屬鑄幣外流到周邊各族，銅錢(qián)日益減少

北宋時(shí)期，銅錢(qián)流入契丹遼國(guó)的數(shù)量最多，是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。史載：“北界別無(wú)錢(qián)幣，公私交易并使本朝銅錢(qián)，沿邊禁錢(qián)條法雖極深重，而利之所在，勢(shì)無(wú)由止?！盵10]南宋時(shí)期，銅錢(qián)流入女真金國(guó)數(shù)量尤巨。漆俠稱(chēng)：“自從榷場(chǎng)貿(mào)易后，七八十年間，銅錢(qián)像開(kāi)了閘的巨流，滾滾而北。”[6]1024無(wú)論是商人還是官員、軍人都對(duì)這種鑄幣交易趨之若鶩，“遞相提防，負(fù)錢(qián)于前，持梃于后，間有掩捕，公然搶奪”，以至“雖死不顧”[11]。汪圣鐸在《兩宋貨幣史》中曾引用一段史料：“四夷皆仰中國(guó)之銅幣，歲闌出塞外者不貲。議者欲榷河北之鹽，鹽重則外鹽日至，而中國(guó)之錢(qián)日北。京師百官之饔餼他日取牛羊于市者，惟以百貨易之，近歲以疥疾、干沒(méi)之為蠹，一切募民入餼，牽于京師，雖革芻牧之勞，而牛羊之來(lái)于外國(guó)皆易以中國(guó)之實(shí)踐，如此之比，泄中國(guó)之錢(qián)于北者，歲不知其幾何。此皆作法以驅(qū)之私易如此者，首當(dāng)禁也?！盵12]238這種銅錢(qián)外流的情況雖然受到南宋朝野的關(guān)注，并采取相應(yīng)措施禁止錢(qián)幣外流，但是由于利之所趨，以及金國(guó)方面采取種種措施吸引銅錢(qián)的北流，最后在銅幣爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，金國(guó)取得勝利，吸引了大量的銅幣。宋朝不能阻止銅幣外流也已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

6 金屬鑄幣海外流失嚴(yán)重，引起“錢(qián)荒”

7 宋代的財(cái)政支出龐大，加劇“錢(qián)荒”

宋代的財(cái)政支出主要是官費(fèi)和軍費(fèi)，宋朝實(shí)行“厚祿養(yǎng)廉”政策，官員享有優(yōu)厚的物質(zhì)待遇。宋代中期以后，官吏的數(shù)量居高不下，導(dǎo)致官費(fèi)支出加重了宋朝財(cái)政危機(jī)。宋咸平四年，“裁汰諸路冗吏十九萬(wàn)五千余人”[13]，袁一堂認(rèn)為：“‘給賜過(guò)優(yōu)’客觀上部分阻斷了貨幣向市場(chǎng)的流向，貨幣投放在中間環(huán)節(jié)被大量沉淀?！盵14]這種情況會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)中的貨幣流通不暢，市場(chǎng)需要的貨幣數(shù)量減少會(huì)引起“錢(qián)荒”。此外，由于政府國(guó)防構(gòu)建的需要，北宋始終維持一支龐大的軍隊(duì)，軍事開(kāi)支自然不會(huì)少。汪圣鐸認(rèn)為：“一個(gè)兵一年大約需要七十貫，宋朝的財(cái)政收入絕大多數(shù)用于軍費(fèi)開(kāi)支?！盵12]260《宋史》關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)消耗貨幣有這樣的記載：“河北、河?xùn)|、陜西三路租稅薄，不足以供軍費(fèi)，屯田、營(yíng)田歲入無(wú)幾，余買(mǎi)入中之外，歲出內(nèi)藏庫(kù)金帛及上京榷貨務(wù)婚錢(qián)，皆不敕數(shù)百萬(wàn)?！盵1]4658因此，龐大的官費(fèi)、軍費(fèi)開(kāi)支進(jìn)一步加劇了宋代的“錢(qián)荒”。

綜上所述，“錢(qián)荒”產(chǎn)生的原因是多方面的，宋代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，客觀上對(duì)貨幣的需求增大，最終釀成“錢(qián)荒”。

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