政改看睢寧

編者按——

睢寧縣位于江蘇省北部，東鄰連云港，南接安徽，北望山東，隸屬于“五省通衢”之稱的徐州市，是徐州特大城市圈“一城兩翼”的重要一翼，地理位置十分優(yōu)越。繁華富庶，深厚的歷史文化積淀也為睢寧留下了許多寶貴的文化遺跡。然而，就是這樣一個(gè)充滿靈氣，擁有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)的地方卻一度成為江蘇省最落后的縣份，先后成為江蘇省重點(diǎn)扶貧縣、江蘇省達(dá)小康特別困難縣、信訪重點(diǎn)縣、社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理縣等既窮又亂的“問(wèn)題縣”。

自從2009年，睢寧縣被確定為“全國(guó)縣委權(quán)力公開透明試點(diǎn)縣”后，睢寧從上到下拉開了依托民意、嚴(yán)管干部、推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行的“裂變式”改革大幕……改革在披荊斬棘中進(jìn)行，改革是“自我割肉”，也是“刮骨療傷”，自我改革的痛苦不言而喻，時(shí)任縣委書記王天琦被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

從曬出縣委書記“權(quán)力清單”，自我限權(quán)，到制定縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及各部門職責(zé)，睢寧權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行的每一步都引起輿論的喧囂；從推出“禁酒令”約束干部吃喝，到“不講官話、空話、套話”約束干部言行，王天琦這些嚴(yán)管干部的“苛政”，每一次都刺激著公眾的神經(jīng)。睢寧能被如此深情關(guān)注，是因?yàn)轭幍母母镉|及了中國(guó)基層治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

如今，睢寧的改革成效已然全面凸顯，睢寧的政治體制改革經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后被絕大多數(shù)老百姓認(rèn)可的，可以作為一種模式大范圍的進(jìn)行推廣。同時(shí)改革者的政治擔(dān)當(dāng)、改革的勇氣和為民服務(wù)的決心，是值得執(zhí)政者去學(xué)習(xí)的。

□策劃：衛(wèi)思宇 呂日周 執(zhí)行：衛(wèi)思宇 張倫 張銳 黃彥