□ 文/本刊記者 周勵

機(jī)遇是長了翅膀的天使。歷史再次選擇了陜甘寧，陜甘寧也一定能把握好機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)。

第十一屆全國政協(xié)副主席、中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會會長陳宗興，在賀詞中寫：陜甘寧已經(jīng)迎來了新機(jī)遇，希望通過研討會的召開，能夠搭建交流平臺，聚集多方智慧，共謀振興大計，為陜甘寧革命老區(qū)的振興起到積極的推動作用。

陜西省決策咨詢委員會主任、陜西省委原副書記楊永茂，衷心希望陜甘寧研討會能夠不斷辦下去。

甘肅省政協(xié)副主席侯生華，建議政府能夠積極參與這項事情，政府之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，共同來研究陜甘寧老區(qū)的規(guī)劃實施所面臨的諸多重大問題。

中國軍事科學(xué)院軍建部副部長、少將、研究員楊春長認(rèn)為，強(qiáng)國夢就是中國夢，振興陜甘寧，尤其要“強(qiáng)”各級政府官員的執(zhí)政能力和整體素質(zhì)。

經(jīng)濟(jì)日報原總編輯馮并，給我們系統(tǒng)分析了《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》給陜甘寧帶來的重大發(fā)展機(jī)遇。實施好規(guī)劃內(nèi)容，加快振興，就是實現(xiàn)陜甘寧中國夢的前提。

的確，《規(guī)劃》立足老區(qū)發(fā)展實際，著眼資源稟賦和特色優(yōu)勢，從國家戰(zhàn)略的高度，確立了建設(shè)“黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)、國家重要能源化工基地、現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家重點紅色旅游區(qū)、基本公共服務(wù)均等化試點區(qū)”的戰(zhàn)略定位，賦予了老區(qū)維護(hù)國家能源安全、構(gòu)建生態(tài)安全屏障、弘揚(yáng)紅色革命文化、引領(lǐng)西北農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要使命。

《規(guī)劃》從5個方面提出20余條扶持措施，涵蓋了財稅、金融、投資、國土資源、生態(tài)環(huán)境、社會支持等方面，為老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大動力，政策疊加前所未有。與“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”等政策相比，《規(guī)劃》政策支持更為顯明。

《規(guī)劃》提出，老區(qū)地方各級人民政府要充分發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時，國家將繼續(xù)給予老區(qū)政策支持。一是在財稅政策方面，中央財政進(jìn)一步加大對革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度；通過財政貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對老區(qū)重點工程和建設(shè)項目的信貸支持。二是在投資政策方面，加大政府投入力度，中央和地方財政性投資優(yōu)先向老區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域傾斜；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，在規(guī)劃布局和項目核準(zhǔn)等方面予以優(yōu)先考慮。三是在土地政策方面，實施差別化土地政策，在土地利用年度計劃指標(biāo)上適度向老區(qū)傾斜；在嚴(yán)格保護(hù)林地前提下，鼓勵合理開發(fā)利用荒山、荒坡、沙地等未利用土地。同時，在生態(tài)環(huán)境、社會支持和人才開發(fā)等方面也提出了相應(yīng)的政策措施。

希望陜甘寧能把握好新機(jī)遇，盡快實現(xiàn)陜甘寧的中國夢！