□ 宛詩(shī)平
日前,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在河南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),對(duì)干部隊(duì)伍要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,選人用人要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律,按原則辦事、按規(guī)矩辦事,不能有例外、不能搞變通,更不能借“破格”之名、行謀私之實(shí)。
近年來,一些地方秉承“不拘一格降人才”的方針,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,破格選拔了一大批有干勁、有能力的年輕人才。然而也有一些地方,以“破格”為名,搞暗箱操作,違背黨的組織人事紀(jì)律,在社會(huì)上造成了不良影響。
筆者以為,“破格”提拔干部,應(yīng)當(dāng)著力于破陳舊僵化的用人思想、破保守死制的用人環(huán)境、破因循守舊的用人制度?!捌聘瘛币鄳?yīng)有“格”,必須堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)、公開透明、尊重民意,進(jìn)一步深化改革形成一種公開、合理的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,制訂一種沒有任何限制選優(yōu)汰劣、激勵(lì)向上的制度,營(yíng)造一種力爭(zhēng)上游、開拓進(jìn)取的良好環(huán)境。惟其如此,“破格”才不會(huì)“失格”、“無格”!
選人用人的“格”是什么?是標(biāo)準(zhǔn),是界限。諸如選舉制度、法律法規(guī)、條例等等,都是廣義上的“格”。這些“格”是必須遵守的,隨意破格、破格出格就要出問題、犯錯(cuò)誤。我們提倡的“破格”,不是破選拔任用標(biāo)準(zhǔn)的“格”,而是要對(duì)破格提拔的干部,堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)。
越是破格提拔,越是要加大信息公開力度,將信息公開貫穿選拔過程的始終,要注重從結(jié)果公開走向全過程公開。要公開說明破格提拔的具體情形和理由,也要公開選拔的過程和干部的基本信息,防止暗箱操作和“潛規(guī)則”。
破格提拔必須充分聽取民意、尊重民意、回應(yīng)民意,對(duì)每一個(gè)破格提拔的干部都必須給出令公眾信服的理由。在破格提拔之前,就把破格提拔對(duì)象的德能勤績(jī)廉拿出來曬曬。如有條件,還可邀請(qǐng)群眾代表旁聽參與干部選拔過程,讓公眾享有充分的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。