文／曹冬暉

沈陽市東陵區(qū)（渾南新區(qū)）委緊緊圍繞推動新區(qū)跨越發(fā)展的目標，堅持分類指導(dǎo)，整體推進的工作原則，以“四個強化”推進“三有一化”建設(shè)，進一步夯實社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)，提升社區(qū)服務(wù)實力。

強化隊伍建設(shè)，實現(xiàn)有人管事。在選用社區(qū)黨務(wù)工作者時，區(qū)委面向社會公開招聘了學(xué)歷較高、熱愛社區(qū)工作、政治素質(zhì)好的黨員，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、扎根基層的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍。區(qū)委采取集中授課、參觀考察、經(jīng)驗交流及掛職鍛煉等方式，進一步提高社區(qū)黨務(wù)工作者依法辦事、做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力，實現(xiàn)了教育培訓(xùn)的制度化。建立社區(qū)工作者星級考核制度，通過居民測評、社區(qū)工作者互評、街道評定，對社區(qū)干部的“德、能、勤、績、廉”等進行考評，并把考評結(jié)果作為評優(yōu)和兌現(xiàn)績效報酬的重要依據(jù)。

強化運轉(zhuǎn)保障，實現(xiàn)有經(jīng)費辦事。區(qū)委建立了以財政投入為主，區(qū)自管黨費適當補充的黨建經(jīng)費聯(lián)動保障機制，在撥付規(guī)定經(jīng)費的基礎(chǔ)上，區(qū)委每年向每個社區(qū)撥付2萬元黨建活動經(jīng)費，向每個街道撥付10萬元黨建補充經(jīng)費。同時，每個社區(qū)可自留20%的黨費作為經(jīng)費補充，較好地保證了社區(qū)黨組織有效開展工作。結(jié)合省、市社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動，實行黨建經(jīng)費項目化管理，對被評為省、市級示范點的社區(qū)，分別獎勵黨建工作活動經(jīng)費5萬元、3萬元，進一步增強了社區(qū)黨組織服務(wù)基層黨員和群眾的實力。

強化陣地建設(shè)，實現(xiàn)有場所議事。本著“立足長遠、打造精品、提升檔次、全面覆蓋”的工作方針，區(qū)委堅持以開發(fā)商提供為主，政府購買為輔的原則，采取財政出資購買一部分，開發(fā)商無償提供一部分，利用現(xiàn)有條件投資改造一部分的方式，建設(shè)高標準、現(xiàn)代化、多功能的社區(qū)工作和公益性用房。2012年，全區(qū)投入600萬元，對9個社區(qū)進行了整體改造，改造面積達5300平方米。目前，全區(qū)社區(qū)工作和公益性用房平均面積為498平方米，最大的達到2000平方米。

強化組織活力，實現(xiàn)特色品牌。區(qū)委以創(chuàng)建“全國一流街道、全國一流社區(qū)”為目標，以“黨群共建和諧社區(qū)”活動為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展了“特色社區(qū)”、“黨員志愿服務(wù)”、“黨員公開承諾”等活動，為社區(qū)黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾搭建平臺。萬科新里程社區(qū)聯(lián)合沈陽音樂學(xué)院南校區(qū)，將文化藝術(shù)融入社區(qū)黨建工作中，創(chuàng)建“藝術(shù)型”社區(qū)，社區(qū)成立了模特表演隊、老年合唱團、舞蹈隊等，用特色黨建全力提升黨組織為民服務(wù)水平。