□ 本刊記者 賀貴成

制度是鐵 執(zhí)行是鋼
——我省“為民務實轉(zhuǎn)作風”實錄

□ 本刊記者 賀貴成

從開會時“撈干的說”，到辦事時“揀實的做”；從精簡各類會議，到大力縮減不必要公務開支；從外出考察不封路，到厲行勤儉節(jié)約……在貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省轉(zhuǎn)變作風有關規(guī)定過程中，各地各部門推出的一項項新做法，直指群眾反映強烈的頑癥痼疾，猶如一縷縷春風吹遍巴蜀大地，拂過百姓的心田。

令行禁止,落實制度較真逗硬

2月26日，因嚴重違反了公務用車管理規(guī)定，德陽市中江縣司法局一副科長楊某被免去職務。事情是怎樣的呢？2月23日，網(wǎng)友微博報料稱，警車川FD063載著一名婦女和一條狗到轄區(qū)某農(nóng)家樂就餐，疑似公車私用。德陽市紀委監(jiān)察局在接到群眾網(wǎng)上舉報兩天內(nèi)，迅速查實。中江縣司法局黨組會議研究決定，要求楊某在局職工大會作檢討，支付車輛使用費150元，免去其副科長職務。

無獨有偶。近日，宜賓縣公安局交警大隊協(xié)理員劉某，因私自將單位警車用于接送其母親和女兒，被縣紀委暗訪組發(fā)現(xiàn)。隨即，縣紀委監(jiān)察局責成縣公安局紀委調(diào)查處理，經(jīng)查實，劉某公車私用的情況屬實。事發(fā)第三天，縣公安局將劉某予以辭退。與此同時，縣公安局針對交警大隊對車輛及司機疏于管理的情況，要求其做出深刻檢討……

上述兩個公車私用事件能被查處，是各地貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省轉(zhuǎn)變作風有關規(guī)定的具體體現(xiàn)。

嚴禁公款消費；嚴禁公車私用；堅決制止鋪張浪費和奢侈享樂行為……2013年新春, 綿陽市相繼下發(fā)了《關于開展“八項規(guī)定”落實情況監(jiān)督檢查的通知》和《關于重申節(jié)日期間公務用車管理使用的通知》，進一步嚴明節(jié)日期間廉潔自律有關紀律。

“一身正氣敢碰硬，兩袖清風不染塵，吃菜根淡中有味，守法紀夢中不驚……”春節(jié)前夕，宜賓市各級領導干部都收到了這樣一份特殊的“節(jié)日禮物”——廉政短信，提醒各位領導干部在節(jié)日期間始終保持清醒的頭腦，做到潔身自好，筑牢拒腐防線。據(jù)不完全統(tǒng)計，宜賓市各級紀檢監(jiān)察組織先后向黨員干部發(fā)送廉潔從業(yè)、厲行節(jié)約的廉政提示短信4萬余條，發(fā)放廉政臺歷、廉政知識宣傳手冊，共計2萬余冊，在全市營造了崇廉尚潔、風清氣正的良好氛圍。

春節(jié)期間，全省各級紀委監(jiān)察部門成立了暗訪組，采取拍攝就餐車輛牌號、走訪餐飲從業(yè)者、查看訂餐記錄和就餐情況等方式，對城區(qū)、縣鄉(xiāng)餐飲娛樂場所進行了拉網(wǎng)式的暗訪督查，未發(fā)現(xiàn)部門單位大規(guī)模舉行慶祝會、團拜會及相互宴請的現(xiàn)象。

節(jié)假日盛行的宴請之風得到了遏制，年關成為了真正意義上的“廉關”。黨委政府發(fā)出的“禁令”,不僅道出了群眾的心聲,很多干部也舉雙手歡迎。公務員鄧琪坦言，工作以來，這個春節(jié)過得最輕松：“接待壓力明顯小了，也有更多的時間陪陪家人，讓身體得到休息，能在節(jié)后將更多地精力投入到工作中?！?/p>

省紀委有關負責人告訴記者，中央辦公廳印發(fā)習近平總書記關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的重要批示后，省委和省紀委高度重視，省委書記王東明就認真學習貫徹總書記重要批示精神提出明確要求，省委召開全省電視電話會議，認真學習習近平總書記重要批示和中辦通知精神，提出了立說立行、堅決抓好貫徹落實的具體措施。省紀委把學習貫徹總書記重要批示精神，同貫徹落實中央、中央紀委和省委一系列改進作風的要求緊密結(jié)合，聯(lián)系職責實際，確保各項要求部署落在實處、取得實效。

領導帶頭，聯(lián)系群眾設置“硬杠杠”

加強作風建設，各級領導干部是重點、是表率、是關鍵。

省委組織部近日出臺《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，對省委組織部機關干部改進工作作風、密切聯(lián)系群眾設置“硬杠杠”。要求省委組織部機關干部改進調(diào)查研究，減輕基層負擔，并強調(diào)機關干部要全員接訪。

改進調(diào)查研究方面，每年省委組織部部務會成員結(jié)合分管工作主持專題調(diào)研不少于兩次，處室要加強重點難點問題調(diào)研。調(diào)研重在解決問題，多蹲點“解剖麻雀”，多商量討論，提出解決問題的措施和辦法。調(diào)研期間可結(jié)合調(diào)研主題組織專題座談，座談時不準備發(fā)言稿。

服務干部群眾方面，省委組織部要求機關干部帶頭直接聯(lián)系群眾，全員接訪。其中部務會成員每人至少結(jié)對聯(lián)系1個基層黨委、1個基層黨委組織部、1個黨支部、1戶困難群眾、1名困難黨員或基層老干部；每個處室至少結(jié)對聯(lián)系1個黨支部、1戶困難群眾，并為聯(lián)系點、聯(lián)系戶辦實事、解難題。

減輕基層負擔方面，省委組織部機關人員每月到同一市州出差原則上不超過2批次。嚴格執(zhí)行出差規(guī)定，不讓警車帶路，不入住超規(guī)格房間，不安排宴請，有條件的地方盡量到機關食堂用餐。部機關人員到基層出差一律按規(guī)定付食宿費用。

精簡會議活動方面，省委組織部除以部名義召開的全省性會議每年不超過1次外，處室以部名義召開的專項工作會議原則上每年不超過1次。全省性會議嚴格控制規(guī)模，時間不超過1天。各處室以部名義召開的專項工作會議，人數(shù)不超過100人，時間不超過1天。各類會議只安排與會議內(nèi)容密切相關的人員參加。全省性會議講話字數(shù)一般不超過6000字，其他會議講話一般不超過4000字。全省性經(jīng)驗交流會發(fā)言一般不超過6人，每人發(fā)言一般不超過5分鐘。

厲行勤儉節(jié)約方面，今后省委組織部在成都召開會議一般安排在部機關或部招待所，市區(qū)內(nèi)人員參會不安排住宿。接待來部辦事人員一般在機關食堂安排自助餐。

政府轉(zhuǎn)變， 一切從細節(jié)入手

“扣減所屬單位相應年終目標考評分，單位和個人作出書面檢查，并于3月1日下午6時前報市委、市紀委辦公室?！?月28日，在德陽全市作風建設大會上，6名遲到者被安排坐上專設的“遲到席”，并受到全市范圍內(nèi)通報批評。

“遲到席”專設在會議現(xiàn)場最后一排。8時30分，會議開始。1分鐘后，第一名遲到者走進會場，隨即被在會場巡視的德陽市紀委工作人員“請”到“遲到席”坐下。當天參會的有120多家單位380多人，其中，來自德陽市科學技術和知識產(chǎn)權(quán)局、德陽市民主黨派機關、德陽建設銀行、德陽聯(lián)通分公司的6名“遲到者”被叫上“遲到席”。會上，針對節(jié)后一些政府部門不按時上班、個別政務服務中心群眾找不到人辦事等現(xiàn)象，德陽市委書記李向志提出嚴厲批評。他表示，抓作風建設要逗硬，政府部門改作風要從細節(jié)入手。

德陽市作風建設大會明確，今年由市委、市政府名義召開的全市性會議，一律設“遲到席”，遲到一次進行批評教育和通報，遲到兩次以上，扣減該單位全年目標獎。“遲到席”事件在德陽很快產(chǎn)生振動波。除了市級處罰，當日下午，德陽市科學技術和知識產(chǎn)權(quán)局也公布了內(nèi)部處理結(jié)果：辦公室會議通知人員未正確通知會議時間信息，直接責任人調(diào)離工作崗位。

“市政協(xié)有6個干部要來古井村看望聯(lián)系戶，加上縣計生委下來‘三查’的醫(yī)生……兩桌‘客人’工作餐加上3桌鎮(zhèn)干部伙食，我一個人要做5桌人的飯，食堂就我一個人，要買菜、煮飯、炒菜，自從‘八項規(guī)定’實施后，我硬是忙不過來?！钡だ饪h楊場鎮(zhèn)食堂“一把手”周師傅向筆者吐“苦水”。

為進一步規(guī)范基層公務接待，丹棱縣自去年11月開始，在全縣各單位建立“廉政灶”制度。公務接待定點在“廉政灶”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律在“廉政灶”就餐；縣級領導和部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，嚴格控制用餐標準，每人每餐控制在20元之內(nèi)，不準上煙酒，嚴格限制陪餐人數(shù)，與前來調(diào)研、檢查或考察等工作無關的人員不得陪餐……

“‘廉政灶’運行4個月以來，我們的接待費用相比同期下降60﹪?！辨?zhèn)黨委書記坦言。（責編：李靜）

公 告

中共四川省直屬機關紀律檢查工作委員會（以下簡稱省直機關紀工委）已開通信訪舉報專用電話，受理四川省直機關各部門及直屬單位黨組織、處級及處以下黨員違反黨章、黨紀的檢舉、控告和申訴。

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中共四川省直屬機關紀律檢查工作委員會

2013年2月28日