觀點(diǎn)

2013年1月14日 《瞭望新聞周刊》

推進(jìn)收入分配改革等重要領(lǐng)域改革破題

當(dāng)前，收入分配改革已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越收入分配本身，成為改革全局的焦點(diǎn)性問(wèn)題。從總體看，到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增是有可能的。問(wèn)題在于，城鄉(xiāng)居民收入倍增很大程度依賴于中等收入群體的倍增。如果中等收入群體能在目前23%的基礎(chǔ)上，每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，到2020年達(dá)到6億人，則就意味著消費(fèi)主體的形成和利益關(guān)系調(diào)整的新突破。十八大還明確提出，到2020年基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。目前的主要問(wèn)題是：城鄉(xiāng)間、各類群體間不僅存在水平的差距，更有制度不公平的矛盾。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平可以有差距，但是逐步實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一是大趨勢(shì)?；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)重在制度公平、制度統(tǒng)一，尤其是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障的制度統(tǒng)一。今后幾年，加快基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，需要在加大投入的同時(shí)，著力推進(jìn)制度統(tǒng)一、制度公平。

2013年1月15日 《南方日?qǐng)?bào)》

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新社會(huì)管理”

黨的十八大報(bào)告系統(tǒng)提出了要以“四個(gè)加快”構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)管理體系。一是加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。報(bào)告中首次把“法治保障”納入到社會(huì)管理體制中來(lái)，彰顯出法治在社會(huì)管理中的重要作用。二是加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。報(bào)告對(duì)基本公共服務(wù)的責(zé)任主體、覆蓋范圍和供給模式提出了明確要求，充分體現(xiàn)了我們黨切實(shí)保障和改善民生的執(zhí)政本色。三是加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。報(bào)告首次提出了現(xiàn)代社會(huì)組織和現(xiàn)代社會(huì)組織體制這兩個(gè)概念，明確提出了“權(quán)責(zé)明確、依法自治”的新要求，有利于促進(jìn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)。四是加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。這是社會(huì)管理理念的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了從傳統(tǒng)的被動(dòng)維持穩(wěn)定向主動(dòng)創(chuàng)建平安模式的轉(zhuǎn)變。

2013年1月22日 人民網(wǎng)

“爛尾新聞”如何有下文

建筑工程有爛尾樓，輿論場(chǎng)中也有“爛尾新聞”?；仡櫧谝恍狳c(diǎn)事件，不少在媒體聚光燈挪開(kāi)之后便沒(méi)了下文，這從表面上看是媒體注意力轉(zhuǎn)移、熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換的結(jié)果，仔細(xì)推究，則有一些地方和部門處理事態(tài)不給力等原因。防止新聞“爛尾”，亟須機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)急處置到常態(tài)治理的轉(zhuǎn)變。延長(zhǎng)處置鏈條，建立事件調(diào)查和處理信息的全程公開(kāi)制度，才能在公眾目光下不斷推動(dòng)問(wèn)題解決。健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門形成合力，引入社會(huì)力量加強(qiáng)監(jiān)督，才能倒逼干部守土有責(zé)、恪盡職守。更重要的是，應(yīng)從媒體報(bào)道、公眾反映中，從個(gè)案的披露和發(fā)酵中，舉一反三，反思同類現(xiàn)象，查找深層癥結(jié)，建立防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，才能了卻舊賬、不欠新賬。