亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        安徽省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺評價指標(biāo)體系研究

        2013-12-17 07:42:18
        中國科技信息 2013年21期
        關(guān)鍵詞:路路通安徽省公共服務(wù)

        安徽省科學(xué)技術(shù)情報研究所,安徽 合肥 230011

        安徽省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(以下簡稱“平臺”)是推動全省科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的活動場所,在我省以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為切入點,以自主科技創(chuàng)新為動力,積極參與泛長三角地區(qū)發(fā)展分工的偉大藍(lán)圖中占據(jù)重要地位,為加快我省科技進步與創(chuàng)新發(fā)展的步伐,推動我省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。建立分類指導(dǎo)的評價指標(biāo)體系,對這一復(fù)雜的系統(tǒng)進行科學(xué)合理的評價,進一步提高運行效率和優(yōu)化決策。

        1 平臺建設(shè)的政策支持

        《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》和《國家“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)實施意見》。這為安徽省創(chuàng)新體系中的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)指出了具體的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)框架和建設(shè)思路。

        在這一背景下,安徽省委省政府非常關(guān)注、關(guān)心和支持科技事業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新工作,于“十一五”期間先后制定了《安徽省“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)意見》、《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗創(chuàng)新平臺實施意見》和《安徽省科技路路通工作體系服務(wù)規(guī)范(試行)》等政策和服務(wù)規(guī)范,從政策和制度上,保障我省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的建設(shè)和運營,規(guī)范科技創(chuàng)新公共服務(wù)行為。

        2 平臺建設(shè)現(xiàn)狀

        立足現(xiàn)有創(chuàng)新平臺資源,在做好全省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和專業(yè)技術(shù)平臺整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我省科技創(chuàng)新平臺采取“整合、共建、共享、服務(wù)”建設(shè)模式,實施“上下一條線、全省一盤棋”的“科技路路通”工程。目前,“科技路路通”已建成由總中心、6個分中心和62家創(chuàng)新服務(wù)站組成的工作服務(wù)體系,初步建立“科技路路通”工作推進機制;十二五期間,科技路路通分中心建設(shè)將擴大到全省各市,在全省范圍內(nèi)建設(shè)150家左右科技路路通創(chuàng)新服務(wù)站。

        圖1 “科技路路通”組織架構(gòu)

        2.1 “科技路路通”的組織架構(gòu)

        “科技路路通”的組織架構(gòu),如圖1所示。頂層:依托省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺管理中心,建立“科技路路通”省級中心;

        中層:依托科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等,建立合蕪蚌“科技路路通”市級中心;

        底層:依托合蕪蚌三市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器等,建立77個“科技路路通”服務(wù)站。并在國內(nèi)外,聘請了五百名科技特聘員,來源于高校院所和科技外交官等,服務(wù)于創(chuàng)新主體和載體。

        2.2 “科技路路通”的工作體系

        建設(shè)一個省級中心、九個市級中心、一批創(chuàng)新服務(wù)站,重點培育三百個科技中介服務(wù)機構(gòu),并建立一千名左右的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍。圍繞成果、人才、資金、資源、政策等創(chuàng)新要素,針對我省創(chuàng)新主體的實際需求,建立從需求提出、前臺受理、網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)和服務(wù)考核監(jiān)督“雙閉路循環(huán)”的服務(wù)流程。通過合肥、蕪湖、蚌埠三市的“一站式”服務(wù)窗口,采取電話、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場受理等方式,接收企業(yè)、高校院所及個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,在24小時內(nèi)進行服務(wù)響應(yīng),將任務(wù)分派至相應(yīng)的后臺支撐服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)新特聘員和創(chuàng)新載體提供服務(wù)。同時,建立監(jiān)督反饋機制,對服務(wù)全過程進行監(jiān)督,跟蹤問效、受理投訴和績效考核。

        已建成的“科技路路通”的工作體系,如圖2所示。

        圖2 “科技路路通”工作體系

        3 平臺評價指標(biāo)體系構(gòu)建

        平臺評價指標(biāo)體系的建立是衡量績效的一把度量尺,不僅能檢驗和總結(jié)過去的管理工作,更能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地提高管理效率。評價結(jié)果作為政府未來資助考核依據(jù)和制定科技政策的重要依據(jù),能使我省有限的科技資源分配合理,發(fā)揮最大效用。本文在客觀、公正和科學(xué)評估原則的基礎(chǔ)上,采用定性與定量相結(jié)合的層次分析法(AHP)構(gòu)建平臺的績效指標(biāo)體系。

        3.1 層次分析法(AHP)

        層次分析法(Analytical Hierarchy Process,簡稱AHP)是由美國匹斯堡大學(xué)教授T.L.Saaty于20世紀(jì)70年代提出來的一種系統(tǒng)分析方法,該方法將定性與定量分析相結(jié)合,將人的主觀判斷用數(shù)量形式表達(dá)和處理的系統(tǒng)分析方法,能夠解決多因素復(fù)雜系統(tǒng)問題采用層次分析法分析和確定多層次指標(biāo)的權(quán)重,基本步驟如下:建立多層次分析框架;構(gòu)造判斷矩陣;確定各指標(biāo)的權(quán)重;一致性檢驗如果判斷矩陣不能通過一致性檢驗,則調(diào)整判斷矩陣,重復(fù)步驟,直至通過一致性檢驗(即CR 0.10)。

        3.2 構(gòu)建層次分析框架

        根據(jù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),結(jié)合行業(yè)(區(qū)域)創(chuàng)新平臺和公共基礎(chǔ)條件平臺的功能定位,同時考慮到運行管理水平是平臺發(fā)展的后勤保障,從資源情況、客戶滿意、平臺服務(wù)和運行管理四個方面來設(shè)計評估指標(biāo)體系,并進一步對這四個方面進行目標(biāo)分解,建立層次結(jié)構(gòu)(見圖3)。

        (1)資源情況

        平臺是在我國科技資源相對不足,同時又存在利用效率不高和部門隔閡的情況下提出的,所以資源是科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。從資源共享和資源整合2個二級指標(biāo)評價整個資源情況,并進一步細(xì)分為數(shù)據(jù)資源的數(shù)量、數(shù)據(jù)資源的完備性和適應(yīng)性、數(shù)據(jù)資源的共享狀態(tài)、整合資源所占同類資源的比重、提高利用效率5個三級指標(biāo)。

        (2)客戶滿意

        客戶滿意是評價平臺建設(shè)的重要指標(biāo)之一,是平臺建設(shè)的重要目標(biāo)。我們從服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)造價值兩個維度進行考察,在三級指標(biāo)的設(shè)計上,則細(xì)分為服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率、后期項目的跟蹤、成果產(chǎn)業(yè)化、業(yè)務(wù)增長和收益率4個具體評價指標(biāo)。

        (3)平臺服務(wù)

        創(chuàng)新服務(wù)是平臺的三大功能定位之一,是平臺公共服務(wù)性的真實體現(xiàn)?,F(xiàn)階段平臺的主要功能是服務(wù)廣大企業(yè),特別是中小企業(yè),因此創(chuàng)新服務(wù)的績效評價在整個評估體系中占主導(dǎo)地位。根據(jù)平臺建設(shè)的主要原則,平臺建設(shè)要著力于改善創(chuàng)新條件,強化公共服務(wù),通過改善科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,為企業(yè)、高校、科研單位和廣大科技人員提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的創(chuàng)新服務(wù)功能,不能僅僅從看得見的經(jīng)濟效益來考察,還要兼顧社會效益。具體來說,二級指標(biāo)包括研發(fā)服務(wù)、其他服務(wù)和社會效益;三級指標(biāo)細(xì)分為企業(yè)解決技術(shù)難題的課題數(shù)(橫向課題)、為企業(yè)解決技術(shù)難題的經(jīng)濟效益、基礎(chǔ)條件服務(wù)(如檢測培訓(xùn)等)、技術(shù)推廣及信息服務(wù)(如咨詢)、資源共享服務(wù)、帶動企業(yè)配套的研發(fā)投入、全民研發(fā)意識提高7個具體評價指標(biāo)。

        (4)運行管理

        平臺的運行管理是平臺健康發(fā)展的后勤保障。完善的基礎(chǔ)設(shè)施、健全的管理體系及合理的人員匹配作為主要的考核維度,其目的是加強平臺管理建設(shè)的規(guī)范。具體包括平臺的工作場地面積、儀器設(shè)備總價值和先進水平、信息網(wǎng)站建設(shè)和信息發(fā)布、組織結(jié)構(gòu)和制度完善、資金投入與產(chǎn)出合理、人員各層比例均衡、中高級職稱人數(shù)所占比例7個三級指標(biāo)。

        圖3 科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺評價指標(biāo)體系

        3.3 指標(biāo)權(quán)重的確定

        本文選自來自高校、科研院所、政府部門科技管理人員、科技創(chuàng)新平臺管理、研究人員等相關(guān)專家共40名作為征求意見專家,根據(jù)AHP方法的基本原理與專家打分形成的判斷矩陣,以三級指標(biāo)為研究對象,計算出安徽省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺績效評價指標(biāo)體系的權(quán)重分配,如表1所示。

        4 結(jié)語

        安徽省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺評價指標(biāo)體系采用AHP,通過專家咨詢、組織專家評分的方法,形成判斷矩陣進行統(tǒng)計處理來得到評價值,是一種有效、科學(xué)合理的方法。但由于判斷矩陣受評判者的主觀影響大,而判斷矩陣的不同決定了指標(biāo)的權(quán)重。因此,在形成判斷矩陣時,必須聘請多個行業(yè)專家對判斷矩陣評分或分等,用進行統(tǒng)計處理得出相對客觀的值,以保證指標(biāo)權(quán)重的合理性。該評價指標(biāo)體系配合科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)現(xiàn)、解決問題,促進平臺健康可持續(xù)發(fā)展,為我省各級政府部門自主考核和制定科技政策提供重要依據(jù)。

        表1 科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺評價指標(biāo)體系

        [1]洪曉軍.創(chuàng)新平臺的概念甄別與構(gòu)建策略[J].科技進步與對策,2008,25(7):7-9.

        [2]中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組.中國區(qū)域創(chuàng)新能力報2006-2007[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2007(11):8-24.

        [3]安徽省人民政府辦公廳關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)創(chuàng)新平臺建設(shè)的實施意見.http://www.ahkjt.gov.cn/department/qycxbgs/xgzcwj/kjjctjpt/webinfo/2009/10/1273559896302042.htm

        [4]安徽省“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)意見.http://www.ahkjt.gov.cn/department/qycxbgs/xgzcwj/kjjctjpt/webinfo/2009/10/1273559896293186.htm

        [5]安徽省科技創(chuàng)新平臺“科技路路通”門戶系統(tǒng).http://www.kjllt.com/

        [6]王瓊輝,劉杰.上海研發(fā)公共服務(wù)平臺績效的AHP評價指標(biāo)體系研究[J].上海商學(xué)院學(xué)報,2009,10(1):87-89.

        [7]申屠俊捷,蘭文燕.公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺績效評估指標(biāo)體系研究[J].經(jīng)濟論壇.2009,8.

        猜你喜歡
        路路通安徽省公共服務(wù)
        成長相冊
        公共服務(wù)
        公共服務(wù)
        公共服務(wù)
        公共服務(wù)
        安徽省家庭教育促進條例
        家教世界(2021年7期)2021-03-23 08:49:18
        安徽省家庭教育促進條例
        家教世界(2021年5期)2021-03-11 12:08:54
        安徽省家庭教育促進條例
        家教世界(2021年2期)2021-03-03 09:27:00
        綁架路路通
        I 服了U!
        97人妻蜜臀中文字幕| 欧美aa大片免费观看视频| 精品国产网红福利在线观看| 日本一区二区三区小视频| 综合久久精品亚洲天堂| 领导边摸边吃奶边做爽在线观看| 国产一区二区三区在线观看免费| 亚洲深夜福利| 国产成人精品一区二三区在线观看| 国产亚洲精品一区二区无| 四虎国产精品免费久久| 日本丰满妇人成熟免费中文字幕| 亚洲国产线茬精品成av| 国产内射爽爽大片| 性生交大片免费看淑女出招| 麻豆国产乱人伦精品一区二区| 久久精品国产亚洲av专区| 中国孕妇变态孕交xxxx| 欧美日韩一卡2卡三卡4卡 乱码欧美孕交 | av一区二区在线免费观看| 人妻少妇精品视频一区二区三区| 少妇被爽到高潮喷水免费福利| 免费视频成人片在线观看| 欧美丰满熟妇bbbbbb百度| 在线观看国产精品自拍| 亚洲一区二区三区日本久久九| 国产午夜福利100集发布| 国产成人美女AV| 少妇高潮精品正在线播放| 色狠狠色狠狠综合天天| 久久国产色av| 日本五十路熟女在线视频| 中文字幕在线亚洲三区| 日韩人妻无码免费视频一区二区三区| 亚洲一区二区三区精品网| 日本一区二区在线播放视频| 国产精品兄妹在线观看麻豆| 久久久久成人亚洲综合精品| 亚洲天堂一二三四区在线 | 国产三级不卡在线观看视频| 日韩精品真人荷官无码|