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        深言論論“本領(lǐng)”

        2013-12-17 22:24:10鐘嚴(yán)
        今日海南 2013年3期
        關(guān)鍵詞:本領(lǐng)導(dǎo)游海南

        □鐘嚴(yán)

        海南的問(wèn)題多是些老問(wèn)題,堪稱(chēng)頑疾。同樣的問(wèn)題,為什么有些地方能解決好,我們卻解決得不好?這些都是本領(lǐng)問(wèn)題。執(zhí)政為民既是一種理念也是一種本領(lǐng)。

        3月1日,習(xí)近平總書(shū)記在出席中央黨校建校8 0周年慶祝大會(huì)暨2 0 1 3年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)強(qiáng)調(diào):全黨面臨的一個(gè)重要課題,就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。要認(rèn)識(shí)好、解決好各種問(wèn)題,唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)。增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,又在實(shí)踐中增長(zhǎng)解決問(wèn)題的新本領(lǐng)。

        習(xí)總書(shū)記重提了毛澤東1 9 3 9年在延安的講話(huà):“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌!”新形勢(shì)下重提增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng),意義重大。近代工業(yè)革命,中國(guó)缺乏本領(lǐng),被邊緣化。第三次工業(yè)革命,中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放,極大地增長(zhǎng)了本領(lǐng),一躍而為世界最大的新興經(jīng)濟(jì)體?,F(xiàn)在,新的工業(yè)革命又將來(lái)臨,我們有沒(méi)有本領(lǐng)迎頭趕上?能不能迅速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?這對(duì)執(zhí)政黨是嚴(yán)峻考驗(yàn)。

        做官要有本領(lǐng),為人民服務(wù)要有本領(lǐng),執(zhí)政為民更要有本領(lǐng)。想不想干事,會(huì)不會(huì)干事,能不能干事?都是本領(lǐng)問(wèn)題。有人評(píng)論,眼下在中國(guó),最難做的是當(dāng)官,最容易做的也是當(dāng)官。為什么難?因?yàn)橹袊?guó)人口多,底子薄,國(guó)民素質(zhì)不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,法制不健全。為官一任,造福一方需耗費(fèi)全部的心血。為什么容易?因?yàn)橹袊?guó)機(jī)構(gòu)重疊,人浮于事,監(jiān)督不力,漏洞很多,濫竽充數(shù)非常容易。

        增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們適應(yīng)的一面正在下降,不適應(yīng)的一面正在上升。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。要把外部的巨大壓力,轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的高度自覺(jué)。我們的干部要上進(jìn),我們的黨要上進(jìn),我們的國(guó)家要上進(jìn),我們的民族要上進(jìn),就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。同過(guò)去相比,我們今天學(xué)習(xí)的任務(wù)不是輕了,而是更重了。

        結(jié)合我們自身來(lái)看,海南國(guó)際旅游島建設(shè)今年已進(jìn)入第四年,在旅游軟環(huán)境建設(shè)等方面仍差強(qiáng)人意。接連幾年,春節(jié)期間海南負(fù)面新聞不斷,而且每次都引得全國(guó)關(guān)注,每次都弄得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。今年春節(jié)期間,媒體曝光的三亞旅游高回扣問(wèn)題,再次將這個(gè)中國(guó)最南端的熱帶濱海旅游城市推到風(fēng)口浪尖,正致力于重塑旅游市場(chǎng)形象的三亞再臨考驗(yàn)。省領(lǐng)導(dǎo)羅保銘、蔣定之、姜斯憲、許俊分別就此作出了指示和批示,要求三亞市就曝光的問(wèn)題積極作出回應(yīng),依法從嚴(yán)從快查處,決不姑息,并且舉一反三,大力整治和規(guī)范旅游市場(chǎng),進(jìn)一步建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。很快,省旅游委依法吊銷(xiāo)了違規(guī)旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,一批違規(guī)的旅行社和導(dǎo)游受到重罰。

        現(xiàn)在海南常把處理一些棘手問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題稱(chēng)為“危機(jī)公關(guān)”。既然是公關(guān),動(dòng)作都很靚麗,速度也快。但問(wèn)題是否真正解決了,沒(méi)有人深究。導(dǎo)游高回扣問(wèn)題從根子上講是體制問(wèn)題。只要導(dǎo)游沒(méi)有相對(duì)固定的飯碗,高回扣問(wèn)題、宰客問(wèn)題一定會(huì)重演。類(lèi)似這樣的違規(guī),每一次都由省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn),動(dòng)用巨大行政資源查處,結(jié)果治標(biāo)不治本,是一種極大浪費(fèi)。

        旅游市場(chǎng)高回扣是老問(wèn)題,在全國(guó)很普遍。為什么海南每次遇到這類(lèi)問(wèn)題總是有點(diǎn)手忙腳亂?說(shuō)到底還是駕馭旅游市場(chǎng)的本領(lǐng)不夠,從大的方面講是建設(shè)國(guó)際旅游島的本領(lǐng)不夠。旅游市場(chǎng)關(guān)鍵是監(jiān)管,監(jiān)管不能做表面文章,不能好大喜功,報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。都去做好看的工作,做容易出政績(jī)的工作,硬骨頭誰(shuí)啃?懼怕硬骨頭其實(shí)就是沒(méi)有本領(lǐng)的表現(xiàn)。旅游市場(chǎng)監(jiān)管一是要常態(tài)化,二是要有有效對(duì)策,三是要從源頭上解決問(wèn)題。譬如,旅行社聘用導(dǎo)游不發(fā)工資。這樣不僅違規(guī),而且違法,一定要從制度上保護(hù)導(dǎo)游的合法權(quán)益,才能減少和杜絕高回扣、宰客。能不能監(jiān)管到要害也是本領(lǐng)問(wèn)題。沒(méi)有本領(lǐng)或本領(lǐng)不夠就會(huì)使管理效率低下,事倍功半,問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。

        由此聯(lián)想到海南的其他熱點(diǎn)問(wèn)題,包括菜價(jià)高農(nóng)民卻賺不到錢(qián)、房?jī)r(jià)過(guò)高、物價(jià)上漲、交通擁堵、環(huán)境污染、食品安全等問(wèn)題。這些都是多年的老問(wèn)題,堪稱(chēng)頑疾。同樣的問(wèn)題為什么有些地方能解決好,我們卻解決得不好?這些也是本領(lǐng)問(wèn)題。解決民生問(wèn)題關(guān)鍵是政府重視,加強(qiáng)投入,加強(qiáng)立法,公民要參與,企業(yè)要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,社會(huì)、媒體要加強(qiáng)監(jiān)督。執(zhí)政為民既是一種理念也是一種本領(lǐng)。

        新中國(guó)建立時(shí)毛澤東說(shuō)我們有能力自立于世界民族之林。能力不是天生的,必須與時(shí)俱進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們,一國(guó)連續(xù)增長(zhǎng)十年、二十年的不少,三十年的不多,四十年的就屈指可數(shù)了。中國(guó)靠什么保持第四個(gè)十年的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)?還是靠我們的本領(lǐng)。

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