□新華社記者陳芳 李柯勇 傅勇濤

百姓有所呼，政府有所應(yīng)。3月5日上午，溫家寶總理政府工作報(bào)告不回避民生難題，直面民意關(guān)切，對(duì)會(huì)前民意調(diào)查中涉及的熱點(diǎn)話題一一作了“回應(yīng)”。

社會(huì)保障 養(yǎng)老金提高10%弱勢(shì)群體受關(guān)注

【百姓期待】期待社保改革藍(lán)圖更細(xì)化，向縱深領(lǐng)域推進(jìn)，成為維護(hù)百姓切身利益的“托底”機(jī)制。

【報(bào)告回應(yīng)】今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。要加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。

【代表點(diǎn)評(píng)】王文忠代表：讓民眾老有所依，老無后顧之憂，是公平正義的基本要求。一個(gè)老有所養(yǎng)的社會(huì)，才是人人可安心的社會(huì)。養(yǎng)老保險(xiǎn)要強(qiáng)調(diào)平等，社保體系要全民普惠。

收入分配 兩個(gè) “同步”給力 感受“收入倍增”需抓緊

【百姓期待】收入倍增不是“被增”，期盼合理制度把“蛋糕分好”，收入分配更體現(xiàn)公平、公正。

【報(bào)告回應(yīng)】我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距。

【代表點(diǎn)評(píng)】馮軍代表：政府工作報(bào)告在此方面著墨頗多，兩個(gè)“同步”的增長(zhǎng)讓人期待。從“國(guó)富”到“民富”，就要更公平地分“蛋糕”。要建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制

5.M2增長(zhǎng)1 3%：一個(gè)百分點(diǎn)落差有深意

M2反映整個(gè)社會(huì)貨幣供應(yīng)量，與宏觀調(diào)控有著密切關(guān)系。山東省工商聯(lián)副主席唐一林代表提醒說，控制好物價(jià)，根本是要管好貨幣發(fā)行，避免資金泛濫。

相比去年增長(zhǎng)14%目標(biāo)，M2今年有一個(gè)百分點(diǎn)的落差，是3年來的最低值。這意味更注重發(fā)揮穩(wěn)健貨幣政策效果，今年貨幣政策既適當(dāng)調(diào)節(jié)流動(dòng)性，也顯現(xiàn)審慎指向，釋放出控物價(jià)的信號(hào)。

6. 18億畝耕地：一道堅(jiān)持不變的紅線

“嚴(yán)守18億畝耕地紅線”這一說法，此前在多個(gè)年份的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)過。此次重申，深意凸顯。糧食雖然九連增，但依然處于緊平衡；城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，令土地供需矛盾更突出。目前全國(guó)人均耕地僅為一畝多，形勢(shì)不容樂觀。

重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)唐洪軍代表說，糧食安全仍是頭等大事，18億畝耕地紅線只能強(qiáng)化，不能削弱。

7.企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%：“九連漲”殊為不易

2005年至2012年，國(guó)家已連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，累計(jì)月人均增加1021元，2012年月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元。

這一項(xiàng)惠民生政策，持之以恒格外難得，彰顯了政府以人為本的執(zhí)政理念。不過由于歷史原因，當(dāng)前企業(yè)退休人員與事業(yè)退休人員待遇仍存差距，需要在今后深化收入分配制度改革中繼續(xù)解決。

8.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到 30元：小數(shù)據(jù)背后是大民生

記者從財(cái)政部了解到，這項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自2009年醫(yī)改時(shí)啟動(dòng)，主要由城鄉(xiāng)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，經(jīng)費(fèi)覆蓋13億多全體城鄉(xiāng)居民，服務(wù)項(xiàng)目如今包括10大類40多項(xiàng)。

目前，人均經(jīng)費(fèi)已從當(dāng)初2009年的15元實(shí)現(xiàn)翻番，百姓將享受更多免費(fèi)服務(wù)。需指出的是，服務(wù)雖覆蓋全體，但每項(xiàng)服務(wù)涉及人群不同，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。有的代表反映，現(xiàn)實(shí)中很多地方按照戶籍提供服務(wù)，流動(dòng)人口覆蓋不到，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。

此外，今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元。

9.保障房新開工6 30萬套：助力改變房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)

房市走向牽動(dòng)萬人心。保障房大規(guī)模投入，將有效改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮正效應(yīng)。

過去5年，全國(guó)新建各類保障性住房1800多萬套，棚戶區(qū)改造住房1200多萬套。今年還將基本建成保障房470萬套。

楊子強(qiáng)代表說，保障房建設(shè)是德政工程，牽涉經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系民生福祉?！耙_保分配公平，注重建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)把好事辦好。”

10.教育經(jīng)費(fèi)支出已超 2萬億元：一分錢也不能打水漂

目前我國(guó)年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出總額已超2萬億元，今后還要繼續(xù)增加。教育是強(qiáng)國(guó)之本，去年國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)支出已達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%以上的目標(biāo)。今后投入還將加大，但如何花好錢更為關(guān)鍵，要堵住浪費(fèi)漏洞，百姓也有權(quán)知道教育經(jīng)費(fèi)信息。

山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇代表說，關(guān)鍵是把來之不易的群眾納稅錢管好、用好。各級(jí)政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入信息應(yīng)公開，并接受同級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督，把錢用在刀刃上。（新華社北京3月5日電）