謝鋒斌

(中國商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司，北京 100731)

中國和印度是世界上人口最多、發(fā)展最快的兩個(gè)國家，因此，未來世界礦產(chǎn)品格局很大程度上受這兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國開始進(jìn)入快速工業(yè)化時(shí)期，對礦產(chǎn)資源的需求量飛速增長，僅僅幾年時(shí)間就一躍成為全球最大的礦產(chǎn)資源需求國。隨著中國已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的中后期，對礦產(chǎn)資源的需求依然保持在高位但增速明顯放緩。

同樣，作為第二人口大國的印度，自20世紀(jì)末起經(jīng)濟(jì)增長顯著；進(jìn)入新世紀(jì)以來更是獲得飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)多年保持在8％以上，未來的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1 印度的資源概況

印度煤炭、鋁土礦、鈦鐵礦、金紅石等資源較豐富，油、天然氣等能源資源極度匱乏，多種礦產(chǎn)的儲量和產(chǎn)量居世界前列。如印度鉻鐵礦的儲量和產(chǎn)量均居世界第三位；煤炭、重晶石、鐵礦石和鋁土礦等產(chǎn)量均居全球前五位；全球12％的釷礦和60％的云母是由印度生產(chǎn)的。然而，由于國內(nèi)產(chǎn)量巨大，鉻鐵礦、鋅、鉛等許多資源的儲產(chǎn)比較低(表1)。

1.1 能源

據(jù)BP資料，2011年，印度煤炭儲量606億t，其中，煙煤和無煙煤儲量561億t，占92.6％，而次煙煤和褐煤儲量為45億t，僅占7.4％。從全球上看，印度的煤炭儲量占全球總量的7％，居世界第四位；屬于煤炭資源大國。此外，印度石油儲量為1.2億t，天然氣為1.5億m3，均不足全球總量的1％。油氣資源極度匱乏?？傮w上來看，印度的能源并不充裕。

表1 2010年印度主要能源與金屬礦產(chǎn)的儲量

印度的煤炭主要形成于晚石炭世-侏羅紀(jì)和第三紀(jì)。其中，晚石炭世-侏羅紀(jì)的煤炭占了國內(nèi)總量的98％，后者僅占2％。從煤田的分布來看，主要分布于比哈爾邦、西孟加拉邦、中央邦、奧里薩邦、安得拉邦北部以及馬哈拉斯特拉邦。

印度的油氣資源較少，主要分布于阿薩姆邦、古吉拉特邦以及西部沿海區(qū)域，還有更多區(qū)域有待勘查。此外，孟加拉灣、西孟加拉邦、奧里薩邦、安得拉邦也是重要的油氣遠(yuǎn)景區(qū)，但有待于詳細(xì)地勘查。

印度的核能主要包括鈾、釷、鐳等。印度的鈾礦主要是脈狀礦，其次是砂巖礦和層控礦[1]，主要分布在東北部喜馬拉雅山麓。作為全球?yàn)閿?shù)不多的開發(fā)釷資源的國家之一，印度境內(nèi)的釷資源也非常豐富，世界上最大的獨(dú)居石礦就位于印度的喀拉拉邦，此外，安得拉邦也含有部分釷資源。

1.2 黑色金屬

印度的鐵礦石大致可分為赤鐵礦、磁鐵礦和褐鐵礦共三類，其中前兩者儲量較大，褐鐵礦儲量較少且鐵含量低，因此開發(fā)較少[2]。印度的鐵礦石資源較豐富的邦主要有：奧里薩邦、中央邦、卡納塔克邦和果阿邦，合計(jì)占全國鐵礦石總儲量的96％。

印度境內(nèi)錳礦儲量較大的邦有：奧里薩邦、中央邦、馬哈拉斯特拉邦、卡納塔克邦和安得拉邦等。其中奧里薩邦占全國錳儲量的12％。

印度的鉻鐵礦儲量為4400萬t，占全球鉻鐵礦總儲量的12％，居世界第三位，是全球鉻鐵礦資源最為豐富的國家之一。作為世界上最大的鉻鐵礦礦山之一的Sukinda-Nausashi礦山則位于印度的奧里薩邦，總儲量高達(dá)1140萬t。

1.3 有色金屬

總體而言，除鋁土礦外，印度的有色金屬均較匱乏。

據(jù)印度礦業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2010年印度銅儲量為438萬t，僅占全球銅儲量的0.7％，屬于極度緊缺的礦產(chǎn)。印度的銅資源主要分布在西北部的拉賈斯坦邦和東北部的比哈爾邦。

印度的鋁土礦資源非常豐富，據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)的資料，2011年印度鋁土礦儲量為9億t，居世界第6位。鋁土礦在印度分布廣泛，全國共有三個(gè)大的鋁土礦成礦區(qū)，均為紅土型礦床。

印度的鉛和鋅資源非常貧乏，據(jù)印度礦產(chǎn)部資料，2010年印度的鉛儲量為259萬t，鋅儲量為1109萬t，分別占全球鉛和鋅總儲量的3.3％和4.4％。按當(dāng)前的產(chǎn)量計(jì)算，印度鉛和鋅的儲產(chǎn)比分別為27年和14.5年，難以維持未來印度的資源需求。

1.4 印度礦產(chǎn)資源特征

總體而言，印度的資源狀況并不樂觀。結(jié)合上述分析，印度礦產(chǎn)資源具有如下特點(diǎn)。

1) 印度的礦產(chǎn)資源種類不齊全。相對于中國具有158種已探明儲量的礦產(chǎn)資源，印度僅有89種。

2) 重要礦產(chǎn)資源短缺。印度境內(nèi)較為豐富的礦產(chǎn)主要有煤炭、鐵礦石、鉻鐵礦、鋁土礦、云母、石膏等[3]，但石油、天然氣、銅、鉛、鋅、金等礦產(chǎn)資源嚴(yán)重匱乏[4]，尤其石油和天然氣的短缺將成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。

3) 資源品質(zhì)較差。印度的煤炭、鐵礦石等資源雖然儲量豐富，但由于礦石品位低、雜質(zhì)成分較高，很難進(jìn)行有效開采。如印度煤炭資源雖然豐富，但灰分含量過高導(dǎo)致其熱效率太低。

4) 印度人均資源擁有量和消費(fèi)量遠(yuǎn)低于全球平均水平。這一點(diǎn)與中國的礦產(chǎn)資源情況類似，由于巨大的人口基數(shù)而導(dǎo)致人均資源擁有量非常低。

5) 勘察程度低，采礦技術(shù)薄弱。印度對自然資源的勘察和開發(fā)程度較低，國內(nèi)的許多地方尚未進(jìn)行勘察。采礦技術(shù)的落后也導(dǎo)致了采礦成本偏高。

2 印度未來的礦產(chǎn)資源形勢分析

一個(gè)國家礦產(chǎn)資源的消費(fèi)狀況與該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密關(guān)聯(lián)，因此，對一個(gè)國家未來礦產(chǎn)資源形勢的預(yù)判離不開對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及礦產(chǎn)資源消費(fèi)的現(xiàn)狀的分析。

2.1 礦產(chǎn)資源需求的“S”形規(guī)律

人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)與人均GDP發(fā)展水平具有“S”形規(guī)律，“S”形曲線有三個(gè)重要的點(diǎn)，即起飛點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和零增長點(diǎn)[5]。一般說來，礦產(chǎn)資源人均消費(fèi)的起飛點(diǎn)普遍位于人均GDP為3000美元左右，此時(shí)各種礦產(chǎn)品需求量開始快速增長；轉(zhuǎn)折點(diǎn)則隨礦產(chǎn)資源的種類不同而不同，基本上位于人均GDP為6000～12000美元的區(qū)間內(nèi)；而不同礦產(chǎn)資源消費(fèi)的零增長點(diǎn)差異更大[6]。

2.2 印度未來的資源需求趨勢判斷

2.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測

從近幾十年印度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一直保持了較快的增長速度。按照印度政府的規(guī)劃，未來20年內(nèi)經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展。假設(shè)2010～2020年間印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長率始終維持在8％以上，大約2020年前后，印度將進(jìn)入工業(yè)化時(shí)期，國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率極有可能超過9％。2010年印度的人口為1.18億人(據(jù)GGDC資料)，如按年均人口增長率為1.3％估算，2030年印度的人口將超過15億人[7-9]。

2.2.2 印度資源需求現(xiàn)狀分析

印度能源和主要金屬礦產(chǎn)的消費(fèi)快速增長。2010年天然氣、精煉銅和粗鋼分別消費(fèi)519億m3、55.8萬t和6600萬t，較2009年分別增長了25％、8.1％和7.4％。然而，印度的資源消費(fèi)量雖然在全球排名較前且增長迅速，但與當(dāng)前的第一大資源消費(fèi)國中國相比，消費(fèi)量尚有一定的差距(表2)，大致相當(dāng)于中國20世紀(jì)90年代初的消費(fèi)水平。

表2 2010年印度主要礦產(chǎn)資源消費(fèi)現(xiàn)狀

2.2.3 未來礦產(chǎn)資源需求趨勢判斷

2011年印度的人均GDP為3570美元，按照人均礦產(chǎn)資源與人均GDP的“S”形規(guī)律[5-6]，印度剛剛超過資源消費(fèi)的起飛點(diǎn)(圖1)。據(jù)印度政府規(guī)劃，印度的人均GDP將在2025～2027年左右到達(dá)10000美元[7，9]，在2030年將達(dá)到13300美元。據(jù)此可以推斷，未來20年內(nèi)印度的礦產(chǎn)資源需求量將飛速增長，到2030年左右才開始出現(xiàn)放緩。

隨著工業(yè)化發(fā)展，中國在短短幾年內(nèi)，一躍成為全球各種主要礦產(chǎn)的最大消費(fèi)國。印度作為僅次于中國的第二大人口大國，其工業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)礦產(chǎn)資源消費(fèi)的增長必然也將對世界礦產(chǎn)資源格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

圖1 “S”形曲線及印度目前所在位置

3 印度崛起對全球資源格局影響

印度即將面臨的快速工業(yè)化階段必然會消耗大量的礦產(chǎn)資源，然而通過上文的分析可以看出，印度是一個(gè)資源匱乏的人口大國，自身必然難以滿足未來快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的礦產(chǎn)資源消費(fèi)量的大量增長。因此，印度的崛起必將會對世界資源格局產(chǎn)生重要的影響。

3.1 未來印度對全球資源格局影響

3.1.1 印度極有可能成為最大資源需求國

據(jù)GGDC統(tǒng)計(jì)，2011年印度的人均GDP是3570美元，剛剛經(jīng)過“S”形曲線的起飛點(diǎn)，說明印度即將進(jìn)入快速工業(yè)化發(fā)展階段，國內(nèi)礦產(chǎn)品的需求量增長迅速。

類比中國，2000年中國人均GDP為2500～3000美元，經(jīng)過近十年的快速工業(yè)化時(shí)期，2000～2010年間中國煤炭、鐵、銅、鋁消費(fèi)量分別增長了2.5倍、4.3倍、4.0倍和4.6倍。巨大的消費(fèi)需求帶動(dòng)了我國礦產(chǎn)品進(jìn)口量的激增和對外依存度的增高，帶動(dòng)了全球礦產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲。

同樣，根據(jù)印度當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)判定，印度已經(jīng)超過資源需求“S”形曲線的起飛點(diǎn)，各種礦產(chǎn)資源的需求很有可能沿中國的資源消費(fèi)軌跡，高速增長。隨著中國主要礦產(chǎn)資源需求陸續(xù)達(dá)到峰值，未來“全球第一大資源消費(fèi)國”的地位將被印度取代。

3.1.2 大宗礦產(chǎn)短缺問題日益凸顯

雖然印度鐵礦石、煤炭等資源居世界前列，但總體而言，國內(nèi)資源并不富足，尤其石油、天然氣、銅、鉛鋅等大宗礦產(chǎn)嚴(yán)重短缺，將來極有可能成為制約印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

從近幾年的政策來看，印度政府雖然積極地?cái)U(kuò)大主要礦產(chǎn)資源勘查、生產(chǎn)投入，但受國內(nèi)勘查條件的有限及勘查設(shè)施落后的影響，導(dǎo)致國內(nèi)資源的供應(yīng)顯然不能滿足資源需求的增長。因此，尋求礦產(chǎn)資源的全球配置是印度保障資源供應(yīng)的必然選擇。

3.1.3 未來全球資源供需格局更加嚴(yán)峻

目前，中國是全球最大的礦產(chǎn)資源消費(fèi)國，中國需求帶動(dòng)了全球礦業(yè)的發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，未來10年是集中完成工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，據(jù)有關(guān)研究結(jié)論，2025年中國大宗礦產(chǎn)銅、鋁等都將陸續(xù)達(dá)到需求頂點(diǎn)[2]，但將長期保持在高位。同一時(shí)期，印度進(jìn)入礦產(chǎn)資源需求的快速增長時(shí)期，屆時(shí)全球礦產(chǎn)資源供需矛盾更加突出，中國礦產(chǎn)資源安全問題更為嚴(yán)峻。

3.2 印度崛起對中國的影響

印度的基本國情與中國有相似之處：二者都是全球的人口大國；人均資源擁有量低；都位于亞洲面南部，海外資源的來源渠道相近等。印度的發(fā)展對于中國而言，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。

3.2.1 機(jī)遇：中印兩國具備良好的資源合作基礎(chǔ)

為迎接印度即將到來的快速工業(yè)化時(shí)期，積極謀求長期和平穩(wěn)定的政治環(huán)境成為印度政府的主要任務(wù)，而中國作為印度地緣政治關(guān)系的重要國家，是印度實(shí)施和平外交政策的關(guān)鍵。和平的外交環(huán)境對中、印兩國的發(fā)展都是有利的。

其次，當(dāng)前為數(shù)不多的西方跨國礦業(yè)公司壟斷全球資源和市場，并常常與地緣政治相結(jié)合，全球資源獲取更加復(fù)雜。印度和中國將是未來幾十年內(nèi)全球兩大資源消費(fèi)大國。因此，中國和印度兩個(gè)國家之間有必要建立一種的合作關(guān)系，共同增強(qiáng)礦產(chǎn)資源的需求方在國際資源市場上的話語權(quán)，使得兩國能在國際資源市場上共同受益。

第三，近年來中國已經(jīng)開始實(shí)行“走出去”的資源戰(zhàn)略，經(jīng)過經(jīng)驗(yàn)積累，中國對全球礦產(chǎn)資源格局的認(rèn)識更加充分，對海外資源的掌控能力也大大加強(qiáng)；而印度企業(yè)進(jìn)入國際市場的時(shí)間以及經(jīng)驗(yàn)相對不足，雙方可以就境外資源獲取、利用等方面加強(qiáng)交流。

3.2.2 挑戰(zhàn)：中印在資源方面的競爭無法避免

中印兩國區(qū)域位置接近，資源獲取渠道類似，礦產(chǎn)資源形勢相近，這些因素決定了中印兩國在全球礦產(chǎn)資源方面的競爭不可避免，尤其在能源獲取方面(兩國均是油氣需求大但本國資源匱乏國家)。據(jù)國際能源署對未來全球能源局勢的預(yù)測，2030年中國的石油進(jìn)口依存度為74％，而印度更是高達(dá)91％，并且兩國均有60％以上的石油從中東地區(qū)進(jìn)口。然而，有資料顯示，至2020年，海灣地區(qū)可向中印提供的石油將無法同時(shí)滿足兩國需求[9]，屆時(shí)兩國將處于競爭地位。

4 結(jié)語

中國快速工業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)了全球礦產(chǎn)資源格局的改變。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，印度的資源需求將進(jìn)入快速上升階段，未來印度將成為全球礦產(chǎn)資源需求第一大國，受本國資源稟賦限制，全球資源配置成為印度的必然選擇，屆時(shí)將引發(fā)全球礦產(chǎn)資源格局新一輪的變動(dòng)，使中國等礦產(chǎn)資源消費(fèi)大國的資源獲取面臨更為嚴(yán)峻的局面。中國和印度在資源方面需要切實(shí)合作，但也是先天的競爭關(guān)系，中國應(yīng)未雨綢繆，對未來可能面對的中印資源競爭提前進(jìn)行戰(zhàn)略部署。

[1]王安建,王高尚,陳其慎,等.能源與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].北京：地質(zhì)出版社,2008.

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[9]杜雪明.印度礦產(chǎn)資源供需趨勢及對中國的影響[D].北京：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)，2012.