中心城區(qū)大型建筑改擴建應(yīng)慎重審批

王華民 北京市政協(xié)委員、北京市設(shè)備安裝集團公司投資總監(jiān)

日前，北京市規(guī)劃委對東單體育中心綜合樓和廣發(fā)銀行大廈改擴建項目進行了控規(guī)調(diào)整公示。東單體育中心綜合樓高度將由33米增至50米，廣發(fā)銀行大廈高度由45米增至78米。該建設(shè)項目雖大幅增加了地上規(guī)劃建筑面積，但東單體育中心綜合樓只增加了7120平方米，而廣發(fā)銀行大廈卻增加了19555平方米。有群眾反映，這實際上是借公益設(shè)施改建之機大量增加商業(yè)設(shè)施面積。且廣發(fā)銀行大廈與東單體育中心建筑群建成于1997年，在2008年才剛剛完成內(nèi)部重新裝修，短時間內(nèi)再次進行拆除擴建無疑是對公共資源的巨大浪費。

近年來，人大代表和政協(xié)委員曾多次呼吁要嚴格限制舊城區(qū)改擴建項目的規(guī)劃審批，但依然存在借改造體育館、博物館這類公益設(shè)施的名目，“搭順風車”大規(guī)模擴大商業(yè)設(shè)施面積的現(xiàn)象。加之東單體育中心和廣發(fā)銀行大廈緊鄰東長安街，受周邊醫(yī)院就診人流的影響，交通已經(jīng)非常擁堵，大規(guī)模改擴建后恐怕會進一步加劇該地區(qū)的交通擁堵狀況，與北京市優(yōu)化中心城區(qū)功能和積極治理交通擁堵的方針不符。

建議有關(guān)部門慎重審批城市中心區(qū)內(nèi)大型建筑的改擴建工程，對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標準，在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，不應(yīng)輕易批準其拆除改建。從緩解城市中心區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀的角度出發(fā)，也應(yīng)引導群眾就地分散健身。如為了公共利益確需改擴建，也要在一定范圍內(nèi)合理增高、增容，堅決杜絕商業(yè)項目借機“搭車”突破原有規(guī)劃標準。今后在對長安街沿線建筑實施改擴建工程時，應(yīng)結(jié)合地區(qū)特點制定嚴格標準，防止其對北京這一歷史文化名城原有的天際線和景觀格局造成新的破壞。

唐曉青

北京市政協(xié)副主席、北京航空航天大學教授

從十六屆三中全會到十八屆三中全會，針對“市場的作用”的提法發(fā)生了重要的變化，同時還強調(diào)了“核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系”。上述變化給了我們一個明確的信號，中國將啟動新一輪市場化改革，進一步提升市場的作用能更加有效地釋放經(jīng)濟增長的動力與活力。這應(yīng)該是中國改革邁出的又一大步，也是全國人民的期盼。

王永慶

北京市政協(xié)副主席、民建北京市委主委

全面深化改革的總目標之一是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我覺得這個治理體系就是指的協(xié)同共治。國家和社會協(xié)同共治，堅持黨的領(lǐng)導，但是中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民群眾的事業(yè)，所以國家和社會應(yīng)該協(xié)同共治。國家和社會要在八個字上下工夫，一是協(xié)商，二是協(xié)調(diào)，三是協(xié)作，四是協(xié)同。作為民主黨派的成員在這些方面大有可為。

傅惠民

北京市政協(xié)副主席、民革北京市委主委

根據(jù)目前國際國內(nèi)的形勢和我國在國際上的地位，設(shè)立國家安全委員會非常必要，非常及時。這一決定與國際接軌，是保障我國發(fā)展有一個長期良好國際環(huán)境的需要，也是加強我國外交工作頂層設(shè)計的表現(xiàn)。因此，在原有國家安全工作基礎(chǔ)上，我們要建立新的安全機制，能夠更加有效整合各個部門的力量，更加有效地開展工作，確保國家的安全穩(wěn)定。

馬大龍

北京市政協(xié)副主席、九三學社北京市委主委

關(guān)鍵是如何落實好十八屆三中全會精神，舉全國人民之力，將新時期改革開放舉措落實到實處，打破阻礙改革的利益集團籬笆，切實將改革的成果惠及普通民眾，避免損害廣大民眾利益的假改革，充分調(diào)動廣大人民群眾對改革的積極性和主動性，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

葛劍平

北京市政協(xié)副主席、民盟北京市委主委

中國的改革還遠未結(jié)束，還面臨各種困難和挑戰(zhàn)?！案母锊煌ｎD，開放不止步”，“開弓沒有回頭箭”，表明了新一屆中央領(lǐng)導集體堅持改革開放的堅定決心。全會公報也是凝聚力量、攻堅克難的動員令，只有統(tǒng)一思想，堅定信念，堅定不移推進改革，才能為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。

蔡國雄

北京市政協(xié)副主席、臺盟北京市委主委

公報指出要創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。對政府關(guān)于“法治”和“服務(wù)型”的目標定位，可以說對中央及地方各級政府提出了非常高的要求，表明推進行政體制改革進程中，法治政府和服務(wù)型政府需要并行不悖，法治政府是實現(xiàn)服務(wù)型政府的基礎(chǔ)和支撐，而服務(wù)型政府是法治政府的出發(fā)點和落腳點。