文/趙暢

國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、審計(jì)署、國家工商總局等五部門日前聯(lián)合發(fā)出通知，嚴(yán)禁中央和國家機(jī)關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”、“專供”等標(biāo)識的物品。

“特供”，源于特權(quán)思維。看似一件并不起眼的“專供”物品，其實(shí)，就是在玩弄特權(quán)，炫耀特權(quán)，消費(fèi)特權(quán)。然而，在特權(quán)思維作祟下出現(xiàn)的“特供”現(xiàn)象，遠(yuǎn)非只此一例。比如，有的地方搞迎來送往，動輒用警車開道；有的把出國當(dāng)福利，追求“全球豪華游”；有的搞公款吃喝，“今天你請我，明天我請你”；有的違規(guī)駕駛公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車，以致使用公車接送子女上學(xué)、參與婚喪嫁娶等非公務(wù)活動，等等。雖然其表現(xiàn)形式不一、內(nèi)容也不盡相同，但本質(zhì)上卻有著驚人的一致，那就是在特權(quán)思維的支配下謀私利。

從上述情況不難看出，有著特權(quán)思

維，并運(yùn)用特權(quán)，炮制形形色色的“特供”現(xiàn)象者，總是那些有著特殊權(quán)力的部門和單位，因?yàn)檫@些特殊權(quán)力正是產(chǎn)生特別待遇的溫床和土壤。而更令人擔(dān)憂的是，這種“示范效應(yīng)”被充分放大之時(shí)，則很有可能出現(xiàn)對于權(quán)力的無限追捧。

如果說，“特供”源于特權(quán)思維的話，那么，出現(xiàn)諸多類似于“特供”現(xiàn)象的原因，則不外于歷史和現(xiàn)實(shí)這樣兩個方面。從歷史根源看，主要是受封建專制思想的影響。封建主義之家族觀念、宗法制度、等級尊卑思想等，不可能隨著封建制度的消亡而消亡，它必然會尋找溫床而蠢蠢欲動。正如小平同志所指出的那樣：“搞特權(quán)，這是封建主義殘余影響尚未肅清的表現(xiàn)?！睆默F(xiàn)實(shí)看，主要是我們的相關(guān)制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致制度績效不夠明顯。表現(xiàn)在制度不夠規(guī)范，操作性不強(qiáng)，甚至還存有制度空白，使得特權(quán)有機(jī)可趁；監(jiān)督不夠到位，“不屑監(jiān)督、不會監(jiān)督、不便監(jiān)督”的現(xiàn)象依然存在，從而令特權(quán)游離于監(jiān)督之外而變本加厲；懲治不夠有力，有些制度規(guī)定因?yàn)闀簳r(shí)缺乏定性量紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)而令執(zhí)行難，有的即便有規(guī)定，但因?yàn)閾诫s著各種因素而缺失懲處的力度。

有道是，取消“特供”字號易，取消特權(quán)思維難，這就要求我們必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。除了要有觸及靈魂式的思想教育外，制度建設(shè)必須緊緊跟上，尤其要在“擴(kuò)面”、“提質(zhì)”、“給力”上下功夫，亦即既要編織好一張密實(shí)的制度網(wǎng)絡(luò)，使特權(quán)、“特供”不易插足；也要引入科技手段，實(shí)現(xiàn)“權(quán)力運(yùn)行的流程再造”，使特權(quán)、“特供”不能插足；更要進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處的力度，尤其要運(yùn)用民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的綜合手段，并做到有案必查，查則必嚴(yán)，使特權(quán)、“特供”不敢插足。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，特權(quán)思維、“特供”現(xiàn)象，務(wù)須徹底地予以鏟除。否則，后果不堪設(shè)想。