若木

從各國(guó)研究機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)最主要的判斷依據(jù)就是人口因素，包括人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。哪個(gè)國(guó)家有更多的年輕人口，意味著更大的“人口紅利”和經(jīng)濟(jì)活力，最終會(huì)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上超過(guò)他國(guó)。如果“人口紅利”是決定性的因素，那么經(jīng)濟(jì)潛力最大的國(guó)家就是印度。

在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，印度最大的優(yōu)勢(shì)是尚未有效支取的巨大“人口紅利”。未來(lái)印度的人口將超過(guò)中國(guó)，并且印度的人口更年輕。2013年1月，中國(guó)的人口達(dá)到13.5億，印度的人口達(dá)到12.2億，中國(guó)人的平均年齡為36.3歲，印度人的平均年齡只有26.7歲。根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)人口與發(fā)展委員會(huì)2010年的預(yù)測(cè)，2021年印度人口將超過(guò)中國(guó)，屆時(shí)印度人口將達(dá)到14億，中國(guó)人口將達(dá)到13.9億的峰值。2050年，印度人口將達(dá)到16.9億，中國(guó)人口則下降至12.9億，印度超過(guò)中國(guó)4億。2050年，美國(guó)的人口剛好達(dá)到4億。也就是說(shuō)，屆時(shí)印度會(huì)比中國(guó)整整多出一個(gè)美國(guó)的人口。印度的“人口紅利”會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，假以時(shí)日，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平，教育、醫(yī)療條件相對(duì)改善，人口素質(zhì)大幅提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度改革比較成功的話，印度可以提供10億不同文化層次的勞動(dòng)力，并形成世界上最大的內(nèi)需市場(chǎng)。17億人口都需要住房、汽車和各類消費(fèi)品，印度在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)中國(guó)的可能性還是很大的。但短期內(nèi)，印度能否利用好“人口紅利”是個(gè)很大的問(wèn)題。落后的基礎(chǔ)設(shè)施、不佳的營(yíng)商環(huán)境、薄弱的制造業(yè)基礎(chǔ)，以及嚴(yán)格的勞工法等因素，一直是抑制印度“人口紅利”釋放的瓶頸。

根據(jù)2012/2013年度世界經(jīng)濟(jì)論壇的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，基礎(chǔ)設(shè)施落后是影響印度發(fā)展占首位的原因，在所有負(fù)面因素中占20.4%。印度基礎(chǔ)設(shè)施的落后“舉世聞名”。有學(xué)者形容infrastructure（基礎(chǔ)設(shè)施）對(duì)于印度來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是infrastruggle（“基礎(chǔ)掙扎”）。能源短缺下，印度每年因?yàn)槿彪妼?dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低1.2個(gè)百分點(diǎn)。在印度有投資的上海城建集團(tuán)負(fù)責(zé)人稱，在印度所有項(xiàng)目都要自備發(fā)電機(jī)?！包S金四邊形”高速公路是21世紀(jì)印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)桿工程，全長(zhǎng)5846公里，世界排名第五，連接新德里、孟買、金奈和加爾各答四大城市，花了13年才建成。但據(jù)美國(guó)國(guó)家地理雜志的報(bào)道，這條高速公路竟然大部分路段是開(kāi)放的，行人可以隨意穿行，甚至牛也可以橫過(guò)。即使在德里和孟買這樣的大城市中，也有部分地區(qū)一天也只有四五個(gè)小時(shí)的供電。在印度，一家企業(yè)每月可能遭遇多達(dá)17次停電。隨著時(shí)間的推移，印度的基礎(chǔ)設(shè)施水平會(huì)不斷改善；但較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后仍然是制約印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

由于官員腐敗、行政效率低下以及各方面的原因，營(yíng)商環(huán)境一直是印度吸引外資的軟肋，甚至本國(guó)的大企業(yè)都寧愿到外國(guó)投資。根據(jù)世界銀行2013年的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告，印度的營(yíng)商便利度在185個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排第132名。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，腐敗和官僚主義是影響印度競(jìng)爭(zhēng)力第二和第三位的原因，分別占負(fù)面因素的15.8%和12.7%。印度號(hào)稱地球上最大的民主國(guó)家，腐敗問(wèn)題竟然比中國(guó)還嚴(yán)重。根據(jù)透明國(guó)際的排名，2012年印度政府的廉潔指數(shù)在世界上排名第94位。腐敗還滋生了黑金經(jīng)濟(jì)，擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，造成政府稅收流失。據(jù)印度稅收機(jī)構(gòu)估計(jì)，印度至少有一萬(wàn)億美元的黑金透過(guò)貪污賄賂、房地產(chǎn)交易、空頭公司以及走私等方式在市場(chǎng)流動(dòng)，政府每年損失的稅收高達(dá)1400億美元，造成政府財(cái)政困難，影響社會(huì)福利與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 印度是亞洲官僚主義最嚴(yán)重的國(guó)家。2010年，亞洲政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)公司曾對(duì)亞洲主要的12個(gè)國(guó)家的政府管理效率進(jìn)行調(diào)查，按10分制打分，10分為最差，1分為最好，結(jié)果印度以9.41分排在倒數(shù)第一。

由于醫(yī)療、教育發(fā)展的相對(duì)滯后，印度人力資源龐大，但是整體素質(zhì)不高。印度繼承了英式的精英教育，每年不乏優(yōu)秀人才培養(yǎng)出來(lái)，形成中產(chǎn)階級(jí)的預(yù)備隊(duì)。但社會(huì)底層的大多數(shù)人口缺乏良好的教育和衛(wèi)生條件。根據(jù)2010年度的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA），在75個(gè)受調(diào)查國(guó)家中，中國(guó)學(xué)生的測(cè)試成績(jī)排名第一，印度學(xué)生倒數(shù)第2，僅超過(guò)吉爾吉斯斯坦。根據(jù)蘭德公司的一份報(bào)告，印度的國(guó)民衛(wèi)生條件與中國(guó)相比，也還有較大的差距。如果印度不能大幅改善民眾的醫(yī)療和教育條件，會(huì)使印度的“人口紅利”大打折扣。

目前各國(guó)研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，2030年以前印度都不可能超過(guò)中國(guó)。由于上述諸多原因，印度“人口紅利”的釋放受到限制不少，很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)更多的表現(xiàn)為“人口負(fù)擔(dān)”。但是印度的“人口紅利”可以持續(xù)到2050年，如果2030年以后，印度的能源和基礎(chǔ)設(shè)施能夠跟上來(lái)，教育和醫(yī)療水平穩(wěn)步提高，印度才會(huì)在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)中國(guó)，但從人均水平看，中國(guó)仍然會(huì)比印度更加富裕。