本刊記者 | 魯義軒

智慧中國，平安為本

本刊記者 | 魯義軒

不久前中國信息化推進聯(lián)盟發(fā)布的《中國智慧城市產業(yè)戰(zhàn)略研究報告》顯示，智慧城市已經成為中國經濟和社會發(fā)展的新引擎。

在國內，北京、上海、廣州、江蘇等地域以提高城鎮(zhèn)化質量、提升城市軟實力、實現(xiàn)經濟轉型為目標，在金融、交通、安全、醫(yī)療等領域率先開展“智慧”布局，面向未來10年，新一批智慧城市樣板也正在涌現(xiàn)。

積極推進智慧型城市的建設、深化信息技術在城市生活各方面的應用、解決城市發(fā)展中面臨的緊迫問題，已經是城市職能升級的必然方向，借助于感知、物聯(lián)、云計算、移動寬帶等新一代的信息技術，政府部門聯(lián)手各類廠商、運營商，正在積極推進公共安全、智慧交通、智慧物流、移動教育/醫(yī)療等重點項目的發(fā)展，同時也在大力促進節(jié)能減排，加快開展環(huán)境監(jiān)控。

其中，以公共安全為核心的平安城市，從2004年提出概念至今，已經在各地政府的大力推廣下取得初步成效，先進的視頻設備被安裝覆蓋在城市的各個角落，公民的安全防范意識也在逐步提高。目前，北京、天津、江蘇、廣東、山東、浙江、新疆等地的典型平安城市項目已經在公共安全領域發(fā)揮了巨大的作用。

近期，基于逐漸成熟的視頻監(jiān)控技術和更高的公共安全需求，國家相關部門部署了視頻圖像信息整合與共享工作任務。這意味著，今后一個時期，以視頻圖像信息共享平臺建設為核心的平安城市項目建設仍將是國家投資建設的重點，其涉及的城市范圍更廣，對城市保障技術水平和應用深度的要求更高。

在平安城市的建設中，越來越多的城市傾向于選擇實踐經驗豐富、能夠提供產品到運營的整體解決方案的大型廠商。

大聯(lián)網讓城市管理更智能

在物聯(lián)網、云計算、移動寬帶的技術的成熟和應用下，大聯(lián)網、高清監(jiān)控、信息資源實時共享等，成為平安城市建設的新目標。

大聯(lián)網平臺建設為今后新建的平安城市系統(tǒng)統(tǒng)一聯(lián)網奠定了基礎。由此，平安城市的視頻監(jiān)控聯(lián)網管理平臺，將可以提供強大的對外開放的能力，支持向上級平臺開放能力、集成主流監(jiān)控廠商前端攝像機和其它告警平臺，同時可以被第三方視頻監(jiān)控平臺集成，可進行不同平臺和設備之間的業(yè)務組合和調用，實現(xiàn)不同平臺業(yè)務之間的互聯(lián)互通。

同時，在平安城市系統(tǒng)集成過程中，通過IP通信方式把各子系統(tǒng)聯(lián)結起來已是主要趨勢，統(tǒng)一連接到視頻管理平臺，實現(xiàn)信息的互通，進而實現(xiàn)信息共享和聯(lián)動控制。

這種跨系統(tǒng)的控制流程，大大提高了平安城市的管理水平。突發(fā)事件的綜合處理，在各自獨立的安全保障系統(tǒng)中是不可能實現(xiàn)的，而在集成系統(tǒng)中卻可以按實際需要設置后得到實現(xiàn)，這就極大地提高了集成管理水平。

對此，中興通訊專家也提出，作為一個覆蓋整個城市的集成式、多功能、綜合性大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)，平安城市必然是一個整合型的平臺，其業(yè)務范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵等多個領域，包括圖像監(jiān)控與報警系統(tǒng)（包括車載移動攝像終端系統(tǒng)）、重點地域監(jiān)控與報警系統(tǒng)、居民小區(qū)技術防范系統(tǒng)、機動車防盜防劫報警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)。

針對這些需求，中興通訊平安城市解決方案集成了應急指揮系統(tǒng)、網絡視訊系統(tǒng)、定位系統(tǒng)，基于云計算平臺，通過光纖網絡、3G網絡、無線網橋等網絡接入部署于“三區(qū)三口”，各種企業(yè)、居民小區(qū)的監(jiān)控和報警前端、城市管理人員可以通過應急指揮中心、各級監(jiān)控中心、視頻會場、移動指揮車實現(xiàn)對城市的管理和緊急事件的指揮和處理。

科技保衛(wèi)城市平安

一個高效、智能、便捷的城市，平安保障體現(xiàn)于城市生活的各個細節(jié)。

從2004年開始，國內平安城市建設已接近10年時間。至今，全國地市級城市基本上都已經建設了治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為城市實現(xiàn)對安全部門的“快速反應、精確打擊、全面控制”目標提供了有力的科技支撐，已經成為安全保障體系中一個不可或缺的技術手段。

在視頻監(jiān)控聯(lián)網邁向智能化的趨勢下，安全部門在各地平安城市系統(tǒng)建設中也提出許多現(xiàn)實需求。包括：“點位覆蓋面不足、監(jiān)控視頻不夠清晰”、“夜間監(jiān)控效果無法保障”、“主動預防功能缺乏”、“系統(tǒng)易用性需提高”、“與安全工作融合程度待加強”、“個性化需求待滿足”等等。

其中，針對主動預防功能，安全部門建議，視頻監(jiān)控系統(tǒng)需進一步支持智能化視頻處理技術的應用，提供對監(jiān)控目標的運動檢測、目標分類（如人、非機動車、機動車的分類）、目標識別（如車牌識別、車輛顏色識別）、軌跡跟蹤、行為分析（如逆行、進入禁行區(qū)域）、快速圖像檢索、多元信息融合分析等功能，并提取有用信息，將預警能力升級。

而針對此前的信息孤島、指揮層級復雜等問題，安全部門關建議視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設需實現(xiàn)與安全基礎業(yè)務信息系統(tǒng)之間無縫融合。最大限度地壓縮指揮層級，減少中間環(huán)節(jié)，大力推進符合警務實戰(zhàn)化要求的點對點、扁平化指揮模式，著力縮短響應時間，提高安全保障工作的效率和能力。

新技術提升城市歸屬感

基于云計算和云存儲平臺，融合最新的物聯(lián)網和智能分析技術，利用有線、無線網絡以及混合網絡覆蓋整個城市，不留任何死角，是中興通訊平安城市解決方案的最大特點。據中興通訊技術專家介紹，該方案的智能化來源于幾大方面。

◎ 基于分布式、虛擬化技術的云存儲平臺，具有海量數(shù)據存儲、超強擴展能力、高性能數(shù)據讀寫以及高可用等特點，可以解決資源的重復建設和浪費，充分滿足深度應用開發(fā)和使用的存儲需求。

◎ 強大的智能分析云，可以對海量視頻資源進行智能分析和應用的挖掘，貼合公安實戰(zhàn)需求，拓展業(yè)務應用模式，從原來的事后查證向事中打擊和事前預防延伸，提升主動預防能力。

◎ 無處不在的“泛在網”，將平安城市觸角延伸到每個角落。TDLTE國內第一品牌，具有廣泛的應用，產品成熟度很高，可以解決偏遠及難點地區(qū)的覆蓋問題。

◎ 滿足新國標GB/T-28181的技術要求；支持中間件SDK、標準協(xié)議互通等多種方式；與業(yè)界主流廠家具有豐富的測試對接案例；可以實現(xiàn)與客戶業(yè)務系統(tǒng)的無縫對接。

“中興承建了國內最多的省級大聯(lián)網平安城市項目，近200個平安城市監(jiān)控項目應用。借深厚的技術基礎和多年的行業(yè)積淀，目前中興通訊致力平安城市建設，基于對公共安全領域的深入研究以及物聯(lián)網、云計算和3G無線前沿技術的投入，為政府提供高質量、廣覆蓋、大容量、新技術、可融合、易管理等的方案?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

經典案例

南京：道路監(jiān)控云項目

在我國平安城市項目建設中，ZXSPS中興社會公共安全系統(tǒng)得到廣泛地應用。中興通訊承建了的典型項目有：新疆克拉瑪依（“3111”試點城市）城市報警監(jiān)控系統(tǒng)、吉林敦化（“3111”試點城市）城市報警監(jiān)控系統(tǒng)、青島（“3111”試點城市）城市報警監(jiān)控系統(tǒng)、江西省平安城市項目等等公安行業(yè)的監(jiān)控項目。

中興通訊承建南京市公安局道路監(jiān)控云項目，實現(xiàn)了對南京六城區(qū)的道路視頻監(jiān)控圖像的整合，對單個車牌在南京市1個月的軌跡可以確保在1秒內完成查詢，6個月內的軌跡可以確保在5秒內完成查詢，6-12個月內的軌跡則可以確保在10秒內完成查詢。

這是國內首例將云存儲應用于公安系統(tǒng)的案例，具有里程碑意義。

新疆：平安城市聯(lián)網逾1萬點

新疆自治區(qū)地處祖國邊疆，治安形勢復雜。中興承建的新疆平安城市的最高節(jié)點——公安廳平安城市聯(lián)網大平臺，系統(tǒng)容量超過10000點。新疆公安廳平安城市聯(lián)網大平臺的建設，與下級各個地州平安城市系統(tǒng)的異構聯(lián)網融合，并建設包括克拉瑪依、伊犁、阿勒泰、達坂城等多個地市的平安城市工程，有效解決了不同廠家平臺之間的異構互聯(lián)問題，實現(xiàn)了監(jiān)控資源在全疆范圍內的互聯(lián)共享；同時該系統(tǒng)實現(xiàn)了對前端設備和平臺設備的網管功能，在系統(tǒng)安全、網絡安全、數(shù)據安全方面提供了完備的安全機制。