◇文/張 亞
3月28日,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金在京正式成立。這是我國(guó)為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展而設(shè)立的第一支具有政府背景和市場(chǎng)化運(yùn)作的種業(yè)基金,基金首期注冊(cè)資本為15億元。
種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是世界第二大種子需求國(guó),具有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?。我?guó)雖有持證種子企業(yè)6 200多家,但企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱,尚未建立商業(yè)化育種體系,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以滿足市場(chǎng)需求,也不利于保障國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)安全?,F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的成立,就是要發(fā)揮財(cái)政資金的政策導(dǎo)向作用,廣泛吸引社會(huì)資本和行業(yè)團(tuán)隊(duì)參與投資和管理,不斷提高農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,做大做強(qiáng)種子企業(yè)。
農(nóng)業(yè)部種子管理局馬淑萍副局長(zhǎng)2013年1月28日在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金15億元已經(jīng)于去年12月全部到位。這筆資金將幫助相關(guān)企業(yè)兼并重組和引進(jìn)人才。
馬淑萍稱(chēng),2012年國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了生物育種和產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng),共扶持41家企業(yè),合計(jì)投資3.36億元;農(nóng)業(yè)部通過(guò)種子工程,扶持12家“育繁推一體化”的企業(yè),幫助企業(yè)建設(shè)育種創(chuàng)新基地;農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部合作,通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支持企業(yè)建立規(guī)?;姆N子生產(chǎn)加工基地等。
馬淑萍還稱(chēng),針對(duì)普遍存在的育繁推脫節(jié)問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部正積極推進(jìn)科企合作,促進(jìn)育種要素向企業(yè)流動(dòng),開(kāi)展商業(yè)化育種。此外,江蘇、吉林、安徽等省也都出臺(tái)了一些政策,讓科研人員保留身份,帶著技術(shù)到企業(yè),到企業(yè)搞研發(fā),這些都是機(jī)制的創(chuàng)新,有助于促進(jìn)科研單位的育種要素、人才、育種材料和技術(shù)等向企業(yè)流動(dòng)。
據(jù)悉,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金采用有限公司形式,分別由中化集團(tuán)、農(nóng)發(fā)行、財(cái)政部各出資5億元,通過(guò)基金公司與新投資人設(shè)立子基金、原股東增資等方式擴(kuò)大募集規(guī)模,基金募集目標(biāo)為50億~80億元?;鸬慕?jīng)營(yíng)期限暫為10年,通過(guò)股權(quán)投資,重點(diǎn)支持具有育種能力、市場(chǎng)占有率較高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的高成長(zhǎng)性“育繁推一體化”種子企業(yè),支持企業(yè)兼并重組。
據(jù)了解,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金主要對(duì)具有高成長(zhǎng)性的種業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,一般只參股,不控股,為企業(yè)提供政策、信息、服務(wù)等其他資源。對(duì)投資的項(xiàng)目將以出售被投資企業(yè)股權(quán)、被投資企業(yè)股東回購(gòu)、在被投資企業(yè)上市后轉(zhuǎn)讓股份等多種方式退出。