要深化教育領(lǐng)域綜合改革，重點(diǎn)在深化，關(guān)鍵在綜合。要統(tǒng)籌兼顧，以系統(tǒng)思維，從整體上推進(jìn)改革，要牢固樹立改革意識，提振教育改革信心，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅定不移將改革貫穿教育工作始終，扎實地把學(xué)校后勤改革不斷引向深入。

育人為本，德育為先，能力為重，全面發(fā)展；科教興國，教育為先；教書育人，裝備為先；服務(wù)育人，后勤為先。

1 學(xué)校后勤改革面臨的新形勢、新要求

1）要明確方向和目標(biāo)，堅持不懈抓好改革?！度嗣袢請蟆吩u論指出：“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)。”改革往哪里走，要解決方向問題。實踐證明，堅持學(xué)校后勤社會化改革方向不動搖，是順利推進(jìn)學(xué)校后勤改革的基本前提。

2）改革怎么走，要解決行動問題。在改革的前期階段，學(xué)校后勤面臨各種生存壓力，“摸著石頭過河”，在生存中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中改善。面對體制性障礙，勇于“闖禁區(qū)”、勇于“打破禁區(qū)”的學(xué)校后勤企業(yè)最先發(fā)展起來，成為后勤改革的“領(lǐng)頭羊”?，F(xiàn)階段，學(xué)校后勤改革已由外延式擴(kuò)張逐漸步入內(nèi)涵式發(fā)展階段，后勤管理也由經(jīng)驗管理逐漸向科學(xué)的規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，如何在深化細(xì)化內(nèi)部管理上下功夫，如何轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為推進(jìn)學(xué)校后勤改革的當(dāng)務(wù)之急。

3）沒有目標(biāo)就沒有方向，沒有方向就沒有線路圖，沒有線路圖就沒有總體規(guī)劃和可操作的改革方案。所以，學(xué)校后勤改革必須要特別重視頂層設(shè)計和總體規(guī)劃。借用“頂層設(shè)計”這個概念，表明今天學(xué)校后勤改革，不能再僅僅是“摸著石頭過河”，改革需要戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。進(jìn)入“深水區(qū)”，“摸”不到“石頭”了，改革就需要有智慧，有風(fēng)險意識，要把握好節(jié)奏。

2 政府行政主管部門要做好三項工作

一是規(guī)劃制定；二是規(guī)則維護(hù)；三是政策引導(dǎo)。要掌握好“三度”，即改革力度、發(fā)展速度、承受程度；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)督導(dǎo)。

3 對學(xué)校后勤改革的幾點(diǎn)思考

3.1 做好總體規(guī)劃，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)

工作方針：總體規(guī)劃，分步實施，抓住重點(diǎn)，試點(diǎn)先行，點(diǎn)面結(jié)合，單項突破，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。

工作設(shè)計：明確方向，確定重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，實化任務(wù)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，落實監(jiān)督。

工作思路：理論引路，試驗探路，典型帶路，政策指路，改革開路，發(fā)展上路。

工作方式：分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)合作，務(wù)實操作，精耕細(xì)作。要精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全程管理無空隙，對各個環(huán)節(jié)監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。做到凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)管，凡事有據(jù)可查；在改革中加強(qiáng)管理，在加強(qiáng)管理中推進(jìn)創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推動發(fā)展。

3.2 持續(xù)加強(qiáng)和改善管理

天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理是新時期學(xué)校后勤管理的新理念，是提升學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平的迫切要求。當(dāng)前，我國學(xué)校后勤普遍存在著粗放管理的現(xiàn)象，致使后勤運(yùn)行成本過高，服務(wù)質(zhì)量提高有限。在學(xué)校后勤管理中，堅持以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本原則，努力提升員工素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化精細(xì)管理，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，從而使學(xué)校后勤由粗放式管理逐步走上專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效能的軌道。細(xì)節(jié)決定成敗，精細(xì)化管理就是落實管理責(zé)任，將管理指標(biāo)落實到個人，將管理任務(wù)層層分解，使之具體化、明確化，并在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，對其管理流程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化，最終實現(xiàn)“組織結(jié)構(gòu)專業(yè)化，工作方式標(biāo)準(zhǔn)化，管理制度規(guī)范化，員工素質(zhì)職業(yè)化”的管理目標(biāo)。要始終保持創(chuàng)新的活力，每一天、每一個人、每一件事情，都能從事前、事中、事后進(jìn)行管控，實現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、管控標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。以制度來保障標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化來保障流程?！爸灰芾順?biāo)準(zhǔn)化，沒有能人也不怕。”做到學(xué)校后勤改革有力、有序、有效。在構(gòu)建新型學(xué)校后勤保障服務(wù)體系方面做出新貢獻(xiàn)。

3.3 倡導(dǎo)從實踐中來，到實踐中去的工作方法

深入實踐，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，制定措施，研討思路，先易后難，逐步推進(jìn)。遇到什么問題，就解決什么問題；改革不改向，變革不變旨。要有務(wù)實品質(zhì)：正在做什么，就把什么做好；現(xiàn)在做什么，就把什么做精；自己該做什么，就把什么做到位；需要我做什么，就把什么做成功；雖然每個人沒有相同的才能，但都有相同的機(jī)會去展示才能。學(xué)校后勤改革的很多成功做法，都是基層創(chuàng)造出來的，很多好的思路、好的政策，都是以群眾的實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)的；學(xué)校后勤改革的思路和方法是否正確，是不能用書本來衡量的，而是要由實踐來檢驗，用事實來說話。要把握實質(zhì)，面向?qū)嶋H，勇于實踐。

3.4 把握重點(diǎn)，解決難點(diǎn)

體制創(chuàng)新是學(xué)校后勤改革的保障；機(jī)制創(chuàng)新是學(xué)校后勤改革的關(guān)鍵；觀念創(chuàng)新是學(xué)校后勤改革的基礎(chǔ)；理論創(chuàng)新是學(xué)校后勤改革的前提；制度創(chuàng)新是學(xué)校后勤改革的重點(diǎn)；產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新是學(xué)校后勤改革的難點(diǎn)；管理創(chuàng)新是學(xué)校后勤改革的核心；技術(shù)創(chuàng)新是學(xué)校后勤改革的動力；

這里要特別強(qiáng)調(diào)體制創(chuàng)新的重要性，機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵性，以及總體改革的階段性；還要注意克服改革過程中的盲動性和盲目性。

要深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神；認(rèn)清形勢，明確任務(wù)；加強(qiáng)管理，提高效益；堅持宗旨，提升服務(wù)；抓住機(jī)遇，深化改革；實踐中的難題，就是我們研究的課題；遇到的難點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)；我們召開的研討會、撰寫的調(diào)研報告都要做到：有主題、有重點(diǎn)、有情況、有分析、有建議、有措施、有深度、有實效；逐步確定工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、切入點(diǎn)，選好突破口。

4 進(jìn)一步提高對學(xué)校后勤改革的認(rèn)識

在新形勢下，要有新的解讀和新的認(rèn)識。學(xué)校后勤是直接育人，是服務(wù)育人、培養(yǎng)人才、全面育人的重要方面。學(xué)校后勤改革是教育發(fā)展的助推器、是激發(fā)正能量的動力源泉。所以，學(xué)校后勤工作者要有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新意識。改革總是需要經(jīng)過一段時間的積累、嘗試過程，但改革不能開歷史倒車，決不能后退。這就需要我們克服理論滯后的問題，理論上有深度，改革才有力度。任何改革，包括學(xué)校后勤改革都是需要冒一定風(fēng)險、付出一定成本的，但只要是立足于發(fā)展、能夠有效保障和促進(jìn)教育發(fā)展，風(fēng)險就是可控的，付出成本就是值得的。

要提高思想認(rèn)識；明確地位作用；健全組織機(jī)構(gòu)；理順體制機(jī)制；爭取領(lǐng)導(dǎo)重視；出臺政策措施；加強(qiáng)隊伍建設(shè)；頒布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；加強(qiáng)理論研究；堅持改革創(chuàng)新。逐步做到：認(rèn)識到位、地位找準(zhǔn)、作用發(fā)揮、能力適應(yīng)、水平提升、質(zhì)量保證、效率提高、效果良好、機(jī)制靈活、機(jī)構(gòu)健全。

要堅定不移地推動學(xué)校后勤改革。要加強(qiáng)對改革的領(lǐng)導(dǎo)，改革體制，搞活機(jī)制，完善制度；制定標(biāo)準(zhǔn)，頒布規(guī)范，實施規(guī)程；搞好規(guī)劃，落實責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)；加強(qiáng)理論研究，實踐研究，政策研究，課題研究；分類指導(dǎo)，分步實施，逐步推進(jìn)；遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、裝備規(guī)律、后勤規(guī)律。

國家提出，義務(wù)教育要均衡發(fā)展，高中教育要特色發(fā)展，職業(yè)教育要集團(tuán)化發(fā)展，高等教育要內(nèi)涵式發(fā)展；這都要求學(xué)校后勤改革要有協(xié)同性，改革措施、管理制度都應(yīng)有銜接性。

當(dāng)前，學(xué)校后勤改革，已由“摸著石頭過河”進(jìn)入到“深水區(qū)”（攻堅階段）。所以，今日的改革不能停留在“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”上了。不是改不改的問題，而是如何改的問題。我們要認(rèn)清問題，理清思路，形成共識，堅定不移；再短的路，不邁開雙腳永遠(yuǎn)無法到達(dá)；再長的路，一步一步也能走完。這需要有新的共識，“改革不能邊設(shè)計邊施工”，要重視“頂層設(shè)計”“總體規(guī)劃”，要全面部署，全員參與，全力推進(jìn)，全體提升。只有通過改革，深化改革，堅持改革，堅定不移地進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校后勤深化改革，才能做好新形勢下的后勤工作，促進(jìn)教育公平建設(shè)和健康持續(xù)發(fā)展。