作者 | 喻偉

流量付費(fèi)，動了誰的奶酪？

作者 | 喻偉

互聯(lián)網(wǎng)（尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)）的高速發(fā)展，不少巨頭（國外如谷歌、國內(nèi)如騰訊）賺得盆滿缽溢，但運(yùn)營商們面臨的卻是一種尷尬局面：傳統(tǒng)業(yè)務(wù)營收下滑，數(shù)據(jù)流量的爆炸式增長卻增量不增收。運(yùn)營商宣稱帶寬是一種有限的資源，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級與維護(hù)需要大量投資，谷歌等互聯(lián)網(wǎng)公司必須為他們造成的網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)買單。

對于運(yùn)營商而言，智能手機(jī)普及率的迅速攀升，帶來了顯而易見的負(fù)面效應(yīng)：一是大量替代性應(yīng)用加速了其語音業(yè)務(wù)的衰落，二是海量數(shù)據(jù)流量沖擊了其網(wǎng)絡(luò)承載能力。夢寐以求的移動互聯(lián)網(wǎng)時代確確實(shí)實(shí)來了，但時至今日運(yùn)營商們也沒有找到合適的商業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只是帶來了大量的流量，而沒有帶來大量和流量相適應(yīng)的收入，運(yùn)營商痛苦不堪。

流量悖論

最近一則新聞頗為吸引眼球：法國電信終于成功讓谷歌妥協(xié)，為其擠占網(wǎng)絡(luò)流量付費(fèi)。業(yè)內(nèi)對此褒貶不一。支持者認(rèn)為運(yùn)營商向其數(shù)據(jù)流量大戶征收一定的費(fèi)用師出有名（這有點(diǎn)兒像政府向排污大戶額外征收管理費(fèi)，而對普通居民則只需繳納垃圾管理費(fèi)一樣）；反對者則認(rèn)為這破壞了“網(wǎng)絡(luò)中立性原則”，并進(jìn)一步提高了進(jìn)入壁壘，更容易導(dǎo)致壟斷——如果谷歌付費(fèi)給Orange，那么Orange就會理直氣壯地要求其他內(nèi)容供應(yīng)商也照辦。畢竟電信網(wǎng)絡(luò)容量是有限的，給谷歌疏通了流量，別的公司就會遇到堵塞，零和博弈的結(jié)果只會讓強(qiáng)者愈強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)世界的開放性與公平性將失去光彩。

不管怎樣，移動互聯(lián)網(wǎng)的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，運(yùn)營商必須不斷地?cái)U(kuò)容其網(wǎng)絡(luò)容量，等待它們的將是持續(xù)暴增的流量。據(jù)某專業(yè)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2015年，全球流量將達(dá)到每秒2450億GB，這相當(dāng)于每天都有2億人同時在看高清電影，這是一個極其恐怖的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在又一個巨大的悖論產(chǎn)生了：如果繼續(xù)維持現(xiàn)有模式，運(yùn)營商的流量回報(bào)率和網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性必將不斷下滑，淪為“搬運(yùn)工”的命運(yùn)似乎指日可待；而如果通過種種方式尋求讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為他們造成的網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)買單，那么必然引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的抵觸，最終是導(dǎo)致廣大用戶的不滿，出現(xiàn)一個兩敗俱傷的局面。

事實(shí)上，不管怎樣，谷歌即將向Orange開始付費(fèi)了，這個事情無需爭論，這對于運(yùn)營商去管道化的積極意義不言而喻，未來運(yùn)營商們可能會開始嘗試兩條腿走路，一條腿靠業(yè)務(wù)創(chuàng)新，一條腿靠網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營，相信運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相互依存關(guān)系只會變得更加緊密。

亟待建立流量交易體系

這個案例對于中國的運(yùn)營商或許是值得歡欣雀躍的，不管是中國移動、聯(lián)通還是電信，語音與短信等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)正逐漸被手機(jī)QQ、YY、微信、微博等替代，卻一直苦于找不到雙方都能接受的運(yùn)營分成模式。中國移動高層就曾公開指責(zé)QQ對其網(wǎng)絡(luò)信令的占用太大，這樣的表態(tài)預(yù)示著運(yùn)營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞網(wǎng)絡(luò)流量收費(fèi)的博弈正在悄然加劇。而對于互聯(lián)網(wǎng)巨頭們來說，掌控智能終端的入口對于其盈利能力的提升具有十分重要的戰(zhàn)略意義，如何通過信息搜索與發(fā)布、即時通信軟件、安全服務(wù)、內(nèi)容定制、應(yīng)用程序等獲得對互聯(lián)網(wǎng)用戶流量的入口，并逐漸實(shí)現(xiàn)平臺化服務(wù)至關(guān)重要，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與運(yùn)營商之間、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的“流量之爭”必然會更加激烈。

YouTube全球內(nèi)容合作副總裁羅伯特 金科爾（Robert Kyncl）日前在美國拉斯維加斯舉行的國際消費(fèi)電子展（CES）中表示，網(wǎng)絡(luò)視頻很快將占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)流量90%的份額。而在中國國內(nèi)，騰訊QQ、微信、視頻網(wǎng)站優(yōu)酷（土豆）占據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)流量也在一半以上。運(yùn)營商應(yīng)必須學(xué)會如何應(yīng)對這種少數(shù)應(yīng)用占用大量移動帶寬的情況，這種趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

最合理的辦法就是建立一種相對公平的流量交易體系，通過價格的杠桿作用，以市場的邏輯去解決問題；與此同時，一旦出現(xiàn)信道堵塞的情況，可以考慮采取一些臨時限制性措施，法國第二大電信運(yùn)營商Iliad就承認(rèn)，它會在流量高峰時段減緩谷歌旗下視頻共享網(wǎng)站YouTube的網(wǎng)速，原因是YouTube導(dǎo)致其網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)堵塞。

應(yīng)防止成本無限轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者

我們回到一般商品屬性上去看待運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)，在一定空間和時間內(nèi)，這種資源是有限的，換言之運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)資源具有某種意義上的稀缺性。當(dāng)需求不斷上升，供需的平衡關(guān)系被打破時，供給方顯然具有更多的議價能力。從這個角度來看，電信運(yùn)營商向谷歌、騰訊等公司收取網(wǎng)絡(luò)占用費(fèi)用可能將是不可避免的，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會越來越占據(jù)運(yùn)營商流量的大頭。谷歌公司之所以挨罵，一是因?yàn)樗腔ヂ?lián)網(wǎng)世界的老大且一直堅(jiān)稱互聯(lián)網(wǎng)必須是開放公平的，二是大張旗鼓地將問題擺上桌面來談，使得其他公司也無法再回避下去，槍打出頭鳥的道理在西方世界里一樣有用。

運(yùn)營商如何向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收取這筆費(fèi)用，目前也沒有一個統(tǒng)一的做法。參照國外經(jīng)驗(yàn)來看，比如美國和歐盟，監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取更為放手的做法，由公司彼此之間達(dá)成商業(yè)合同，至于到底采用“信令費(fèi)”還是“階梯流量定價”，亦或是其他名義，不同類型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)其具體的業(yè)務(wù)類型與運(yùn)營商進(jìn)行談判。

當(dāng)然，運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)也帶有某種意義上的公共服務(wù)性質(zhì)，因此也需要法律上的不斷完善，在一些基礎(chǔ)條款上進(jìn)行限制，防止運(yùn)營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合起來，將這一部分成本無限制地轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。但對于廣大消費(fèi)者而言，無論3G還是4G網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)總是有限的而且需要付費(fèi)，加緊布局WAPI/Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)并完善，才是最好的解決方法。