金花
【摘 要】由于大連市的地理位置處于遼東半島的最南端,處于渤海、黃海交界處,大連市擁有東北地區(qū)最大的港口,大連港的海岸線長達(dá)1900千米,為出口大連市水產(chǎn)品提供了十分有利的地理條件;并且,大連港同樣也是出口水產(chǎn)品的重要途徑港口大連市海洋與漁業(yè)局戚浩然處長也曾介紹大連水產(chǎn)出口的特點:一是加工貿(mào)易增長快,進(jìn)料加工增長幅度超過來料加工增幅,說明了企業(yè)變被動為主動,抗風(fēng)險能力和主動性增加;二是從國別來看,日、美、韓、加、歐盟等傳統(tǒng)市場增長幅度大;三是2008年以來進(jìn)口增幅大于出口增幅,國內(nèi)食用水產(chǎn)品進(jìn)口增長很快。
【關(guān)鍵詞】大連;水產(chǎn)品;出口
文章編號:ISSN1006—656X(2013)09 -0050-02
一、大連市出口水產(chǎn)品主要種類
大連屬于沿海城市,水產(chǎn)品產(chǎn)量較高,其主要的產(chǎn)地包括莊河市、長??h、旅順口區(qū)、瓦房店市金州區(qū)等地區(qū),是東北水產(chǎn)品主要的生產(chǎn)集聚地以及消費地。從1999年到2008年,在這10年間的大連市水產(chǎn)品,產(chǎn)量基本維持在200萬噸到220萬噸。在這些水產(chǎn)品之中,大連漁業(yè)的海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)所出產(chǎn)的水產(chǎn)品的主要品種,決定了大連水產(chǎn)品出口的水產(chǎn)品主要種類。(見圖1-1)
圖1-1 遼寧省大連市水產(chǎn)品主要品種分布情況
數(shù)據(jù)來源:遼寧水產(chǎn)網(wǎng)
當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)依然是屬于一種不平穩(wěn)的狀態(tài),并且還有經(jīng)受著全球金融危機(jī)的后續(xù)影響,大連的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)還是在經(jīng)歷著不同程度的打擊,并且眾多不確定因素依然困擾著大連水產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場貿(mào)易,但是,大連的水產(chǎn)品主要的出口品種相對比較穩(wěn)定,包括魚類、貝類、蝦蟹類和裙帶菜類。其中,名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品中的海參、鮑魚、對蝦、扇貝、海膽、牡蠣、文蛤、香螺、貽貝、魁蚶、海帶、紫菜、裙帶菜等是大連的水產(chǎn)品主要出口品種。大連出口的魚類主要有帶魚、小黃魚、鰈魚等;而大連市所出口的雜色蛤、扇貝、牡蠣較多,出口的各種貝類約占年均總養(yǎng)殖量的70%,出口地遍布國內(nèi)國外各個地區(qū);大連出口蝦類產(chǎn)品近幾年來增長迅猛,成為大連市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的一大品種;大連出口的蝦蟹類主要是南美白蝦、梭子蟹;大連市長期出口到日本等東南亞地區(qū)的固定水產(chǎn)品種還有裙帶菜類食品。
二、大連市水產(chǎn)品出口的主要市場
在2010年,大連市水產(chǎn)品出口到80多個國家和地區(qū),其中前五位出口主要市場分別是:對日本出口水產(chǎn)品14.26萬噸、5.22億美元,同比分別增長了7.5%和12.7%;對美國出口11.78萬噸、4.59億美元,同比分別增長了4.4%和15.9%;對歐盟出口9.44萬噸、3.09億美元,同比分別增長了10.3%和12%;對韓國出口7.98萬噸、2億美元,同比分別增長了23%和38.9%;對巴西出口3.28萬噸、1.04億美元,同比分別增長了62.3%和70%。(見表1)
表1 2010 年-2012 年主要出口市場
數(shù)據(jù)來源:大連水產(chǎn)網(wǎng)
2011年大連對日本出口水產(chǎn)品同比分別增長了6.9%和23.4%;對美國出口同比為持平2.3%和增長了10.5%;對歐盟出口同比分別增長了15.1%和27.5%;對韓國出口同比分別增長了55.1%和55.5%;對巴西出口同比分別增長了93.9%和63.5%。
2012年大連水產(chǎn)品出口到世界的99個國家和地區(qū),比去年略有增加。日本、美國、歐盟、韓國和巴西依舊是五大主要出口市場。其中,對日本出口水產(chǎn)品同比分別下降了3.8%和0.8%;對美國出口同比分別下降了3.4%和增長了0.3%;對歐盟出口同比分別下降了11.3%和5.3%;對韓國出口同比分別下降了6%和6.7%;對巴西出口同比分別下降了6.8%和7.6%。
如以上數(shù)據(jù)顯示出:大連主要出口的市場,基本的格局沒有發(fā)生太多的變化,日本、美國、歐盟、韓國依然是大連最主要的出口市場。大連主要出口的市場出現(xiàn)了相對比較密集這樣的特點,這使得大連出口水產(chǎn)品容易受到進(jìn)口國或是進(jìn)口地區(qū)的政策或貿(mào)易壁壘或消費者喜好等不同條件的限制,這等同于增加了出口的難度。在這些出口市場中,韓國和日本這兩個出口市場,由于其技術(shù)水平發(fā)展較快、綠色壁壘較嚴(yán)格,所以也相對的對大連水產(chǎn)品出口形成了一定的阻礙。由此可見,出口市場集中已經(jīng)相對的增加了大連水產(chǎn)品出口的風(fēng)險。由于大連水產(chǎn)品加工企業(yè)難以開拓新的出口市場,導(dǎo)致水產(chǎn)品銷售量難以提高,出口市場結(jié)構(gòu)略顯單一,大連水產(chǎn)品出口市場的布局難以形成多元化的市場銷售網(wǎng),這樣就抑制了水產(chǎn)品的出口。
三、大連市水產(chǎn)品出口中存在的問題
(一)出口市場集中、單一
目前,根據(jù)調(diào)查顯示,大連水產(chǎn)品的出口對象已達(dá)80多個國家和地區(qū),主要市場集中在近鄰,北美次之,歐盟份額尚小。從出口量和出口金額體現(xiàn)出,占出口市場比重最大的是日本,占韓國和美國市場比重之和約大于總體的30%,日本、韓國和美國三個市場綜合起來占整體的85%以上,而歐洲和加拿大市場,僅約占整體的7%。從統(tǒng)計情況來看,大連水產(chǎn)品的出口市場已初步形成了對周圍地區(qū)出口較多,對遠(yuǎn)距離地區(qū)出口較少的趨勢。
(二)水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)落后,附加價值低
水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)問題主要是圍繞大連市出產(chǎn)的水產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到國外的高要求這一情況展開。
例如,日本的食品衛(wèi)生法就已經(jīng)規(guī)定日本進(jìn)口商需將產(chǎn)品樣品上交,經(jīng)由指定的相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行包括微生物、農(nóng)獸藥殘留等接近30個項目的檢疫檢驗檢測,才能通關(guān);除此之外,日本還會審核認(rèn)證國外的水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工企業(yè)養(yǎng)殖和加工后的水產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和加工的工序,通過后才準(zhǔn)入;而美國食品藥物管理局(FDA)則要實行嚴(yán)格的抽樣檢測制度,而且,美國已經(jīng)規(guī)定對美國出口的水產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè),必須建立起HACCP的質(zhì)量保證體系。這樣就等同于是大連市的水產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè),首先要通過國家相關(guān)的的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的審核,獲得了批準(zhǔn)水產(chǎn)品輸向美國國內(nèi)市場的HACCP驗證證書,再經(jīng)由美國FDA備案,如此一來才可以使水產(chǎn)品在美國市場上流通。所以,在此基礎(chǔ)上,大連出口的水產(chǎn)品只有提高了出口的檢驗標(biāo)準(zhǔn),才能應(yīng)對外國對于水產(chǎn)品檢驗的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
近幾年以來,大連水產(chǎn)品的出口集中于價值低的凍魚類和冰鮮類的水產(chǎn)品,培育高附加值的魚類及對其加工從而出口的方案尚未形成規(guī)模和拳頭產(chǎn)品的優(yōu)勢。大黃魚養(yǎng)殖的產(chǎn)量雖不斷提高,但將其加工出口很難得到實現(xiàn),并且很難形成規(guī)模化生產(chǎn),即便是日后形成了規(guī)模化的生產(chǎn),但是由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出口的水產(chǎn)品也只是原條魚或者加工較少的魚片等,其附加值略顯劣勢。大連地區(qū)水產(chǎn)品的加工工藝還跟不上大連水產(chǎn)品生產(chǎn)加工的結(jié)構(gòu)調(diào)整,這也同樣在跟隨世界水產(chǎn)品市場需求的上略顯吃力。
(三)摻假、用假等信譽(yù)問題
也許是源于對利益的追逐,大連仍有部分企業(yè)在水產(chǎn)品加工生產(chǎn)中摻假、使假。例如2001年由于部分企業(yè)在對韓國輸出的梭子蟹和河豚魚中摻雜金屬,這一情況造成了輸往韓國的大量水產(chǎn)品被退回和銷毀;2004年,由于部分企業(yè)向韓國銷售注水的的黃花魚和章魚產(chǎn)品,這一情況又造成了水產(chǎn)品大量滯銷,直接導(dǎo)致漁民們的利益受到了極大影響。近年來,又出現(xiàn)部分水產(chǎn)品加工生產(chǎn)的企業(yè)在輸往歐洲的水產(chǎn)品中夾帶了肉類產(chǎn)品,直接導(dǎo)致歐盟增強(qiáng)對輸歐水產(chǎn)品的檢查力度,這類情況也對大連水產(chǎn)品在國際市場的信譽(yù)產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的負(fù)面影響,對大連的水產(chǎn)品出口造成了嚴(yán)重的阻礙。
(四)國際貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,貿(mào)易環(huán)境惡化
基于國際金融危機(jī)持續(xù)后續(xù)影響的大背景之下,貿(mào)易壁壘變得隱蔽,貿(mào)易保護(hù)主義色彩加重,繼而產(chǎn)生的國際貿(mào)易爭端變得更為棘手。日本、美國、歐盟、韓國于前兩年陸續(xù)實施新法規(guī),層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施實施后,又使大連市水產(chǎn)品的出口遇到了新的挑戰(zhàn)。除以上日本美國的新措施,歐盟實施的反海洋漁業(yè)非法捕撈法強(qiáng)化了口岸管理制度、水產(chǎn)品出口檢查、第三方責(zé)任等,直接影響了大連水產(chǎn)品對歐盟的出口;韓國將更嚴(yán)格地檢疫進(jìn)口水產(chǎn)品,通關(guān)抽查檢查率將由28%提升到30%,并且,由32項抗生物檢查增至44項抗生物檢查,這也無疑會增加出口水產(chǎn)品的成本;實施食品安全新法案的美國,將要求企業(yè)繳納數(shù)額不等的規(guī)費,并強(qiáng)化了第三方簽發(fā)的檢驗認(rèn)證、風(fēng)險控制、食品召回、原產(chǎn)地標(biāo)注等措施,這些新法案也對大連水產(chǎn)品出口業(yè)有著巨大的影響,出口企業(yè)又將面臨艱巨挑戰(zhàn)。
四、大連水產(chǎn)品出口問題的解決方法以及對策
通過前文的分析,我們認(rèn)識到,作為經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的遼寧省大連市,水產(chǎn)品發(fā)展的路程也并不總是坦途。我們要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展看到他有利的一面的同時,還要注意到其不利的一面,并提出相應(yīng)的方式方法去解決他。
(一)對市場出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整
產(chǎn)品需求上的萎縮是金融危機(jī)最直接導(dǎo)致的結(jié)果。主要的出口國之間上演著愈演愈烈的競爭,所以為了保住大連市水產(chǎn)品的市場份額,政府應(yīng)引導(dǎo)大連的企業(yè),采取各種措施,積極開拓國際新興市場。而且大連水產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要市場集中在日本、美國、歐盟、韓國,其所占的份額占總額的85%左右。并且在市場偏集中的情況下,出口就存在了一定的風(fēng)險,容易受到進(jìn)口國或進(jìn)口地區(qū)的政策亦或者技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,應(yīng)該減少市場過于集中的情況。因此,針對主要的出口市場,針對其不同的特點以及不同的產(chǎn)品需求,相對應(yīng)的來調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走品種多元化市場多元化的道路。在重點維護(hù)傳統(tǒng)市場的同時,努力挖掘開發(fā)新的市場,在新興市場上的占有率逐步加重,也要相對的削弱對四個主要市場的過度依賴性,并且還要增加水產(chǎn)品出口特色和提升水產(chǎn)品出口的優(yōu)勢。
避免對日、美、歐、韓這四大市場的過度依賴。大連的水產(chǎn)品出口商可以針對上述國家針對中國設(shè)置了貿(mào)易壁壘,并且根據(jù)不同出口市場的不同特點和需求,相應(yīng)的來調(diào)整出口的漁業(yè)水產(chǎn)品品種。
在調(diào)整市場出口的結(jié)構(gòu)并且維護(hù)傳統(tǒng)市場的同時,還可以更多的開拓新市場,挖掘潛在的出口市場。2007年,大連水產(chǎn)品出口向澳大利亞、加拿大、斯里蘭卡、俄羅斯等國家和地區(qū)的出口額所占出口總額的比重,有所擴(kuò)大。并且讓大連企業(yè)在原先的基礎(chǔ)上根據(jù)上述國家和地區(qū)其居民對水產(chǎn)品的偏愛程度,進(jìn)行有針對性的整改。如此一來,大連的水產(chǎn)品出口在不斷的擴(kuò)大在新興市場的占有率同時,也逐步削弱對四個主要市場的依賴。擴(kuò)大出口流向,增加新的銷售市場,是一種行之有效的可以間接減少水產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的手段。
(二)提升加工技術(shù)水平,加大水產(chǎn)品附加值
逐步深化改革推廣水產(chǎn)技術(shù)工作,適度發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖;宣傳科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式、提供正確的防治病害方法,從而確保水產(chǎn)品的質(zhì)量;合理配置水產(chǎn)品的資源,將養(yǎng)殖模式更優(yōu)化,塑造良性的可持續(xù)發(fā)展的水產(chǎn)品養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng),使水產(chǎn)品行業(yè)提升可持續(xù)發(fā)展的綜合能力;培育龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢企業(yè)。并在優(yōu)勢行業(yè)中,重點培養(yǎng)出一批龍頭企業(yè)和知名品牌,使大連水產(chǎn)品出口迅猛做強(qiáng)、做大,使在國際市場上有競爭力的優(yōu)秀品牌和強(qiáng)勢企業(yè)在大連出現(xiàn),進(jìn)而提高與加強(qiáng)大連水產(chǎn)品出口的綜合競爭力。
圖1微笑曲線表明,加工組裝制造環(huán)節(jié)位于曲線的最底端,利潤率相對較低??偟膩碚f,生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值取向向兩邊延伸的越多,就能更多的獲得企業(yè)所希望獲得的附加值。因此,大連水產(chǎn)出口企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的技術(shù)水平與核心能力,尋找適合自己嵌入的價值鏈環(huán)節(jié),可以向上游的標(biāo)準(zhǔn)、專利權(quán)、設(shè)計研發(fā)、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)延伸,或者向下游的營銷、售后服務(wù)及品牌運作等環(huán)節(jié)延伸。
美日歐等國 新興工業(yè)體 發(fā)展中國家 新興工業(yè)體 美日歐等國
圖1 全球價值鏈“微笑曲線”
資料來源:全球產(chǎn)業(yè)價值鏈
(三)增加智力投資,提高企業(yè)勞動力素質(zhì),培養(yǎng)技術(shù)人才
首先,水產(chǎn)品企業(yè)的勞動力素質(zhì)低下的問題在大連市普遍存在,政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加智力投資,普及技術(shù)教育,開辦水產(chǎn)相關(guān)的學(xué)校教育,提高勞動者的科技文化素質(zhì),提高水產(chǎn)品的技術(shù)含量。其次,要選擇那些適合大連市水產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù),因為過分的強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)性,期望通過先進(jìn)技術(shù)來推動漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程結(jié)果是不可行的;而先一定程度的提高技術(shù)教育,在此之后考慮進(jìn)口設(shè)備、精密儀器等來協(xié)助提升大連水產(chǎn)品的科技技術(shù)含量。
實踐證明,較為有效的措施包括加強(qiáng)檢測技術(shù)、檢測標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)以及著眼實驗室人才的培養(yǎng)。應(yīng)考慮加強(qiáng)與國外同行的交流,選派高素質(zhì)技術(shù)人員到技術(shù)發(fā)達(dá)的國家進(jìn)行培訓(xùn)。此外應(yīng)加大對購買設(shè)備的投入,購進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備來進(jìn)行檢測,制定的檢測要求也應(yīng)符合國外的檢測。另外,要扶持大連部分有條件的水產(chǎn)出口企業(yè),組建大連當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量研究實驗室,使條件較好的大連水產(chǎn)出口企業(yè)能夠開展檢測工作,幫助有能力的大連水產(chǎn)出口企業(yè)國外質(zhì)檢認(rèn)證。
(四)深入研究貿(mào)易規(guī)則,應(yīng)對各種貿(mào)易壁壘
為確保大連市水產(chǎn)品能夠持續(xù)的對外貿(mào)易,首先,生產(chǎn)出口水產(chǎn)品的組織化程度要提高,最好能在相對集中的地域進(jìn)行水產(chǎn)品出口,引導(dǎo)該區(qū)域成立專業(yè)的合作社,盡量做到規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化,實行企業(yè)化的生產(chǎn),做到提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和提升企業(yè)對風(fēng)險的抵抗力。其次是把各種技術(shù)性貿(mào)易措施對大連市水產(chǎn)品出口貿(mào)易造成的負(fù)面影響降到最低,除了要嚴(yán)格保證水產(chǎn)品的質(zhì)量,還要加強(qiáng)水產(chǎn)品出口企業(yè)和有關(guān)的政府部門之間的溝通,采取積極的措施,做好應(yīng)對的相關(guān)工作,竭力降低貿(mào)易風(fēng)險。政府應(yīng)該及時向企業(yè)宣傳新法規(guī)的要求并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。除此之外,水產(chǎn)品出口企業(yè)也要加強(qiáng)與產(chǎn)品生產(chǎn)加工者還有客戶的溝通,及時了解客戶的新要求,大力推進(jìn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,利用龍頭企業(yè)或養(yǎng)殖專業(yè)帶動合作組織,在生產(chǎn)、加工、流通等過程中全方位實施養(yǎng)殖加工的新標(biāo)準(zhǔn)。另外,大連政府和企業(yè)最好還可以進(jìn)一步研究WTO規(guī)則,效采用國際標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)預(yù)警,建立大連水產(chǎn)品質(zhì)量體系和風(fēng)險預(yù)警以及快速反應(yīng)機(jī)制;再建立比較全面的有權(quán)威性質(zhì)的技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng),盡可能有效的規(guī)避國外的技術(shù)性貿(mào)易措施。