□高 爽

隨著我國(guó)法制進(jìn)程的推進(jìn)，全國(guó)各地廣播法制節(jié)目蓬勃發(fā)展。但是，現(xiàn)在的法制節(jié)目不外乎以案說(shuō)法、庭審紀(jì)實(shí)、法律幫助等。這些樣態(tài)固然主題鮮明、經(jīng)久不衰，但同時(shí)也存在著題材受限、后知后覺(jué)的弊端，而且生硬模式化，容易讓聽(tīng)眾產(chǎn)生審美疲勞。如何跳出這種模式，讓廣播法制節(jié)目更具可聽(tīng)性、服務(wù)性、人文關(guān)懷？

緊跟法治進(jìn)程——廣播法制節(jié)目可以是新聞性極強(qiáng)的專題節(jié)目

廣播法制節(jié)目是一種維護(hù)社會(huì)公平和正義的重要力量。正因?yàn)槿绱?，不能僅僅把它當(dāng)成是一檔專題節(jié)目來(lái)做，而是要賦予它更多的新聞內(nèi)涵，要將它放到中國(guó)法治進(jìn)程的大背景下，緊扣法治的脈動(dòng)，這樣才會(huì)使廣播法制節(jié)目更有生命力。

在法制新聞的報(bào)道上可以采用記者現(xiàn)場(chǎng)連線的方式，使聽(tīng)眾第一時(shí)間了解法制事件的進(jìn)程，這是直觀的、動(dòng)態(tài)的。記者的現(xiàn)場(chǎng)描述會(huì)把聽(tīng)眾“帶到”現(xiàn)場(chǎng)，變記者的“身臨其境”為聽(tīng)眾的“身臨其境”，增加現(xiàn)場(chǎng)感，讓法制新聞報(bào)道更鮮活。

對(duì)于我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程中的重大事件、重大法規(guī)和大案要案的關(guān)注，是廣播法制節(jié)目的根基和靈魂。在重大法治事件發(fā)生后的第一時(shí)間請(qǐng)法學(xué)專家、資深律師由淺入深、由表及里地透徹解析，以貼近的方式、獨(dú)特的視角評(píng)說(shuō)老百姓關(guān)注的、想聽(tīng)的內(nèi)容。比如2011年以來(lái)，浙江、江蘇、福建、河南、山東、內(nèi)蒙古等地接連發(fā)生債務(wù)人出逃、中小企業(yè)倒閉的事件，無(wú)一例外地都沖擊了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，其中震驚全國(guó)的江蘇省泗洪“寶馬鄉(xiāng)”事件最具代表性。群眾放棄了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，互相拆借，甚至以變賣家產(chǎn)等方式參與融資，形成了全民放貸、家家融資的惡劣氛圍，其涉及人員之廣、資金量之大讓人觸目驚心?！皩汃R鄉(xiāng)”事件曝出后的第一時(shí)間，江蘇新聞綜合廣播的《法治在線》先連線當(dāng)?shù)赜浾吡私馐掳l(fā)后的最新?tīng)顩r，包括民眾的反映，政府采取了哪些措施和案件偵破的進(jìn)展等，請(qǐng)法學(xué)專家和資深律師分析百姓的血汗錢如何追討，非法集資的犯罪嫌疑人會(huì)面臨多少年的刑罰，為什么會(huì)出現(xiàn)全民放貸的現(xiàn)象，這樣的困境如何破解，公眾如何防范掉入集資詐騙的漩渦等，深入的解析及時(shí)地向公眾揭開(kāi)了真相，闡明了法理。

法律法規(guī)的出臺(tái)鮮明地昭示著中國(guó)法治的進(jìn)程，對(duì)于重大法規(guī)的解讀無(wú)疑是節(jié)目中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。怎么解讀？選取那些和百姓生活最密切相關(guān)的法律法規(guī)是原則，而且要做到第一時(shí)間“新鮮出爐”。解讀不是生硬的照搬、簡(jiǎn)單的說(shuō)教，而是由法學(xué)專家“吃透”“嚼出滋味”后，結(jié)合實(shí)際，以舉例子、打比方、講故事等方式，深入淺出地告訴聽(tīng)眾，新法的出臺(tái)和實(shí)施意味著什么，將怎樣影響和改變我們的生活，掌握了這些法律知識(shí)將使我們避免哪些不必要的麻煩，增加哪些權(quán)益的保障。

以紀(jì)實(shí)的手法再現(xiàn)大案要案，是很多電視法制節(jié)目常用的方式，電視畫(huà)面極具震撼力和沖擊性吸引了無(wú)數(shù)的觀眾。相比之下，廣播法制節(jié)目由于缺少畫(huà)面，靠聲音形成的“畫(huà)面感”會(huì)降低這種沖擊性，所以廣播法制節(jié)目在以紀(jì)實(shí)的手法呈現(xiàn)大案的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該強(qiáng)化案件背后深層次的探析，包括法理的、情理的、道理上的，使這三者更加趨于平衡，不僅有法律層面的，同樣重視道德層面的以及背后的反思與警示，使警鐘長(zhǎng)鳴。廣播法制節(jié)目要注重新聞性，將著眼點(diǎn)放到全國(guó)范圍內(nèi)，把法治領(lǐng)域的最新動(dòng)向第一時(shí)間傳遞給聽(tīng)眾，專業(yè)的儲(chǔ)備、深入的解析既可搶得先機(jī)，也必將贏得更多的關(guān)注。

實(shí)用的法律知識(shí)——廣播法制節(jié)目中不能忽視的重要內(nèi)容

當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì)，工作、生活中遇到的法律問(wèn)題越來(lái)越多，我們隨時(shí)隨地都可能和法律不期而遇。遇到了這些法律疑問(wèn)怎么辦，這是很多人面臨的問(wèn)題。但是遺憾的是，如今的廣播法制節(jié)目中解說(shuō)實(shí)用法律知識(shí)的并不多。其實(shí)相對(duì)于讀一本法律書(shū)籍的深?yuàn)W難懂，廣播法制節(jié)目完全可以通俗易懂的方式幫助聽(tīng)眾實(shí)現(xiàn)學(xué)法、懂法的目的，滿足聽(tīng)眾獲取法律知識(shí)的需求，給他們的生活提供法律指南。

比如普通百姓的生活中，民事、經(jīng)濟(jì)、行政糾紛時(shí)有發(fā)生，婚姻與家庭、債權(quán)與債務(wù)、贍養(yǎng)與繼承、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故、房產(chǎn)問(wèn)題等題材中，存在著許多聽(tīng)眾比較模糊的問(wèn)題，像有關(guān)道德與法律、倫理與法理的問(wèn)題。節(jié)目運(yùn)作的過(guò)程是一個(gè)由“繁”到“簡(jiǎn)”的過(guò)程，把生硬的法律通俗說(shuō)，把復(fù)雜的程序簡(jiǎn)單說(shuō)，用最通俗易懂的語(yǔ)言告訴聽(tīng)眾生活當(dāng)中可能遇到的一些法律問(wèn)題，以及遇到這些問(wèn)題后怎樣依法正確地處理，如何避免認(rèn)識(shí)誤區(qū)，如何實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)等。將這些生活中常遇到的法律問(wèn)題做系統(tǒng)的梳理，一天一點(diǎn)解析，一天一點(diǎn)提醒，日積月累就是一本實(shí)用的法律知識(shí)手冊(cè)，可以讓聽(tīng)眾告別維權(quán)道路上的被動(dòng)，讓依法維權(quán)走得更加地順暢。

從心理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，因?yàn)檫@種實(shí)用性，聽(tīng)眾就想再多知道一點(diǎn)，這樣對(duì)節(jié)目就形成了一種企盼心理，只要條件允許就有一種“必須”要聽(tīng)的心理，否則就會(huì)有心理缺失感，從而實(shí)現(xiàn)必聽(tīng)性。

維權(quán)解難不僅在節(jié)目中， 更要在節(jié)目后——廣播法制節(jié)目維權(quán)力度的保障

互動(dòng)對(duì)于廣播法制節(jié)目來(lái)說(shuō)尤為重要，節(jié)目中解答聽(tīng)眾提出的法律問(wèn)題，提供服務(wù)和幫助，這是很多廣播法制節(jié)目中的一項(xiàng)內(nèi)容。雖然實(shí)現(xiàn)了服務(wù)功能，但是久了給人的感覺(jué)是缺少新意，服務(wù)的后勁不足。要改變這樣的狀況，就必須加大人文關(guān)懷和對(duì)人物命運(yùn)的關(guān)注。除了每天在節(jié)目中解答法律問(wèn)題以外，要重在節(jié)目后下工夫，這有賴于節(jié)目組和由資深律師、法學(xué)專家等組成的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)的共同努力，有賴于節(jié)目與各職能部門建立一張維權(quán)的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。比如，南京80 多歲的孤寡老人郭老太太遭遇車禍，不能動(dòng)彈，經(jīng)濟(jì)又十分困難，節(jié)目為其架起了與法律援助中心的一座橋梁，不僅想方設(shè)法免費(fèi)幫郭老太太打官司，更是和她所在的社區(qū)一起長(zhǎng)期關(guān)照老人的生活。江蘇句容縣農(nóng)民孫國(guó)強(qiáng)的哥哥在車禍中身亡，肇事方一直不肯賠償，癱瘓?jiān)诖驳膶O國(guó)強(qiáng)給哥哥討公道非常困難。節(jié)目播出后，當(dāng)?shù)厮痉ㄋs到了孫國(guó)強(qiáng)的家里，法律服務(wù)人員在他的病床前擬寫(xiě)訴狀，為他全權(quán)代理。對(duì)這些事件的介入過(guò)程也是廣播法制節(jié)目同步報(bào)道的過(guò)程，維權(quán)在行動(dòng)，服務(wù)不停歇。

實(shí)現(xiàn)多媒體合作——做好廣播法制節(jié)目有益的嘗試

面對(duì)日益發(fā)達(dá)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)創(chuàng)新傳播手段進(jìn)一步加強(qiáng)互動(dòng)傳播，是在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中秉承媒體責(zé)任、優(yōu)化品牌的重要舉措。廣播法制節(jié)目同樣可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體的力量，實(shí)現(xiàn)多媒體合作，實(shí)現(xiàn)多贏。

廣播可以和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)手打造欄目，同步宣傳，擴(kuò)大影響力。比如江蘇新聞綜合廣播的《法治在線》節(jié)目和南京市政府網(wǎng)站龍虎網(wǎng)聯(lián)合打造的新欄目《草根爆料》，每天開(kāi)通廣播、網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)服務(wù)平臺(tái)，24 小時(shí)接受聽(tīng)眾的反映爆料，經(jīng)過(guò)篩選以后，在節(jié)目中加以呈現(xiàn)。在節(jié)目的直播過(guò)程中，首先連線爆料人講述爆料或求助的內(nèi)容，緊接著連線記者，了解記者在接到爆料或反映以后是如何一步一步采訪的，采訪的情況如何，接下來(lái)請(qǐng)資深律師現(xiàn)場(chǎng)分析點(diǎn)評(píng)，給出解決問(wèn)題的法律上的指導(dǎo)。節(jié)目結(jié)束后，記者會(huì)進(jìn)一步跟進(jìn)，和當(dāng)事人一起去調(diào)解或繼續(xù)向有關(guān)部門反映，促使問(wèn)題得以解決。記者的后續(xù)采訪情況在每天的節(jié)目中隨時(shí)插播，一有消息第一時(shí)間連線當(dāng)事人、記者，及時(shí)反饋。同時(shí)，每一天《法治在線》的直播音頻都會(huì)在龍虎網(wǎng)上呈現(xiàn)出來(lái)，可以隨時(shí)點(diǎn)播收聽(tīng)，除了音頻還有記者采訪的經(jīng)過(guò)等更為詳細(xì)的文字內(nèi)容，生動(dòng)鮮活。

隨著合作的深入，《草根爆料》還推出了農(nóng)民工討薪專題、“3·15”消費(fèi)維權(quán)等專題。在這些歷經(jīng)數(shù)日的專題報(bào)道中，合作的媒體從廣播、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到了報(bào)紙、電視，手機(jī)報(bào)等。從最開(kāi)始的兩家媒體的合作，到如今省內(nèi)十幾家主流媒體的聯(lián)動(dòng)，這些媒體資源共享、快速反應(yīng)取得了非常好的傳播效果和社會(huì)反響。在近二十天的農(nóng)民工討薪維權(quán)中，討薪150多萬(wàn)元，讓數(shù)十位農(nóng)民工在春節(jié)前拿到血汗錢高高興興地回家過(guò)年；在“3·15”消費(fèi)維權(quán)中，解決問(wèn)題百余件，為聽(tīng)眾挽回百萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

實(shí)現(xiàn)多媒體合作，是提升廣播法制節(jié)目影響力的一種有益嘗試，而且，這種多媒體合作一定是長(zhǎng)期的、持久的。

走到聽(tīng)眾身邊去——廣播法制節(jié)目人文關(guān)懷最好的體現(xiàn)

怎樣讓廣大聽(tīng)眾能夠真正感受廣播法制節(jié)目帶來(lái)的人文關(guān)懷？可以實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，用走出去的方式打破這種距離屏障，與廣大聽(tīng)眾進(jìn)行面對(duì)面的交流。節(jié)目可以通過(guò)送法活動(dòng)的方式上門服務(wù)，由資深律師、法律援助中心和勞動(dòng)監(jiān)察部門的工作人員組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，到企業(yè)去、到社區(qū)去、到農(nóng)村去、到外來(lái)務(wù)工人員中去。資深律師現(xiàn)場(chǎng)解答，法律援助中心和勞動(dòng)監(jiān)察部門的工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，接受投訴和法援申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)解決他們所遇到的難題?，F(xiàn)場(chǎng)解決不了的由職能部門帶回去，節(jié)目繼續(xù)跟進(jìn)，并做到跟蹤不間斷，有結(jié)果及時(shí)反饋。這樣的送法活動(dòng)不是應(yīng)景式的，不是在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”法制宣傳日的時(shí)候到街頭擺個(gè)攤位，活動(dòng)結(jié)束了就走人，而是長(zhǎng)期的、有規(guī)劃的，是深入到百姓中去的，是始終在聽(tīng)眾身邊的持續(xù)的服務(wù)，是廣播法制節(jié)目非常重要的一部分。

廣播法制類節(jié)目具有很大的生存和發(fā)展空間，只要不斷發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)自身存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)自己的定位，就可以在和其他媒體同類節(jié)目的激烈競(jìng)爭(zhēng)中另辟蹊徑，在現(xiàn)有條件下充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)。這樣，在堅(jiān)守原有陣地的基礎(chǔ)上，通過(guò)改版和創(chuàng)新，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使節(jié)目不斷完善。