蔡衛(wèi)琴

大力發(fā)展文化生產(chǎn)力和構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，也是在文化體制改革過(guò)程中相輔相成的一種關(guān)系。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，是解放生產(chǎn)力的一個(gè)前提，通過(guò)培育公共文化服務(wù)，滿足人民群眾的各種文化需求，以充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)力，這也反映出一個(gè)社會(huì)及地區(qū)的現(xiàn)代化及文明程度。江蘇省演藝集團(tuán)作為國(guó)家首批體制改革的先進(jìn)單位，特別是作為江蘇國(guó)有文化企業(yè)的主力軍，在國(guó)家大力實(shí)施的公共文化服務(wù)體系中，應(yīng)該明確自己的社會(huì)責(zé)任。本文試做簡(jiǎn)要分析：

演藝集團(tuán)現(xiàn)在已經(jīng)是名副其實(shí)的文化企業(yè)，企業(yè)的文化責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的延伸。它是一種“軟責(zé)任”，不同于政府的公共文化責(zé)任。作為政府，建立社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系責(zé)無(wú)旁貸，但企業(yè)的公共文化責(zé)任屬于第三次分配，屬于由社會(huì)共同參與和發(fā)展的慈善事業(yè)。除了“民間非盈利組織”，一些盈利組織通過(guò)其非盈利行為，在客觀上提供了公共服務(wù)產(chǎn)品，成為公共服務(wù)產(chǎn)品的實(shí)施責(zé)任主體或載體。此外，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們獲取信息服務(wù)的重要渠道，一些公眾電子傳媒——如新浪網(wǎng)，其提供的一些政府信息、公共信息內(nèi)容也應(yīng)屬于公共文化服務(wù)或準(zhǔn)公共文化服務(wù)。

從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，會(huì)有越來(lái)越多的文化企業(yè)以不同的方式、在不同層面介入公共服務(wù)領(lǐng)域。國(guó)外模式是，以企業(yè)集團(tuán)或公司為發(fā)起人成立非盈利基金會(huì)方式，資助社會(huì)公共服務(wù)，但中國(guó)還沒有達(dá)到這一階段。目前，企業(yè)參與公共文化的模式有四種：一.直接參與。企業(yè)主動(dòng)提供公共文化產(chǎn)品（包括純公共文化產(chǎn)品和準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品），如以拍攝公益廣告、投資音樂會(huì)、展覽會(huì)以及一些學(xué)術(shù)活動(dòng)的方式；二.承接項(xiàng)目。政府不直接參與公共文化服務(wù)，而是以合同訂購(gòu)的方式，將項(xiàng)目委托給企業(yè)，比如三下鄉(xiāng)慰問(wèn)演出、春節(jié)慰問(wèn)演出、大型惠民演出等，目前演藝集團(tuán)承接這樣的項(xiàng)目比較多；三.資助參股。企業(yè)參股由政府投資的文化設(shè)施，或資助公共文化活動(dòng)，如我們演藝集團(tuán)經(jīng)常舉辦的“中外藝術(shù)精品演出季”，這種演出就基本上是屬于公益性演出，為的是普及人民群眾欣賞中外優(yōu)秀經(jīng)典藝術(shù)的水平和素質(zhì)，從而體現(xiàn)國(guó)有文化企業(yè)的公共文化責(zé)任；四.影響政府決策。企業(yè)可以通過(guò)影響政府政策和法規(guī)的制定，來(lái)影響公共文化決策。美國(guó)政府的貿(mào)易政策，韓國(guó)政府在演藝和電影方面的政策，都是其本地企業(yè)影響的結(jié)果。所以，政策法規(guī)的制定本身就是公共文化服務(wù)的一種實(shí)現(xiàn)形式。

相對(duì)于商業(yè)文化經(jīng)營(yíng)體系，公共文化服務(wù)體系中的意識(shí)形態(tài)文化、高雅文化和群眾文化并不適用于市場(chǎng)文化生存方式，但是一些企業(yè)將會(huì)越來(lái)越多地參與進(jìn)來(lái)。比如在我們江蘇，很多企業(yè)參與了學(xué)術(shù)論壇的舉辦，參與了新年音樂會(huì)的舉辦，參與了影視劇的投拍，參與了舞臺(tái)劇的排演及商業(yè)運(yùn)作，參與了許多大型的文化設(shè)施的建設(shè)等。企業(yè)通過(guò)參與大型公益活動(dòng)，對(duì)整個(gè)社會(huì)及公眾產(chǎn)生影響，企業(yè)也可以從中受益；同時(shí)企業(yè)還可以通過(guò)舉辦社區(qū)的娛樂文化活動(dòng)，來(lái)提供公共文化產(chǎn)品；此外，企業(yè)還可以通過(guò)內(nèi)部文化的形式，向職工、股東、供應(yīng)商、上下游企業(yè)等提供文化服務(wù)?？傊?，企業(yè)可以成為很多公益活動(dòng)、文化活動(dòng)的實(shí)施主體。

文化企業(yè)作為文化主體的一種延伸，其所承擔(dān)的“軟責(zé)任”應(yīng)該得到體現(xiàn)，第三次分配作為公共文化服務(wù)的一種實(shí)現(xiàn)方式也應(yīng)得到提倡。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府應(yīng)該只抓三個(gè)方面：即高雅的文化、藝術(shù)形態(tài)的文化、群眾文化。作為我們國(guó)有企業(yè)的演藝集團(tuán)，除了搞好自身的商業(yè)演出之外，應(yīng)該更加多地幫助政府承擔(dān)公共文化服務(wù)的責(zé)任。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，首先要實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利，這里面包括四個(gè)方面的權(quán)利：一是公民享受文化成果的權(quán)利，二是參與文化活動(dòng)的權(quán)利，三是開展文化創(chuàng)作的權(quán)利，四是保護(hù)他們?cè)谖幕瘎?chuàng)造中獲得成果的權(quán)利。我個(gè)人認(rèn)為這四個(gè)方面都非常重要，但就目前我們公共文化服務(wù)的情況來(lái)看，我們更多是處于初步階段，即讓更多的市民參與文化成果的享受，和參與一些基本的群眾文化活動(dòng)。相對(duì)于層次比較高的階段，在弱勢(shì)群體方面還存在很多問(wèn)題，如何為他們開展文化創(chuàng)造，并在他們進(jìn)行文化創(chuàng)造取得成果以后，如何保護(hù)他們的權(quán)利等方面的工作還剛剛起步。這是我們演藝集團(tuán)在今后發(fā)展中不得不思考的一些重要問(wèn)題。