陳玉永，朱艷茹

（淮陰工學(xué)院交通工程學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

0 引言

江蘇省蘇北地區(qū)位于江蘇北部，包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷5個省轄市，共40個縣（市、區(qū)），總?cè)丝跒? 042.77萬，其中農(nóng)村人口高達(dá)1774.35萬，占江蘇總?cè)丝诘?4%，占蘇北總?cè)丝诘?8.3%。農(nóng)村客運承擔(dān)了城鄉(xiāng)之間主要的客流運輸任務(wù)，在整個蘇北公路運輸系統(tǒng)中占有較大的比重。在城鄉(xiāng)聯(lián)系日益密切，農(nóng)村客運量不斷提高、農(nóng)村客運網(wǎng)逐漸成形的情況下，迫切需要分析農(nóng)村居民出行特征，為農(nóng)村公路規(guī)劃以及農(nóng)村公交線路的開辟提供依據(jù)。

采用抽樣問卷實地調(diào)查的方法，對徐州市（沛縣、邳州、睢寧縣、銅山縣和新沂市）、淮安市（洪澤縣、清浦區(qū)）、鹽城市（大豐市、東臺市和鹽都區(qū)）、連云港市（贛榆縣）、宿遷市（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宿城區(qū)）的2 000位農(nóng)村居民，就其出行方式、出行目的、出行時間、出行頻率和出行距離等方面進(jìn)行了調(diào)查，回收有效問卷1 805份。以此為基礎(chǔ)對蘇北農(nóng)村居民出行特征進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出農(nóng)村交通發(fā)展對策。

1 居民出行特征分析

1.1 居民出行次數(shù)特征

調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民出行具有往返的性質(zhì)，因此偶次出行居多。出行頻率最高達(dá)6次/d，出行2次的比例最大，占到60%，3～4次的次之，占到35%，出行5次和6次的比例相當(dāng)，均為2.5%。出行頻率大小與出行活動范圍密切相關(guān)。大體而言，出行頻率與出行活動范圍成反比關(guān)系，即涉及活動范圍越廣的出行，其發(fā)生的頻率越低。村級范圍的出行承載著農(nóng)村居民大部分的日?；顒樱l(fā)生的頻率較高為76.3%，包括日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄰里走動、參與村民集體活動等。鄉(xiāng)級范圍出行發(fā)生的頻率較低為22.8%。

1.2 居民出行方式特征

農(nóng)村機(jī)動化出行近幾年逐步呈現(xiàn)多元化的趨勢，雖然與城市機(jī)動化水平相比在質(zhì)和量上均存在較大差距，但對農(nóng)村居民來說，其出行方便性、快捷性和舒適性仍得到了大幅提高?，F(xiàn)階段蘇北農(nóng)村機(jī)動化出行中，電動車、步行和摩托車等方式仍占相當(dāng)大的比例，其中電動車是最為普遍的出行方式，達(dá)46%；其次是步行，達(dá)到18%；然后是摩托車，比例為15%，公交車也承擔(dān)了一定比例，大約為8%，可見農(nóng)村出行機(jī)動化服務(wù)水平還須提高。蘇北居民出行方式選擇如圖1所示。

圖1 蘇北居民出行方式選擇圖

1.3 居民出行目的特征

在農(nóng)村地區(qū)，出行目的分布特征顯著。一方面由于農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，所以總體上來說農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間靈活性很大，相對固定的上下班制度在農(nóng)村地區(qū)存在比重較小，只有中小學(xué)生上學(xué)尚能算作通勤出行；但另一方面因為農(nóng)村機(jī)械化作業(yè)水平的提高，加上城市建設(shè)對農(nóng)民工的大量需求，使得農(nóng)村部分勞動力能夠到建筑工地、各類加工廠務(wù)工，使得農(nóng)村居民在某些時段形成了出行的高低峰。

在農(nóng)村居民日常出行中，占據(jù)主要部分的是生產(chǎn)出行和生活出行。其中，生產(chǎn)出行既包括前往勞作場所、購買生產(chǎn)資料、出售農(nóng)產(chǎn)品、尋求農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出行，也包括外出勞務(wù)、個體經(jīng)營、前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工廠和建筑工地上班等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出行；生活出行與城市居民的生活出行大致相同，但具體的比重有所差異，農(nóng)村居民出行主要是下田勞作、上班、上學(xué)以及接送小孩等，蘇北農(nóng)村居民出行目的的分布如圖2所示。

圖2 蘇北農(nóng)村居民出行目的分布情況

1.4 居民出行空間分布特征

由于蘇北農(nóng)村人口廣泛分布在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，密度低、覆蓋面積廣，導(dǎo)致農(nóng)村客運客源分布具有點多、面廣和分散布局的特征。

1.4.1 路網(wǎng)上客流特征

道路網(wǎng)上的客流特征是指道路網(wǎng)中各路段某一時刻的客流情況。農(nóng)村客流層次性強(qiáng)，有縣城與鄉(xiāng)村間較長距離客流及村與村之間、村到農(nóng)田之間較短距離客流。其中，縣城區(qū)客流最集中、最稠密，中心城鎮(zhèn)客流量次之，邊緣地區(qū)相對稀疏。

1.4.2 方向分布特征

從某時刻來講，在平峰時段多數(shù)農(nóng)村客運線路表現(xiàn)為雙向型；早晚高峰期間線路具有普遍的單向型特征，受農(nóng)村居民早出晚歸的出行特征影響，同一時間上下行方向的運量差異非常大。從較長一段時期內(nèi)（年）的客流總量來看，道路上下行方向客流總量平衡，可以認(rèn)為農(nóng)村客運旅客流動方向具有往返雙向平衡特征。

1.5 居民出行時間分布特征

農(nóng)村客流在每日的時間段、一定周期和季節(jié)等時間區(qū)間表現(xiàn)出不同的時間分布特征。

1.5.1 客流日分布特征

客流日分布也被稱之為客流晝夜變化，是指一天內(nèi)不同時間段（單位時間）內(nèi)的客流量分布，有雙峰型、三峰型、四峰型及平峰型四種。蘇北農(nóng)村客流應(yīng)屬于潮汐性的雙峰型，有早高峰和晚高峰，客流高峰出現(xiàn)時段與出行目的、城鄉(xiāng)距離有密切關(guān)系：早高峰一般出現(xiàn)在6∶00～10∶00，晚高峰一般出現(xiàn)在17∶00～20∶00；距離較遠(yuǎn)早高峰提前、晚高峰延后，距離較近反之。

1.5.2 客流周期分布特征

受某些客觀因素影響，客流在一定時間間隔重復(fù)出現(xiàn)的規(guī)律，即為周期性。城市客流受工作日和休假日影響通常出現(xiàn)以一個星期7d為周期的規(guī)律變化，與城市客流特征不同，農(nóng)村客流無明顯的波動周期。節(jié)假日是學(xué)生流、務(wù)工流往返城鄉(xiāng)的小高峰。

1.5.3 客流季節(jié)分布特征

一年中每月的客流量有一定起伏變化，受季節(jié)影響，夏秋為收獲季節(jié)，居民出行較多；歲末年初適逢傳統(tǒng)春節(jié)，探親訪友、消費性出行較多；受天氣影響，雨雪天部分建筑工地?zé)o法施工，農(nóng)田也不適宜勞作，很多村民會閑置在家。

2 交通對策研究

由于國家對蘇北農(nóng)村客運的扶持，以及“村村通”工程的實施，四通八達(dá)的客運網(wǎng)絡(luò)正在不斷地形成與完善。蘇北客運企業(yè)也在不斷正規(guī)化，適時制定營運計劃，為農(nóng)村人口出行提供更加便利的服務(wù)，農(nóng)民出行較以前已經(jīng)方便了許多。但是也存在著不少問題，突出表現(xiàn)為：a）農(nóng)村客運運力、運量發(fā)展不平衡；b）農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施落后；c）農(nóng)村客運經(jīng)營方式粗放；d）行業(yè)監(jiān)管不力；e）政府支持不到位。針對蘇北農(nóng)村居民出行服務(wù)存在問題，可采取以下措施來改善農(nóng)村居民出行條件。

2.1 政府加大扶持力度

為了確保蘇北五市“村村通”目標(biāo)的實現(xiàn)，政府應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投資，改善農(nóng)村道路通行狀況，提高農(nóng)村公路線網(wǎng)密度；擴(kuò)建或重建危橋，確保道路通行安全；合理制定城市發(fā)展規(guī)劃，選取合理站點布局；完善站亭、站牌等道路設(shè)施，為農(nóng)村居民出行提供更便捷的服務(wù)；相關(guān)部門加強(qiáng)管理，改善公交運營現(xiàn)狀，提高公交服務(wù)質(zhì)量。

2.2 合理安排時刻表

農(nóng)村客流量受農(nóng)忙、農(nóng)閑、季節(jié)、天氣變化影響很大，農(nóng)閑時節(jié)和歲末客流量較大，應(yīng)減少發(fā)車時間間隔，提高發(fā)車密度；節(jié)假日客流量增多，要采取有效經(jīng)濟(jì)的方法（如臨時調(diào)車等）提供更多的車輛資源，最大可能的滿足農(nóng)村居民的出行需求。

2.3 科學(xué)選擇車型

公交運營車輛的選擇和客流量的大小、道路的技術(shù)條件有著密切的關(guān)系，針對上街購物及上班務(wù)工的村民較多，客流量比較大的區(qū)域，如果所在區(qū)域道路等級相對較高，可以選擇實載人數(shù)47人的大巴。而對于一些偏遠(yuǎn)、道路條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)自身實際情況選取更為實用的車型，如中巴、農(nóng)工班等，使運輸經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)。

2.4 多種方式有效經(jīng)營

堅持冷熱線合理搭配和區(qū)域調(diào)節(jié)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動力。可以開通上下班高峰接送線、區(qū)域快速線等不同結(jié)構(gòu)功能的專線。采取固定（定時、定點、定線）發(fā)班、包車和隔日發(fā)班等多種形式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交形成有別于單一城市公交的形式，促進(jìn)農(nóng)村公交持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。

3 結(jié)語

本文在對蘇北五市農(nóng)村居民出行特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從加大政府扶持力度、合理安排公交時刻表、科學(xué)選配車型、堅持多種運營方式并存等方面對蘇北農(nóng)村交通發(fā)展對策進(jìn)行了探討，為實現(xiàn)蘇北農(nóng)村交通又好又快的發(fā)展提供了參考。

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