熊曉勤

【摘 要】施工企業(yè)項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位，要加強建筑工程項目造價與成本控制，增加經(jīng)濟效益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；成本；控制

我國的建筑工程造價控制是建筑方面一直關(guān)注并不斷改進的問題，一個合理的建筑工程造價不僅可以節(jié)省建筑開支，增加建筑工程的最后經(jīng)濟效益，還可以做到控制材料的浪費，節(jié)約人力、物力和財力。所以有效控制建筑工程造價顯得極其重要。

1.建設單位控制建筑工程造價成本的有效措施

1.1做好招投標階段建筑工程的造價管理與控制

做好招投標階段建筑工程的造價管理與控制對于減小建筑工程項目的投資，保證工程質(zhì)量和進度發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。第一造價管理和審核人員要遵循公開、公平、公正的原則嚴格審查施工單位資質(zhì)；第二要做好招標文件的編制工作，即造價管理人員在對各類有價值的數(shù)據(jù)資料進行收集、篩選、分析的基礎(chǔ)上，出具詳細的招標技術(shù)規(guī)格和要求，并認真鑒別、預測和分析和評價各種費用條款；第三規(guī)范中標標準，建設單位在保證工程質(zhì)量和工期進度前提下，規(guī)范中標標準，推行合理低價制度。第四工程中標以后，施工單位與建設單位要及時簽定工程施工合同，做好合同的簽訂與確認，合同簽訂時投資方和承包方應處于平等地位，明確約定工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等內(nèi)容。

1.2做好設計階段的工程造價的管理與控制

建筑工程的設計要經(jīng)歷方案的提出、初步設計和最終定稿三個階段，由于設計主體的不同，使得在進行造價的管理與控制中出現(xiàn)了很多問題，因此在建筑工程的設計階段，業(yè)主、設計師、造價師三方要密切配合，充分根據(jù)工程項目的功能要求、重要性等特點，按照限額設計或標準化設計的原則，提出多種利用價值較高的設計方案，然后從經(jīng)濟和技術(shù)層面上進行對比分析，最終選擇最為經(jīng)濟合理的設計方案，同時業(yè)主方要本著客觀、公正的態(tài)度，控制方案估算、初步設計概算、施工圖預算編制的管理和審查，以達到控制建筑工程造價，節(jié)約建設方投資成本的目的。

1.3做好工程施工階段建筑工程造價的管理與控制

建筑工程的建設方在各個承包商內(nèi)部處于造價管理的核心地位，因此建設方應認真做好施工階段中材料采購清單、工程變更、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計劃等資料的審查和管理等工作，并注意相關(guān)資料的收集和整理，建立良好的造價管理系統(tǒng)。比如當施工方案、工藝出現(xiàn)變更時，造價管理人員應嚴格按照合同中對于延誤工期索賠、變更索賠、趕工索賠、不可抗力索賠等索賠的規(guī)定，最大程度的維護自身的合法權(quán)益。

1.4做好竣工驗收階段建筑工程造價的管理與控制

建筑工程的竣工結(jié)算是進行造價管理與控制的最后階段。工程竣工結(jié)算書也是工程造價合理確定的重要依據(jù)，但是據(jù)統(tǒng)計經(jīng)審查之后的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款一般相差10%左右，有的甚至高達20%。因此審核人員和管理人員要嚴格根據(jù)項目合同、預算及費用定額、竣工資料、相關(guān)法律法規(guī)，委托有資格的中介機構(gòu)對施工單位編制、送審的竣工結(jié)算書進行認真審核，仔細核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算客觀合理的反映工程實際造價。

1.5做好建筑工程技術(shù)方案與經(jīng)濟管理的有機結(jié)合

進行建筑工程造價的管理與控制時要注意處理技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系，一般來說技術(shù)與經(jīng)濟是相輔相成的，技術(shù)是手段，經(jīng)濟是目的，通過科學的技術(shù)手段以實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。例如在進行施工組織設計時，要正確處理工程質(zhì)量和工程投資、施工進度之間的關(guān)系，不能僅僅為了加快施工進度、降低工程投資而忽略工程質(zhì)量，繼而破壞企業(yè)信譽，影響長期發(fā)展。因此必須做好建筑工程技術(shù)方案與經(jīng)濟管理的有機結(jié)合，并加強工程造價管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.施工單位控制建筑工程造價成本的有效措施

2.1優(yōu)化施工項目機械設備，減少機械費的支出

施工項目機械設備的管理優(yōu)化，就是按照優(yōu)化原則對施工機械設備進行選擇，合理使用與適時更新，做到正確選擇施工機械，保證在使用中處于良好狀態(tài)，減少閑置、損壞，提高使用效率及產(chǎn)出水平。減少施工項目機械使用費的支出要注意以下幾點問題：①對于施工過程中磨損嚴重的機械設備要經(jīng)常更換，不要等到機械設備達到報廢年限才報廢，否則，平時的維修費、大修費也是一筆不小的開支，機械設備到了一定使用年限，各個部件都已老化，對于機械設備來說，最好的辦法就是沒有達到大修年限的時候就進行更新。②以租賃為主，以購置為輔，尤其是特型機械，一個工程可能只用一次，或幾年才能用上一回，使用率很低，這種情況，租賃就比較合算，對那些價值比較低，使用頻率較高的常用機械可進行購置，用起來比較方便，提高工作效率。

2.2加強材料管理，減少浪費，節(jié)約開支

（1）強化計劃管理，減少庫存，項目開工前，向材料部門提出一次性計劃，作為供應備料的依據(jù)：在施工中，根據(jù)工程變更及調(diào)整的預算，材料部門提出調(diào)整供料計劃，作為動態(tài)供料的依據(jù)；根據(jù)施工圖紙，施工進度，在加工周期允許時間內(nèi)提出加工制作采購計劃，作為供應部門組織加工和向現(xiàn)場送貨的依據(jù)；根據(jù)施工平面圖對現(xiàn)場設施的設計，按使用期提出施工項目用料計劃，作為供應送料的依據(jù)；按月對材料計劃的執(zhí)行情況進行檢查，不斷改進材料供應。

（2）強化采購管理，減少中間環(huán)節(jié)。采購是材料物資供應的重要環(huán)節(jié)，因此要加大管理力度。采購過程中要比質(zhì)、比價、比運距，要貨比三家，取優(yōu)舍劣，減少采購成本。同時還應減少采購中間環(huán)節(jié)，大宗、大額度的采購要與廠家聯(lián)系，直接采購。要推行材料采購的招標制度，增加采購的透明度。

（3）強化倉儲管理，實施總控制，進庫的材料應驗收入庫，建立臺帳：現(xiàn)場的材料必須防火、防盜、防雨、防變質(zhì)、防損壞；施工現(xiàn)場材料的擺放要位置正確，保管處理得當，合乎堆放保管制度：要日清月結(jié)，帳物相符：用料實行定額發(fā)料，以用料計劃進行總控制。

（4）強化材料管理的監(jiān)督機制。監(jiān)督的內(nèi)容包括：是否按材料計劃合理用料，是否嚴格執(zhí)行配合優(yōu)劣，是否認真執(zhí)行領(lǐng)發(fā)料手續(xù)，是否做到誰用誰清、隨清隨用、用完料退場地清，是否按要求保管材料，是否按規(guī)定貨比三家采購材料。

2.3做好其它成本控制工作

在現(xiàn)行招標項目中廣泛采用的最低價中標原則使施工企業(yè)在工程項目的建設中盈利往往占很少的一部分，利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費用的索賠、設計變更和工程簽證。所以，施工企業(yè)一定要注意這方面的動態(tài)，收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失，場地狹窄而發(fā)生的材料二次倒運費，設計變更的增加費用等。處理好進度與成本關(guān)系的分析與控制，如生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，其結(jié)果必然會導致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費，應予以制止。造價編制人員要與項目經(jīng)理密切保持交流，對于項目經(jīng)理提出的管理決策，應從控制成本的角度提出其是否可行。例如，按照合同規(guī)定該工程只要合格即可，但項目經(jīng)理卻無視合同的存在，為了個人的業(yè)績，一味的要求創(chuàng)杯，這樣勢必增加該工程的成本，對工程成本控制不利，應明確制止。另外，經(jīng)濟上也要對成本進行動態(tài)管理，嚴格審核各項費用的支出，采取一支筆審批等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)成本開支；現(xiàn)場所有的經(jīng)濟活動造價編制與管理人員都應參加，并審核，方能實施。

3.結(jié)語

成本控制工作并非是獨立的行為，而是一個控制體系。在動態(tài)控制過程中，要嚴格按照成本控制標準辦事，從客觀情況出發(fā)，進行效益分析，認真研究成本控制的優(yōu)化問題，防止表面上節(jié)約而實際上浪費的現(xiàn)象發(fā)生。只有按照系統(tǒng)工程的要求處理，才能把質(zhì)量、成本與進度的矛盾得到完美的統(tǒng)一，把成本控制在最優(yōu)狀態(tài)。總之，我們必須及時的掌握好工程的各個環(huán)節(jié)，將工程造價貫徹到工程的每一個角落，避免建設資金發(fā)生不必要的流失。 [科]

【參考文獻】

[1]徐大圖.工程造價的確定與控制[J].中國計劃出版社，1997.

[2]戚安邦.工程項目全面造價管理[J].南開大學出版社，2000.