張衛(wèi)

【摘 要】作為水利工程建設(shè)中非常重要的組成部分，水利工程造價(jià)貫穿于水利工程建設(shè)的全過(guò)程。如何合理分配人力、物力、財(cái)力，使得工程項(xiàng)目不僅取得較好的投資效益，還能取得較好的社會(huì)效益，在這個(gè)目標(biāo)中工程造價(jià)具有相當(dāng)大的重要性。筆者研究了對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響的三大因素，并且針對(duì)優(yōu)化和限額設(shè)計(jì)以及工程定額這三個(gè)方面提出了進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的方法，從而合理確定工程造價(jià)并對(duì)之進(jìn)行有效控制，最終使得水利工程的投資效益得以提高。

【關(guān)鍵詞】水利工程；造價(jià)；控制

0.引言

作為決定水利工程建設(shè)成效的關(guān)鍵，水利工程造價(jià)是一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，最大限度的降低工程造價(jià)，這一直是投資方非常重視的一個(gè)問(wèn)題。由于很多原因，導(dǎo)致水利工程中長(zhǎng)期以來(lái)存在著造價(jià)過(guò)高的現(xiàn)象，一方面不合理的調(diào)配造成了資源的極大浪費(fèi)，另一方面對(duì)工程造價(jià)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和管理，導(dǎo)致了水利工程造價(jià)中很多問(wèn)題的存在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的水利工程建設(shè)也與來(lái)越多，大家對(duì)水利工程的重視程度也越來(lái)越高，因此在水利工程建設(shè)中如何更好地做好工程造價(jià)的控制工作成為一個(gè)重要的課題。

1.影響工程造價(jià)的原因

1.1設(shè)計(jì)因素

首先，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣與否直接影響著工程造價(jià)，設(shè)計(jì)方案要想做好，不僅要具有安全性和實(shí)用性的使用性能，還要具有科學(xué)性和先進(jìn)性的技術(shù)方法。設(shè)計(jì)單位在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須要求可行性研究報(bào)告的深度，反復(fù)論證多種設(shè)計(jì)方案和投資，最終采納的方案要具有合理的經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)的技術(shù)性，這是實(shí)行限額設(shè)計(jì)之前必須要做的。其次，設(shè)計(jì)方案要結(jié)合經(jīng)濟(jì)方案與建設(shè)方案，從根本上實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化和造價(jià)降低的目標(biāo)。價(jià)值工程的原理和方法可以應(yīng)用在工程設(shè)計(jì)當(dāng)中，在建筑功能不變甚至提高的前提下，最大限度降低成本，從而使設(shè)計(jì)的產(chǎn)品更符合需要。最后，招投標(biāo)制度的實(shí)行以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)，可以使工程投資得到適度的降低，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還可以引進(jìn)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，對(duì)這兩者進(jìn)行招標(biāo)，每個(gè)設(shè)計(jì)階段都可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)完成，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的提升和方案的優(yōu)化。

1.2工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因素

1.2.1每個(gè)設(shè)計(jì)階段的影響

作為一門(mén)綜合性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，工程造價(jià)包含著多方面的知識(shí)和技術(shù)。一方面，造價(jià)人員除了對(duì)預(yù)算基本知識(shí)和技能的掌握，還要有很廣泛的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，其中包括交通、水工以及施工組織設(shè)計(jì)等。另一方面，參與設(shè)計(jì)，調(diào)研資料，勘察現(xiàn)場(chǎng)以及對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的合理確定等各方面工作都需要造價(jià)人員的積極參與。

1.2.2造價(jià)人員在工程實(shí)際應(yīng)用中要做到熟練準(zhǔn)確的使用定額

造價(jià)人員需要在工程實(shí)際應(yīng)用中注意以下幾點(diǎn)：①在進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)有不同的專(zhuān)業(yè)分部工程，比如市政綠化、交通以及房建等等，這時(shí)候就需要做到專(zhuān)業(yè)專(zhuān)用，不同專(zhuān)業(yè)套不同定額。②配套使用工程定額和費(fèi)用定額。③設(shè)計(jì)階段和定額的作用要與選用的定額相適應(yīng)。④對(duì)定額的有關(guān)內(nèi)容要熟悉，造價(jià)人員要做到通曉熟悉定額說(shuō)明，工作內(nèi)容不出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和重項(xiàng)，還要對(duì)定額的各項(xiàng)附錄做到不僅掌握還會(huì)使用。

1.2.3做好投資預(yù)測(cè)，認(rèn)真搜集相關(guān)數(shù)據(jù)

比如漿砌塊石在堤防建設(shè)中的造價(jià)會(huì)占建筑工程投資總額的一半以上，造價(jià)人員必須在組價(jià)過(guò)程中對(duì)塊石的單價(jià)進(jìn)行深入的了解，在施工現(xiàn)場(chǎng)有石料可取是最好的，沒(méi)有的話(huà)就要了解附近的石料場(chǎng)還有價(jià)格和運(yùn)送距離等，石料的單價(jià)的確定需要經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的調(diào)查。

2.水利工程造價(jià)控制辦法

2.1重視投資階段

工程項(xiàng)目投資的最高限額就是投資估算，因此，對(duì)投資估算不僅要高度重視，還要在確定的時(shí)候做到科學(xué)合理。項(xiàng)目投資的最終決定權(quán)是掌握在項(xiàng)目管理的上級(jí)部門(mén)，所以，管理部門(mén)必須要慎重的對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行審查，主要是從以下幾個(gè)方面著手：

2.1.1對(duì)圖紙會(huì)審的加強(qiáng)，不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要及時(shí)解決問(wèn)題

一定要做到客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的簽證，簽證時(shí)用嚴(yán)格的審核制度保證質(zhì)量。另外還要保證現(xiàn)行造價(jià)和簽證是一致的，并及時(shí)的根據(jù)市場(chǎng)信息做調(diào)整。

2.1.2嚴(yán)格審核施工單位的施工設(shè)計(jì)

設(shè)備和技術(shù)要根據(jù)相應(yīng)的施工情況進(jìn)行選擇：①初步的把握工程的一些細(xì)節(jié)，例如工程項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，材料和運(yùn)輸，工期的長(zhǎng)短以及工人的多少等等。②選擇和優(yōu)化參與工程的對(duì)象，除了優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和方案，還要優(yōu)化施工的進(jìn)度計(jì)劃。③確定最合理的方案對(duì)人力、財(cái)力以及物力等資源進(jìn)行分配。在水利工程建設(shè)當(dāng)中，正常工作得到保證的前提是做好每一項(xiàng)的準(zhǔn)備工作。④工程造價(jià)與工期、質(zhì)量的關(guān)系一定要處理好，這是水利工程綜合經(jīng)濟(jì)效益得以提高的有效途徑。

2.2抓好設(shè)計(jì)階段

管理人員要想掌握第一手資料進(jìn)行造價(jià)，必須要深入市場(chǎng)進(jìn)行了解。對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的保證和對(duì)設(shè)計(jì)變更的減少實(shí)在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段應(yīng)該注意的。以下幾個(gè)方面是設(shè)計(jì)部門(mén)和主管單位應(yīng)該注意的：①對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)計(jì)部門(mén)提交的工程設(shè)計(jì)要有較高質(zhì)量的保證。②使績(jī)效的作用充分發(fā)揮出來(lái)，獎(jiǎng)金與職責(zé)掛鉤的制度要明確下來(lái)。③技術(shù)骨干的培養(yǎng)要做到有計(jì)劃有目標(biāo)，可以請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)企業(yè)的職工，也可以向設(shè)計(jì)優(yōu)秀的工程學(xué)習(xí)，采取多種手段對(duì)設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，從而確保設(shè)計(jì)方案質(zhì)量的不斷提高。

2.3落實(shí)工程實(shí)施階段，做好竣工階段的審核

分解和落實(shí)工程的主要目標(biāo)，把工期和投資分解到每一個(gè)階段，在施工過(guò)程中對(duì)投資進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析和控制，確保每一個(gè)階段的工程造價(jià)都在控制范圍之中，另外，在施工過(guò)程中要對(duì)施工進(jìn)行合理的組織，確保每一措施的落實(shí)，使窩工損失和設(shè)備閑置的現(xiàn)象得以避免。在工程結(jié)束后，對(duì)結(jié)算的管理要加強(qiáng)，做好審核工作，工程竣工階段的結(jié)算工作一定要重視，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

3.結(jié)語(yǔ)

要想減少投資成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，必須要重視工程造價(jià)在水利工程項(xiàng)目中的作用。當(dāng)然，控制水利工程項(xiàng)目中的工程造價(jià)，并不是單純的為了利益，對(duì)工程造價(jià)的控制是通過(guò)科學(xué)管理的方法實(shí)現(xiàn)的，而不是削減成本。這樣，工程造價(jià)控制的難度就增加了，因此，還是需要不斷的研究探索并完善對(duì)工程造價(jià)的控制。 [科]

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