湯國榮，高 峻

（上海師范大學(xué) 旅游學(xué)院，上海200234）

1 引言

國內(nèi)對社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究日益凸顯，并從旅游研究中的一種理念概觀應(yīng)用于指導(dǎo)旅游發(fā)展實(shí)踐。社區(qū)參與旅游發(fā)展是旅游可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容和評判依據(jù)［1］，在生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民族旅游、社區(qū)旅游、遺產(chǎn)地旅游、紅色旅游、古村落（城鎮(zhèn)）旅游等旅游發(fā)展形式實(shí)踐和研究中被積極倡導(dǎo)和應(yīng)用，然而從社區(qū)參與視角研究事件旅游相對較少。

從社區(qū)參與主體的視角來看，社區(qū)參與問題關(guān)鍵是參與什么和如何實(shí)現(xiàn)參與即參與的途徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這一課題是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的基本出發(fā)點(diǎn)和聚焦點(diǎn)，圍繞這一主題，國內(nèi)研究者進(jìn)行了大量研究。參與主體可以多重身份角色［2］憑借資源、產(chǎn)品、資本、實(shí)體（蘭海，2009）等形式直接和間接參與［3］到多模式社區(qū)參與旅游發(fā)展中。關(guān)于實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建的研究，蔣艷（2003）構(gòu)筑了社區(qū)參與旅游發(fā)展操作流程圖；丁煥峰（2006）分析了農(nóng)村貧困社區(qū)參與旅游發(fā)展及其規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)和實(shí)踐框架；王瓊英（2006）建立了一個鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型，探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動力與保障機(jī)制；安艷艷、張文（2007）構(gòu)建了一個綜合主導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同機(jī)制與規(guī)模機(jī)制的社區(qū)主導(dǎo)體系；吳雅玲（2007）對社區(qū)參與旅游發(fā)展運(yùn)行框架進(jìn)行探討；劉旺（2008）構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)旅游參與的微觀機(jī)制；宗圓圓（2008）將農(nóng)民參與旅游開發(fā)設(shè)計為制度性參與和非制度性參與機(jī)制；葉春等（2009）編制了民族村寨社區(qū)參與旅游的可持續(xù)發(fā)展行動方案；其外還有社區(qū)教育和培訓(xùn)機(jī)制（吳雙好和李靜2007；郭凌和王志章2009；明躍玲2010）、權(quán)利關(guān)系下社區(qū)賦權(quán)機(jī)制（保繼剛，孫九霞2008；左冰，2009；翁時秀和彭華2010；郭凌、周榮華和耿寶江2012）、利益相關(guān)者博弈中利益分配機(jī)制（胡靜等，2007；韋復(fù)生，2007；魏敏等，2008；饒勇等，2008；代則光等，2009；張世兵等，2009；李志飛，2008）和綜合多項措施的機(jī)制建構(gòu)（劉緯華，2000；佟敏等，2006；劉旺等，2008）研究。關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)機(jī)制的研究，學(xué)者們是基于實(shí)證的參與現(xiàn)狀、存在障礙分析基礎(chǔ)上的模式機(jī)制構(gòu)建研究的邏輯。

民族旅游地是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的主要案例區(qū)域，對民族地區(qū)的社區(qū)參與旅游發(fā)展研究而言存在村寨、社區(qū)和鄉(xiāng)村旅游研究中的內(nèi)容和范式上的耦合。民族地區(qū)少數(shù)民族節(jié)慶旅游活動的開展依托于社區(qū)和社區(qū)居民參與的基礎(chǔ)。本文以彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游中的社區(qū)參與為研究案例主要探討在傳統(tǒng)少數(shù)民族節(jié)慶旅游中社區(qū)參與節(jié)事旅游活動的內(nèi)容和途徑，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

2 研究對象和研究方法

少數(shù)民族節(jié)慶旅游中的社區(qū)參與就是指社區(qū)組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節(jié)慶活動的策劃和籌備、運(yùn)行和管理及節(jié)后旅游影響的應(yīng)對處理中來，以期實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動的良性傳承和社區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展。彝族阿細(xì)祭火節(jié)是云南省彌勒縣西一紅萬村阿細(xì)人祖輩留傳下來的古老傳統(tǒng)節(jié)日，相傳已有近千年的歷史。節(jié)期在每年的農(nóng)歷二月初一、初二和初三，初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區(qū)的紅萬村有農(nóng)戶308戶，鄉(xiāng)村人口1212人，其中男性654人，女性565人，農(nóng)業(yè)人口1195人，勞動力803人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)703人。社區(qū)組織主要有村民小組委員會、青年協(xié)會、老年協(xié)會、文藝宣傳隊和臨時性組織祭火隊等。本文主要采用實(shí)地參與社區(qū)田野調(diào)查方法，筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節(jié)慶旅游活動的全過程，對社區(qū)參與節(jié)慶活動內(nèi)容、組織形式和收益分配進(jìn)行詳細(xì)觀察和訪談，收集到了豐富的第一手資料。

3 社區(qū)參與民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游的主要內(nèi)容和途徑

3.1 對社區(qū)參與主體再認(rèn)識

廣義的社區(qū)參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區(qū)居民群眾等；狹義社區(qū)參與主體，即社區(qū)居民［4］，本文研究中的社區(qū)參與主體是指作為“共同體”的社區(qū)組織和作為群體組成部分的社區(qū)居民。在社區(qū)旅游中社區(qū)居民是旅游地最核心的利益相關(guān)者，是一群“弱勢”的“主人”［5］并且在旅游發(fā)展中承擔(dān)和扮演多重身份角色［1，2］。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的能力一直被認(rèn)為是社區(qū)參與不足的限制性因素。筆者認(rèn)為作為民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動世代的舉辦傳承者，社區(qū)居民具有舉辦節(jié)慶旅游活動的能力和自信，并會隨著旅游的發(fā)展而不斷提升。

3.2 參與節(jié)慶旅游活動的“策劃”

民族傳統(tǒng)節(jié)慶是一個民族長期在與自然互動過程中，不斷總結(jié)生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)而形成并世代相傳而保存下來的，在一定時日由族群成員參與的公開的或規(guī)范的民俗節(jié)日慶典活動。民族節(jié)慶凝聚并規(guī)范著人們的社會文化心理、宗教信仰、倫理道德規(guī)范、價值觀以及各種文化習(xí)俗，是民族文化延續(xù)、傳播的重要途徑和載體，是民族傳統(tǒng)文化的“積淀場”和“傳承地”。民族傳統(tǒng)節(jié)慶的“傳統(tǒng)性”決定了節(jié)慶活動舉辦的時間周期性和場所固定性、活動的內(nèi)容儀式規(guī)范性。民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節(jié)慶傳統(tǒng)性的現(xiàn)代化變遷和適應(yīng)，是每一位族群成員長期不斷參與“策劃”的結(jié)果。然而在筆者的調(diào)查中被調(diào)查者無論是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)者還是居民都對“策劃”一詞表現(xiàn)出強(qiáng)烈的陌生感，也沒有文字正式記載的策劃書或策劃案。

3.3 參與節(jié)慶旅游活動的籌備

節(jié)慶活動的籌備是活動如期順利舉行的前提和必要準(zhǔn)備，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)準(zhǔn)備工程。在少數(shù)民族節(jié)慶活動舉辦的籌備中，居民的參與表現(xiàn)為大量的密集勞動力的參與形式（表1）。在彝族阿細(xì)祭火節(jié)中，居民參與的籌備工作主要有：社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的修葺和翻新，如道路的修繕、街道的美觀等；節(jié)慶活動環(huán)境景觀和氛圍的營造，如扎寨門、長街宴廣場圍場、祭火廣場民族特色化；對活動所需物質(zhì)資料的準(zhǔn)備，如對祭祀用品和節(jié)慶活動用品的采購儲存等；還有社區(qū)組織對整個活動環(huán)節(jié)的人力資源的協(xié)調(diào)安排和任務(wù)分派等。

3.4 參與節(jié)慶旅游活動的運(yùn)行和管理

（1）參與節(jié)慶旅游活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供智力支持和組織保障，保證節(jié)慶活動的安全有序進(jìn)行（表2）。節(jié)慶活動是一定地域空間和時間區(qū)段內(nèi)舉辦的活動，因此往往會造成旅游的峰聚效應(yīng)，引致大量旅游者的涌入，從而使社區(qū)的旅游者、旅游食宿接待、旅游交通需求呈現(xiàn)集中性增長，其間隱藏了巨大的安全風(fēng)險，這種安全風(fēng)險最終將轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民［6］。這就要求節(jié)慶活動舉辦社區(qū)要有應(yīng)對各種狀況和處理突發(fā)事件的能力，而作為節(jié)慶舉辦主體的社區(qū)組織在其間擔(dān)負(fù)主要職責(zé)和發(fā)揮重要的作用。

表1 彝族阿細(xì)祭火節(jié)籌備環(huán)節(jié)用工情況

表2 彝族阿細(xì)祭火節(jié)節(jié)期中的保障用工情況

（2）提供節(jié)慶活動所需的原材料供應(yīng)，提供物資和資本資源支持。民族節(jié)慶旅游活動的舉辦需要大量的物質(zhì)支持，尤其是旅游地獨(dú)具特色的能夠滿足旅游者期望的各種旅游吸引物。在彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游中社區(qū)居民提供了大量當(dāng)?shù)氐脑牧稀⒖晒┦褂玫耐恋乜臻g、具有鮮明民族特色的生產(chǎn)生活物件等（表3）。在阿細(xì)祭火節(jié)物質(zhì)和非物質(zhì)文化展覽中社區(qū)居民提供了42件展品，主要有阿細(xì)男子麻布衣、阿細(xì)女子服飾和頭飾、麻布兜、網(wǎng)兜（捕獵工具）、鹽臼、甑子、甑簾、和面盆、裝面盆、銅鍋、砂鍋、火鍋、駝水蔑桶、扛鑼、馬燈、香油燈、長杠犁、牛鈴、古劍、鉤鐮、鐵叉（捕獵用具）、月琴、小三弦、紡織機(jī)、磨楸和石磨等。祭火節(jié)活動從1991年開始，無論人數(shù)多少，每戶交幣5元作為活動資金，此項措施已近成為一項社區(qū)傳統(tǒng)，沿用至今。

（3）參與節(jié)慶旅游活動“表演”，提供服裝和道具，提供行為支持?！氨硌荨笔巧贁?shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶文化的外化表現(xiàn)形式，社區(qū)居民是民族節(jié)慶文化的創(chuàng)造者和維持者，也是節(jié)慶文化外現(xiàn)的重要載體。社區(qū)居民作為“表演者”，其表演行為包括專門表演和自發(fā)表演［4］，專門表演主要體現(xiàn)在為旅游目的而舉行的由社區(qū)居民參與的演出活動之中，比如對旅游者的迎送儀式和長街宴中的祝酒歌（祝酒是彝族最隆重的待客禮儀）等；還有就是為了表現(xiàn)特定主題文化而進(jìn)行的活動和儀式，體現(xiàn)最多的就是民族傳統(tǒng)歌舞娛樂活動、傳統(tǒng)民族體育競技和獨(dú)特宗教祭祀儀式等。自發(fā)的表演就是居民的日常生活，是沒有經(jīng)過組織的自發(fā)行為，把最真實(shí)的生活展現(xiàn)給游客，是民族旅游中最重要和最具有活力的部分。在彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游中阿細(xì)民族歌曲、阿細(xì)跳月、彝族傳統(tǒng)摔跤比賽和368人組成的祭火隊參與的祭火儀式體現(xiàn)了獨(dú)具特色的彝族阿細(xì)文化，豐富了節(jié)慶活動內(nèi)容和文化內(nèi)涵，讓旅游者體驗(yàn)深刻。

表3 彝族阿細(xì)祭火節(jié)中社區(qū)居民提供物質(zhì)資源一覽

（4）參與個體旅游服務(wù)接待和從事小商品買賣，提供后勤保障支持。受制于節(jié)慶活動舉辦的周期性和社區(qū)旅游的發(fā)展程度，被調(diào)查社區(qū)還不具備獨(dú)立的旅游接待住宿條件，旅游者只能借宿當(dāng)?shù)鼐用窦依?，旅游者付費(fèi)沒有統(tǒng)一規(guī)定，大部分按旅游者的意愿支付。民族節(jié)慶旅游活動的開展也促進(jìn)了鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)發(fā)展（表4），為社區(qū)居民參與商業(yè)提供了機(jī)會，部分當(dāng)?shù)鼐用癯鍪郛?dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)和手工藝品從中受益，不過鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者以外地人居多，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與集市經(jīng)濟(jì)買賣的意識、能力和資本實(shí)力非常有限。

表4 彝族阿細(xì)祭火節(jié)中鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)攤位數(shù)統(tǒng)計

3.5 參與節(jié)后效應(yīng)的應(yīng)對和處理

節(jié)慶旅游活動會對舉辦地社區(qū)及其社區(qū)居民產(chǎn)生一定程度的正負(fù)面影響，這些影響表現(xiàn)在對社區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化和環(huán)境等方面。隨著時間橫向上推移這些影響會逐漸減弱，直到下次節(jié)慶旅游活動的開展。社區(qū)主體對節(jié)后效應(yīng)的應(yīng)對主要表現(xiàn)在節(jié)后后續(xù)工作的完結(jié)、對旅游活動環(huán)境影響的應(yīng)對和作為社區(qū)集體旅游收益的分配等方面。在民族節(jié)慶旅游活動中獲得經(jīng)濟(jì)收益不是居民參與的唯一目的，但作為經(jīng)濟(jì)獲利途徑的節(jié)慶旅游活動帶來的收入分配也會影響居民的情感和對旅游活動的認(rèn)知，例如2012年祭火節(jié)中將村民種小麥的耕地設(shè)為停車場的微博轉(zhuǎn)發(fā)引起媒體關(guān)注報道事件引發(fā)的社區(qū)青苗費(fèi)補(bǔ)償問題。2012年紅萬彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游總收入總計141319元，其中約48%通過社區(qū)居民勞動報酬、提供物質(zhì)支持報償和節(jié)慶活動獎勵等方式使居民直接獲得收益（圖1、2、3）；總收入的約24%用于活動舉辦的其他各項成本支出，旅游收入盈余占28%作為社區(qū)的公共財產(chǎn)用于社區(qū)的公共事業(yè)建設(shè)和作為下屆節(jié)慶活動舉辦的儲備金。為此，社區(qū)可以通過設(shè)置專門的節(jié)慶活動管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)管理人員、加強(qiáng)節(jié)慶后期預(yù)案規(guī)劃、妥善處理節(jié)慶活動中的過剩資產(chǎn)，降低節(jié)慶旅游后現(xiàn)象的影響，實(shí)現(xiàn)社區(qū)節(jié)事旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

圖1 彝族阿細(xì)祭火節(jié)中居民按勞分配所得收益

圖2 彝族阿細(xì)祭火節(jié)中居民按資分配所得收益

圖3 彝族阿細(xì)祭火節(jié)中總收入分配形式

4 社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游活動的機(jī)制構(gòu)建

社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游是舉辦地社區(qū)主體以多樣形式參與節(jié)慶旅游活動的全過程，是一種在政府指導(dǎo)下的社區(qū)主導(dǎo)型的事件旅游發(fā)展方式，社區(qū)參與主體主要通過提供人力（勞動力）、物力（物質(zhì)資源）和財力（資金）支持等形式實(shí)現(xiàn)參與（圖4）。在社區(qū)主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式中，拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力，可以通過構(gòu)建自上而下和自下而上相結(jié)合的雙向路徑實(shí)現(xiàn)機(jī)制（圖5）。

圖4 社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游活動全過程模型

自上而下就是作為主管的政府部門以賦權(quán)和“讓利”于社區(qū)組織和居民的形式（圖5）。本文對“賦權(quán)”意義的理解是指社區(qū)主體從主管部門獲得節(jié)慶旅游活動舉辦的相關(guān)工作裁量權(quán)。賦權(quán)是一種參與的過程，是將決策的責(zé)任和資源控制權(quán)授予或轉(zhuǎn)移到那些即將受益的人的手中，增加對影響其生活的資源和決策的權(quán)力和支配能力。在少數(shù)民族節(jié)慶旅游中賦權(quán)就是賦予社區(qū)居民參與節(jié)慶活動策劃與籌備、運(yùn)行和管理等全過程的更多權(quán)力，增強(qiáng)社區(qū)主體對社區(qū)公共事務(wù)處理的能力。“讓利”是指作為主管的政府部門對社區(qū)的資金物質(zhì)扶持和相應(yīng)的稅收減免、信用借貸等措施，讓社區(qū)提高自主盈利的能力。

自下而上的路徑就是社區(qū)主體在獲得“賦權(quán)”和“讓利”條件支持下在節(jié)慶旅游活動過程中的“自我”治理，即社區(qū)組織在節(jié)慶旅游活動管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，依靠社區(qū)居民對節(jié)慶旅游活動全過程的自組織和自管理。開發(fā)社區(qū)人力資源，提高人力資源素質(zhì)，針對社區(qū)人力資源現(xiàn)狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區(qū)居民基礎(chǔ)文化教育、旅游服務(wù)接待能力專業(yè)培訓(xùn)、節(jié)事管理能力培訓(xùn)和特色民族文化教育。開發(fā)社區(qū)物質(zhì)資源，提高原材料供應(yīng)能力和旅游銷售渠道，鼓勵節(jié)慶活動材料的社區(qū)自供，提高居民生產(chǎn)和銷售土特產(chǎn)品及民族工藝品的能力，注重社區(qū)居民物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。開發(fā)財力資源，提高社區(qū)資金籌集和投資渠道，重點(diǎn)培育具有投資實(shí)力的社區(qū)居民投資者，鼓勵居民參與節(jié)慶旅游帶動的鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)。激勵居民參與的意愿，民族節(jié)慶旅游活動中，居民參與度較高的原因是源于社區(qū)居民的民族認(rèn)同和民族自豪感。在民族節(jié)慶旅游活動中獲得經(jīng)濟(jì)效益不是社區(qū)居民追求的唯一目的，但旅游活動帶來的經(jīng)濟(jì)收入可以促進(jìn)居民參與的熱情和積極性。

圖5 社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游活動機(jī)制構(gòu)建

5 總結(jié)和討論

社區(qū)參與旅游發(fā)展是社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的途徑和重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，其理念廣泛應(yīng)用于各類形式的旅游發(fā)展中。依托社區(qū)舉辦的民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游發(fā)展需要社區(qū)的廣泛參與才能得以實(shí)現(xiàn)旅游和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)參與主體以人力、物力、財力支持等多樣形式參與節(jié)慶活動的全過程。在民族節(jié)慶旅游中可以構(gòu)建從上而下和從下而上相結(jié)合的雙向路徑，激勵居民參與的意愿，開發(fā)社區(qū)的人力、物力、財力資源等方式培育社區(qū)主體參與的能力，拓展社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動的途徑。在社區(qū)主導(dǎo)型的旅游發(fā)展模式中需要處理好主體間社區(qū)組織與居民的關(guān)系，避免在旅游發(fā)展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關(guān)系，避免主體間的“二元區(qū)隔”和相互對立。

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