蘇燕玲

（虎門圖書館 廣東東莞 523900）

1 公共圖書館服務(wù)體系構(gòu)建簡述

1.1 公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的重要意義

從公共圖書館于新時期社會環(huán)境中生長發(fā)展的需要來看，體系化的建設(shè)能更好的實現(xiàn)資源整合，提升圖書館服務(wù)效能。現(xiàn)代圖書館正處于一個縮小信息孤島、提倡資源整合的時代，以文獻(xiàn)信息處理與服務(wù)為主的圖書館也面臨著由個體向群體協(xié)作的轉(zhuǎn)變，隨著技術(shù)的發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)建立的聯(lián)系越來越緊密，知識信息共享的程度實質(zhì)上取決于利用互聯(lián)網(wǎng)將原有的各類資源連接互動起來的程度。圖書館公共服務(wù)體系的建立與完善，可以更好地激活圖書館原有資源存量，提高整體工作效率，擴(kuò)大圖書館服務(wù)范圍和服務(wù)能力，可以更好地滿足廣大市民的文化需求。

從公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系核心組成部分來看，構(gòu)建與完善公共圖書館服務(wù)體系是保障人民群眾基本文化權(quán)利和貫徹全面覆蓋、普遍均等、惠及全民文化服務(wù)宗旨的有效手段?！秶窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了在我國建設(shè) “覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系”的目標(biāo)，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了切實追求普遍均等文化服務(wù)的時期。我國現(xiàn)有的公共圖書館服務(wù)體系一般由省、市、縣公共圖書館以及街道、社區(qū)圖書館（室）構(gòu)成。但其中省、市、縣公共圖書館由于位于城市中心區(qū)域或縣城內(nèi)，主要是為城市或縣城居民服務(wù)，農(nóng)村讀者很少能夠享受。構(gòu)建和發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)體系，可以更好的推進(jìn)覆蓋全社會的文化服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層有效輻射和延伸，走進(jìn)城鄉(xiāng)的每一個角落。

1.2 公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)面臨的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展，舊有的公共圖書館服務(wù)體系有了很大的發(fā)展，但從總體上看，問題主要集中在區(qū)域差別大特別是城鄉(xiāng)不平等、覆蓋率不高、服務(wù)能力偏低等等。作為服務(wù)基層的社區(qū)圖書室雖然有所普及，但因為不屬于公共財政供給范圍，后續(xù)維持經(jīng)費得不到保證，出現(xiàn)建館容易養(yǎng)館難，服務(wù)能力自然大打折扣。而且管理水平較低，服務(wù)手段比較落后，發(fā)展也極度不平衡，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，圖書館（室）普及率較高，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)，圖書館的發(fā)展存在著許多空白點。例如東莞虎門鎮(zhèn)雖然屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，但圖書館事業(yè)早期也面臨缺乏統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、缺乏館際協(xié)作、文獻(xiàn)資源重復(fù)購買、業(yè)務(wù)工作重復(fù)勞動等問題。

在現(xiàn)行公共圖書館建設(shè)體制下，在省、市、區(qū)、縣圖書館所覆蓋的人群之外，剩余的絕大多數(shù)人口（整個農(nóng)村人口和相當(dāng)數(shù)量的城鎮(zhèn)人口）由公共圖書館建設(shè)主體中能力最弱的部分—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居委會、村委會、社會力量—來覆蓋。以往經(jīng)驗顯示，這一級建設(shè)主體設(shè)置的圖書館，一般都存在服務(wù)能力低下、可持續(xù)發(fā)展欠缺的問題。但是否就可以否定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書館在公共圖書館服務(wù)體系中的作用？那倒不一定?，F(xiàn)實問題是，一方面由這樣的圖書館來獨立負(fù)責(zé)對絕大多數(shù)人口的覆蓋很難實現(xiàn)真正意義上的普遍均等服務(wù)，而且一旦它們再陷持續(xù)發(fā)展的困境還可能造成社會資源的浪費；另一方面把這些基層圖書館全部撤銷而由市、縣圖書館統(tǒng)一提供服務(wù)，又會出現(xiàn)地域文化、服務(wù)效能等新的問題。最應(yīng)該發(fā)展的基層圖書館卻遭遇了最多的發(fā)展困境，這種情況在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)十分普遍，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)雖然情況沒有這么嚴(yán)重，但是類似的問題還是不同程度的存在著。

1.3 公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的重點在基層

出現(xiàn)上述這些問題的原因主要在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村或社區(qū)、街道等公共圖書館沒有納入公共財政供給范圍，缺少生存的保障。國家提出的“逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)也正是為基層公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展指明了方向并提供了保障。但是如果全覆蓋只是再花大量資金建設(shè)獨立的圖書館又會造成資源浪費、效益低下，在信息技術(shù)高度發(fā)展的今天來看又不科學(xué)。要為廣大農(nóng)村和基層民眾提供良好的公共圖書服務(wù)，必須打破舊有的發(fā)展思路，盡可能讓城市的公共圖書館服務(wù)體系向最基層延伸，用 “鎮(zhèn)村一體化”去擴(kuò)充和豐富“城鄉(xiāng)一體化”，探索適應(yīng)新形勢下廣大基層民眾文化需求的城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館新模式。

2 “鎮(zhèn)村一體化”破解公共圖書館服務(wù)體系向基層推進(jìn)的難題

隨著城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的逐步深入發(fā)展，建設(shè)重心也需要進(jìn)一步往基層下移，基層公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)就成為亟待解決的問題。相對于處于社會最基層的村（社區(qū)、街道）一級圖書館來說，鎮(zhèn)級圖書館是上一級的圖書館，并且與這些最基層的圖書館聯(lián)系最為緊密。因此，鎮(zhèn)村一體化的公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，是公共圖書館服務(wù)體系向基層延伸、在基層扎根生長的最關(guān)鍵一環(huán)。其理由有以下幾點：

一是地緣接近優(yōu)勢。鎮(zhèn)級圖書館與村（社區(qū)、街道）圖書館地理位置接近，文化環(huán)境和生活習(xí)慣比較相近，這些都為推進(jìn)一體化的圖書館服務(wù)方面奠定了很好的條件，使得圖書館服務(wù)能夠更貼近基層、貼近群眾，更有利于各項便民、利民服務(wù)和各種閱讀學(xué)習(xí)活動的深入有效開展。

二是行政體制條件。從我國現(xiàn)有行政體制來看，鎮(zhèn)是村（社區(qū)、街道）的上一級行政管理機(jī)構(gòu)，在眾多管理事務(wù)上具有很強(qiáng)的行政貫徹和執(zhí)行效力。而公共圖書館都是由各級政府所設(shè)立，從體系化管理的效率來說，公共圖書館服務(wù)體系的鎮(zhèn)村一體化要比縣村一體化、市村一體化更有效率。公共圖書館服務(wù)體系如果是依托于我國現(xiàn)有行政體制來建設(shè)發(fā)展，理想模式應(yīng)該是逐級推進(jìn)、分級管理，市負(fù)責(zé)縣、縣負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村，這樣“全覆蓋全社會”的目標(biāo)就自然水到渠成。

三是體系化發(fā)展關(guān)鍵點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是農(nóng)村精神文明建設(shè)的中心陣地，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，發(fā)揮著至關(guān)重要的關(guān)鍵作用。鎮(zhèn)村一體化的發(fā)展模式，讓處于整個圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系底端的眾多基層圖書館整體協(xié)同發(fā)展，有效發(fā)揮其“教育、繼承、融合、社交、休閑”等方面價值功能，這對于擴(kuò)大公益性圖書館在基層群眾中的影響力，改善農(nóng)村文化弱勢現(xiàn)狀，都是十分有益的。

3 鎮(zhèn)村一體化的公共圖書館服務(wù)體系模式舉要

就鎮(zhèn)村一體化的公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展模式的具體實踐而言，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、政府有力主導(dǎo)是體系化可持續(xù)發(fā)展的重要保障，基本上成功的模式實踐都會包含這一因素。但在城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展大勢中，鎮(zhèn)村一體化層面的推進(jìn)和深化則是不同地區(qū)的特色和亮點所在，也是難點所在。如何因地制宜、創(chuàng)新生長，或許可以從下面列舉的一些地區(qū)的成功實踐中找到一些啟示。

3.1 浙江嘉興模式

面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室存在的資源缺少、人員不穩(wěn)定、不可持續(xù)發(fā)展等系列現(xiàn)實發(fā)展問題，嘉興提出了以政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、多級投入、集中管理、資源共享、服務(wù)創(chuàng)新為主要措施，努力構(gòu)建多層次、全覆蓋、開放式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系。嘉興模式對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化的公共圖書館服務(wù)體系的突破在于，延伸方向指向了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過充分挖掘了農(nóng)村巨大的圖書閱讀需求，有效改變了城鄉(xiāng)居民的文化觀念和閱讀習(xí)慣，并且通過村級圖書館流通站建設(shè)，將公共閱讀服務(wù)的觸角進(jìn)一步深入到村一級。在嘉興模式中，嘉興圖書館起著“總館”的作用，在市政府的主導(dǎo)下，制定全面的總分館建設(shè)方案，包括資金投入模式、分館布局、分館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運行模式、分館管理制度、效果監(jiān)測等。其中少數(shù)分館設(shè)在區(qū)一級，多數(shù)分館設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嘉興模式的特征可概括為兩點:一是三級投入，二是集中管理。所謂三級投入，以一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館為例，是指分館的建設(shè)和每年的維持資金由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府按1∶1∶1的比例投入，一個已建成的分館每年需共計30萬元的維持資金；集中管理是指任何一個分館從立項論證到建設(shè)規(guī)劃再到日常運行，全部由總館統(tǒng)一操作和管理。

3.2 寧波江東模式

寧波江東區(qū)實施一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，是把該項工作列入當(dāng)年區(qū)政府實事工程項目來鋪開和推進(jìn)。一體化建設(shè)的目標(biāo)也很明確，就是要積極構(gòu)建“10分鐘閱讀圈”。其主要措施和亮點主要包括四個方面：一是強(qiáng)化組織保障。由文化局牽頭，區(qū)圖書館聯(lián)合各街道文化站，一方面通過出臺《江東區(qū)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)實施意見》、《江東區(qū)圖書館街道社區(qū)分館管理暫行辦法》和《江東區(qū)圖書館街道社區(qū)分館考核細(xì)則》等統(tǒng)一的管理制度，用政府文件來保障一體化建設(shè)的有效貫徹執(zhí)行；另一方面區(qū)圖書館以“統(tǒng)籌兼顧、面點結(jié)合”為推進(jìn)思路，多次召開街道協(xié)調(diào)會議，協(xié)商落實各分館建設(shè)名單，制定詳細(xì)工作計劃，明確一體化公共圖書館建設(shè)工作目標(biāo)和完成時間節(jié)點。二是整合軟硬件資源。積極開展公共圖書館智能化建設(shè)，實施圖書智能化管理，建立了全市首家新型公共電子閱覽室管理系統(tǒng)，并積極探索建設(shè)24小時城市街區(qū)自主圖書館。三是重心下移細(xì)化指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)基層圖書閱覽室的現(xiàn)狀和特點，積極發(fā)揮區(qū)圖書館優(yōu)勢，在人員、技術(shù)、資源上進(jìn)行有機(jī)整合，指導(dǎo)分館科學(xué)建設(shè)圖書館，幫助分館統(tǒng)一服務(wù)規(guī)則、上墻標(biāo)牌及標(biāo)識等；統(tǒng)一為分館配送電腦、掃描搶、交換機(jī)、書報架等設(shè)施設(shè)備；提供管理系統(tǒng)安裝、調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)以及專業(yè)培訓(xùn)等“一條龍”服務(wù)。四是創(chuàng)新深化讀書系列活動。通過全面整合活動資源，統(tǒng)籌舉辦讀書節(jié)、贈書儀式、圖書交換等活動，營造全民讀書、終身教育的氛圍。

3.3 深圳寶安模式

深圳寶安區(qū)2008年在總結(jié)以往總/分館建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上開始探索以新模式建設(shè)總/分館，把建設(shè)主體上移至區(qū)政府，由區(qū)政府全額投資建設(shè)直屬分館，按服務(wù)45萬人建設(shè)一個5000～8000平方米中型街道圖書館，15萬人建設(shè)一個約800平方米小型圖書館標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布置，實行人、財、物、服務(wù)的統(tǒng)一歸口管理，逐步建成由1個區(qū)級總館、10個街道中型圖書館、30個小型圖書館和若干個社區(qū)圖書室以及24小時街區(qū)自助圖書館組成的總/分館服務(wù)體系，開展聯(lián)合服務(wù)，至2010年已建有直屬分館9個。這些管理模式有效地解決了基層分館后續(xù)經(jīng)費無來源、管理不規(guī)范等問題，在保證了基層圖書館建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的同時，提高了街道社區(qū)圖書館的專業(yè)化服務(wù)水平，使不同層次的圖書館可以提供相同水平的服務(wù)，服務(wù)效益得到了較大提升。

3.4 東莞虎門模式

由于東莞是市鎮(zhèn)兩級管理體制，人口大多集中分布于各鎮(zhèn)街，僅靠市中心的圖書館難以滿足廣大群眾的文化需求。因此，鎮(zhèn)級圖書館作為基層分中心的地位也顯得更加重要。在東莞市虎門鎮(zhèn)，通過大力推行以鎮(zhèn)圖書館為中心的總分館制，虎門圖書館、社區(qū)服務(wù)點、企業(yè)服務(wù)點、24小時自助圖書館，共同構(gòu)成了空間覆蓋全鎮(zhèn)、全天候的圖書館公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了新時期公共圖書館全面創(chuàng)新服務(wù)的新形態(tài)?；㈤T模式的亮點可以歸納為三個方面：一是構(gòu)筑鎮(zhèn)村一體化運營管理業(yè)態(tài)，以鎮(zhèn)級圖書館為中心館，以屬地村（社區(qū)、街道）為分館，推行總分館制管理模式，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、一體化運營、協(xié)同組織和開展服務(wù)的運作模式。二是完善和推進(jìn)基層網(wǎng)點建設(shè)。包括：（1）向下發(fā)展社區(qū)服務(wù)點—目前全鎮(zhèn)29個社區(qū)全部建成社區(qū)圖書館，群眾在家門口就可以遍覽東莞藏書；（2）積極在單位、企業(yè)設(shè)立圖書服務(wù)點—2010年專門籌集資金購買了科技、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)等方面的書籍2萬冊，在太平人民醫(yī)院、勝美達(dá)公司、伊韻兒服裝公司、億得電器公司、百麗鞋廠等6家單位、企業(yè)成立圖書服務(wù)站，惠及5萬名企業(yè)員工；（3）建成24小時自助圖書館—2011年建成的24小時自助圖書館，是構(gòu)建圖書館公共服務(wù)體系的創(chuàng)新形式，讀者憑有效讀者證就可隨時人內(nèi)挑選、閱讀圖書和自助借還圖書，擺脫了閉館時間對讀者借閱學(xué)習(xí)的限制。三是通過資源共享拓展體系化服務(wù)效能?；㈤T圖書館利用作為東莞市圖書館總分館體系成員館的優(yōu)勢，加大免費利用總館數(shù)字資源的力度，節(jié)省下來的資金則用于豐富特色館藏和建設(shè)社區(qū)圖書館；每年組織圖書下鄉(xiāng)活動，為社區(qū)、企業(yè)送圖書，或在各基層圖書館(室)之間輪換圖書，每年圖書下鄉(xiāng)12萬冊次，逐步建立起了一個貫通鎮(zhèn)村的圖書流動網(wǎng)絡(luò)；此外，通過對讀者活動不斷整合，連續(xù)舉辦七屆讀書節(jié)，舉辦模式從拘泥于圖書館、學(xué)校，逐漸發(fā)展為與社區(qū)、企業(yè)等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，與時俱進(jìn)延伸服務(wù)領(lǐng)域，聚焦社會熱點，倡導(dǎo)閱讀公平，彰顯人文關(guān)懷，將讀書活動推廣到全鎮(zhèn)乃至鎮(zhèn)外各個層面。

4 分析與思考

4.1 公共圖書館服務(wù)體系的基層發(fā)展模式需要因地制宜

鎮(zhèn)村一體化是公共圖書館服務(wù)體系中最基層的一環(huán)，這其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用十分關(guān)鍵。但就目前情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在江蘇、浙江和廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展情況較好，但在落后地區(qū)的發(fā)展情況則令人堪憂。經(jīng)濟(jì)條件好的地方可能實現(xiàn)鎮(zhèn)村一體化比較容易，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)可能連鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館都名存實亡，鎮(zhèn)村一體化就更無從談起。所以在鎮(zhèn)級圖書館發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀的現(xiàn)實情況下，本文所談及的鎮(zhèn)村一體化模式可以往上借鑒和擴(kuò)充到縣鄉(xiāng)一體化，也可以是縣村一體化，這就需要根據(jù)具體情況來靈活應(yīng)變。東莞由于市鎮(zhèn)兩級特殊的行政架構(gòu)，東莞的鎮(zhèn)實際上相當(dāng)于其它地區(qū)的縣的功能，所以東莞的鎮(zhèn)村一體化公共服務(wù)體系建設(shè)實踐是很有代表性和借鑒價值的，也是很有案例研究價值的。

4.2 逐步從行政區(qū)劃全覆蓋到科學(xué)布局全覆蓋

按行政區(qū)劃鋪開基層公共圖書館服務(wù)體系的推進(jìn)建設(shè)，雖說有一定的優(yōu)勢方面，但也存在著一定的局限。于良芝教授曾撰文指出，從發(fā)達(dá)地區(qū)(如深圳)已有的嘗試來看，按現(xiàn)行體制建設(shè)覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系，還將給這一體系帶來另外一個難以克服的局限：基層圖書館(室)只能按行政區(qū)劃而不是按合理的布局標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置，從而形成“每個街道辦事處設(shè)一個街道館，每個居委會設(shè)一個社區(qū)圖書館”的布局。這樣的設(shè)置，既無法考慮社區(qū)的地域面積，也無法考慮其人口密度，因此，即使達(dá)到100%的延伸，也不能保證人人都能就近獲得服務(wù)。因此，要實現(xiàn)真正覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)目標(biāo)，在完成了行政區(qū)劃的全覆蓋之后，就需要探索科學(xué)布局上的全覆蓋問題了，有條件的地區(qū)，也可以打破行政體制的障礙，直接從科學(xué)合理的布局上來直接推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化的公共圖書館服務(wù)體系。這才是一體化的公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展模式的最科學(xué)、最理想的目標(biāo)要求。

4.3 逐步從業(yè)務(wù)指導(dǎo)向人、財、物統(tǒng)一管理推進(jìn)。

人、財、物的集中管理，應(yīng)該是一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。世界上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)（如紐約、新加坡、溫哥華等）的公共圖書館服務(wù)系統(tǒng)，都實現(xiàn)人、財、物的統(tǒng)一管理。國外的總分館可以形象化描述為“緊密型總分館”，其主要特點是由某一行政層級的政府完成轄區(qū)內(nèi)公共圖書館的分布建設(shè)，通常是形成“總館+多個分館”的體系?？偡逐^之間統(tǒng)一規(guī)劃業(yè)務(wù)活動，統(tǒng)一制定規(guī)章制度，統(tǒng)一人財物管理，統(tǒng)一開展圖書館評估；使用統(tǒng)一的管理系統(tǒng)和讀者證，通借通還。但在我國眾多地區(qū)，由于行政體制的限制，公共圖書館服務(wù)體系中的中心圖書館大多只承擔(dān)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能，對于人、財、物的統(tǒng)籌力度還很弱。所以，逐步從業(yè)務(wù)指導(dǎo)向人、財、物的統(tǒng)一管理推進(jìn)，應(yīng)該作為公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的努力方向。就目前我國基層發(fā)展現(xiàn)狀而言，以縣或鎮(zhèn)為中心館的基層公共圖書館服務(wù)體系可能更容易這種統(tǒng)一管理。具體可以從以下幾個方面著手努力和逐步實現(xiàn)：館舍統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)；人員、經(jīng)費、服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一管理配置；信息資源建設(shè)統(tǒng)一組織；統(tǒng)一組織、開展形式多樣的文化服務(wù)活動和知識傳播工作；等等。

［1］李東來.整合資源傳播知識建立城市圖書館公共服務(wù)體系［J］.圖書館論壇，2005，（6）:302-304.

［2］于良芝.建立覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系［J］.圖書與情報，2007，（5）：33-34.

［3］章明麗.市館推動政府主導(dǎo)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共圖書館服務(wù)體系—嘉興市總分館制的探索與實踐 ［J］.山東圖書館季刊，2008，(1)：16-17，22.

［4］李超平.中國公共圖書館服務(wù)體系“嘉興模式”研究［J］.中國圖書館學(xué)報，2009，(6)：12-18.

［5］浙江文化信息網(wǎng).寧波江東區(qū)四項舉措推進(jìn)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)［EB/OL］.［2013-01-10］.http://www.zjwh.gov.cn/dtxx/zjwh/2012-12-30/138537.htm.

［6］周英雄.深圳市寶安區(qū)公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)探索與未來發(fā)展［J］.圖書與情報,2011,(1):87-89.

［7］廣東東莞：讓公共文化設(shè)施發(fā)揮最大效益［EB/OL］.［2012-12-20］.http://www.people.com.cn/h/2011/1205/c25408-2270819662.html.

［8］鄭玉貞.圖書館讀者服務(wù)創(chuàng)新的探討—以虎門圖書館舉辦“讀書節(jié)”為例［J］.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2012，（2）：91-92.

［9］楊之光.鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務(wù)模式探究［J］.圖書與情報，2007，（5）：133-135.