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        遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用分析

        2013-11-14 11:25:42魯小波陳曉穎
        關(guān)鍵詞:增加值比重經(jīng)濟(jì)帶

        魯小波,陳曉穎,郭 迪

        (渤海大學(xué) a.旅游學(xué)院;b.旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心;c.高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧錦州 121000)

        引言

        近年來,旅游業(yè)引起了社會(huì)各界越來越多的關(guān)注,一些省、市相繼將旅游業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。目前全國已有24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)把旅游業(yè)確定為地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),涉及國民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)行業(yè)和部門,具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、綜合帶動(dòng)能力效應(yīng)明顯等特點(diǎn),旅游業(yè)的發(fā)展有助于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面發(fā)揮著重要的作用。衡量旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,最直觀的就是看旅游業(yè)對GDP的貢獻(xiàn),由于我國國民經(jīng)濟(jì)核算中缺乏“旅游業(yè)”這一項(xiàng),學(xué)術(shù)界用“旅游總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重”來衡量旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位,也有人對旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位表示懷疑。李江帆等(1999)認(rèn)為旅游總收入屬于總產(chǎn)值的概念,不能將其等同于旅游業(yè)創(chuàng)造的新增產(chǎn)值,并提出用“旅游增加值”來表示,并以廣東為例進(jìn)行了計(jì)算方法的探討。旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的作用除了顯性的產(chǎn)值外,還有一個(gè)隱性的“乘數(shù)效應(yīng)”,即由于旅游業(yè)吸引了海外或外地資金,由此加速了旅游地的經(jīng)濟(jì)增長速度。另外,旅游業(yè)有力地促進(jìn)了地區(qū)社會(huì)就業(yè),有利于我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和工農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移問題。所以,衡量旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位以及對地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用可以從旅游收入、旅游增加值、旅游對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)和旅游就業(yè)貢獻(xiàn)4個(gè)不同的方面進(jìn)行評價(jià)。2009年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略,為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)良好契機(jī),經(jīng)過4年的發(fā)展,旅游業(yè)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的作用如何,以下將展開相關(guān)分析。

        一、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)旅游接待與收入狀況

        2011年,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶共接待國內(nèi)外旅游者13817.1萬人次,比上年增長16.6%。其中,國內(nèi)旅游者13586萬人次,增長16.6%;入境旅游者231.1萬人次,增長14.6%。旅游總收入1583.2億元,比上年增長24.8%。其中,國內(nèi)旅游收入1493.3億元,增長26.1%;旅游外匯收入13.8億美元,增長11.2%,具體見表1。

        (二)旅游基礎(chǔ)現(xiàn)狀

        2011年末遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市擁有星級以上賓館300家,占遼寧省星級賓館總數(shù)的54.45%;旅行社662家,占遼寧省旅行社總數(shù)的56.97%。另外,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶已有國家A級旅游景區(qū)85個(gè),占遼寧省A級景區(qū)總數(shù)的36.17%,其中5A級旅游景區(qū)2個(gè),全省僅有3處,見表2。

        表1 2011年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        表2 2011年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)基礎(chǔ)情況

        二、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游產(chǎn)業(yè)地位

        (一)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位

        隨著我國改革開放的不斷深入,遼寧省旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中的比重日益提升,對于全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率由2001年的6.21%增到了2011年的15.01%,10年時(shí)間翻了一番多(見表3)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游收入的比重也從2001年的6.92%增加至2011年的14.2%。

        表3 2001~2011年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游收入占GDP比重

        從遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市近十年里旅游收入占GDP比重的變化情況來看,總體上各地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系中的旅游比重都是增長的趨勢。2001年各地區(qū)GDP中的旅游比重都小于10%,而2011年6市旅游比重都在10%以上,葫蘆島達(dá)到27.14%,丹東甚至達(dá)到了31.46%。在總體的增長趨勢中有兩個(gè)比較明顯的微弱波動(dòng)年份,一個(gè)是2003年,除盤錦外其他5市和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游比重都有所減少,這是由于受到2003年“非典”的影響,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游活動(dòng)大幅減少所致;另外,2010年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市旅游比重不是有所減少,就是微弱增加,造成這一現(xiàn)象的原因是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶國際旅游活動(dòng)相對低迷,另一方面我國各地出口貿(mào)易減少,各企業(yè)國際訂單縮減,造成我國居民收入減少,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的國內(nèi)旅游活動(dòng)一定程度上也受到連帶性影響。最終結(jié)果導(dǎo)致2010年旅游經(jīng)濟(jì)比重所有減少。2011年隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)和我國經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)走出了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾,除大連之外,其他5市以及經(jīng)濟(jì)帶整體都是旅游收入在地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系中的比重穩(wěn)定增長。

        然而,旅游收入不能等于旅游增加值,旅游收入只是從一定程度上衡量旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中的地位,要準(zhǔn)確確定其經(jīng)濟(jì)地位需要計(jì)算出地區(qū)的旅游增加值及在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重。根據(jù)學(xué)者們的研究方法,旅游增加值的計(jì)算分3步:(1)根據(jù)旅游業(yè)的構(gòu)成部門分別計(jì)算出交通運(yùn)輸、郵電、商業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值;(2)根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的比重和各產(chǎn)業(yè)增加值占產(chǎn)業(yè)收入的比重計(jì)算出旅游業(yè)增加值占旅游收入的比重;(3)根據(jù)地區(qū)旅游國內(nèi)收入和國際收入與前計(jì)算的旅游增加值與旅游收入的比例關(guān)系計(jì)算旅游增加值。據(jù)此可獲得遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重(見表4)。

        表4 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游增加值占地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重

        國家計(jì)委政策研究室在《中國支柱產(chǎn)業(yè)振興方略》一書中提出了考察我國四大支柱產(chǎn)業(yè)的量化指標(biāo):產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重達(dá)到5%左右,產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值8%左右。從2007年旅游業(yè)已成為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的支柱產(chǎn)業(yè),大連、錦州兩市從2007年、盤錦和葫蘆島從2008年、丹東從2002年、營口從2009年開始旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

        (二)旅游業(yè)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用(乘數(shù)效應(yīng))

        旅游業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)除了靜態(tài)的增量,還有旅游收入對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來的動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)效應(yīng)——旅游乘數(shù)效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng),其經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),能夠直接帶動(dòng)交通、通訊、建筑、餐飲、商業(yè)、住宿、娛樂、文化等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)周邊土地升值,對國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分明顯,就遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶而言,旅游業(yè)的發(fā)展不僅帶來非??捎^的旅游收入,還促進(jìn)并改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境及投資環(huán)境。另外,旅游業(yè)也成為吸引大量投資者興業(yè)發(fā)展的媒介。

        表5 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游乘數(shù)效應(yīng)分析

        根據(jù)測算從2001~2011年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游經(jīng)濟(jì)乘數(shù)保持在1.81~2.12之間,促進(jìn)了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,到2011年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)直接收入1583.2億元,旅游誘發(fā)收入1447.4億萬,旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高達(dá)27.18%。

        (三)旅游業(yè)的促進(jìn)就業(yè)作用

        旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),可以提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),緩解就業(yè)壓力。尤其是對于遼寧這樣一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的人口大省,勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩帶來的社會(huì)壓力通過旅游業(yè)的發(fā)展可以得到有效緩解。

        表6 2011年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游就業(yè)人口

        旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),對于解決老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口轉(zhuǎn)移發(fā)揮了重要作用。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶截至2011年旅游業(yè)直接吸引就業(yè)人口18.19萬人,間接就業(yè)107.79萬人,占經(jīng)濟(jì)帶就業(yè)人口比重11.32%。在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中大連市旅游就業(yè)人口比重高達(dá)20.06%,大連市旅游業(yè)規(guī)模是遼寧省14地市中最大的,旅游業(yè)的發(fā)展安置了大量原有國有企業(yè)下崗工人的再就業(yè),穩(wěn)定了社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐用裨鍪眨瑑?yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)振興發(fā)揮了重要作用。相比而言,丹東、葫蘆島、錦州、營口和盤錦的旅游業(yè)發(fā)展相對滯后,旅游就業(yè)人口比重相對較低,因此下崗職工再就業(yè)問題較為突出。在遼寧省,最典型的阜新市旅游規(guī)模最小,旅游就業(yè)人口比重僅為1.46%,社會(huì)就業(yè)問題最突出。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各市要充分重視旅游業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用,積極發(fā)展旅游業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)居民就業(yè)增收。

        結(jié)論與討論

        (一)旅游業(yè)對遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展貢獻(xiàn)了積極作用

        遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展迅速,已初具規(guī)模,截至2011年經(jīng)濟(jì)帶各市旅游業(yè)收入占各市國內(nèi)生產(chǎn)總值8%以上,旅游業(yè)增加值占地區(qū)經(jīng)濟(jì)增加值5%以上,已成為各市名符其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。另外,旅游業(yè)的發(fā)展吸引了大量的外資和國內(nèi)資金,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的乘數(shù)效應(yīng),還對促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。然而,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)還有很大的發(fā)展空間,旅游業(yè)對于各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)還有巨大的潛力,未來有必要重視旅游業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用,合理發(fā)展,逐步推進(jìn)。

        (二)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位將進(jìn)一步提升

        一個(gè)正常的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都以第三產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)比重最小。從表7中可以看出,發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)比重沒有低于60%的,而遼寧省第三產(chǎn)業(yè)比重只有37.1%,而第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)54.1%,這不符合發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。

        表7 世界主要發(fā)達(dá)國家與遼寧省三次產(chǎn)業(yè)對比(%)

        從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶總體仍然以第二產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)比重最少,在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市中第二產(chǎn)業(yè)比重最小的葫蘆島三產(chǎn)比例為13:48:39,因此遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)仍然是工業(yè)主導(dǎo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重,將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市分為3種類型:(1)第二產(chǎn)業(yè)突出型地區(qū)如盤錦,其第二產(chǎn)業(yè)比重在60%以上;(2)第三產(chǎn)業(yè)突出型地區(qū)如大連,其第三產(chǎn)業(yè)比重在40%以上;(3)近全省平均格局地區(qū)如營口、丹東、葫蘆島和錦州4個(gè)地區(qū),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全省格局類似(見表8)。

        表8 遼寧各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析(%)

        從各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來分析,第三產(chǎn)業(yè)比重最高的是大連,旅游競爭力位居第一,而第三產(chǎn)業(yè)比重前3位的大連、葫蘆島、丹東,也是旅游競爭力排名前3的地區(qū)。第二產(chǎn)業(yè)比重最高的盤錦,旅游競爭力倒數(shù)第一。旅游業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),作為第三產(chǎn)業(yè)組成部分的旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯,而第一產(chǎn)業(yè)比重較大的地區(qū)對旅游業(yè)支撐作用明顯不足。未來遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過程中要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,尤其是要重視包括旅游業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和地位的提升,這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

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