文/江西省畜牧獸醫(yī)局 彭俊華

抗體合格率提高4個(gè)百分點(diǎn) 疫病凈化減少農(nóng)戶損失9.8億元

2012以來(lái)，江西省始終堅(jiān)持把重大動(dòng)物疫病防控作為推動(dòng)生產(chǎn)、保障安全的重要抓手，堅(jiān)持預(yù)防為主和“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”24字防控方針，狠抓免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫、凈化等綜合防控措施落實(shí)，免疫抗體合格率達(dá)到96%，較去年同期提高了4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)第七年沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情，連續(xù)兩年沒有發(fā)生口蹄疫疫情，其他重大動(dòng)物疫情保持平穩(wěn)，有效化解了年初生豬腹瀉病疫情的影響，促進(jìn)了主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，為保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)充裕供給、畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全作出了重要貢獻(xiàn)。我們的做法主要有以下三點(diǎn)：

“兩個(gè)率先”創(chuàng)新推進(jìn)。在全國(guó)率先開展種豬場(chǎng)豬瘟、豬偽狂犬和奶牛布病、結(jié)核病“四病”凈化工作，堅(jiān)持政府監(jiān)管與政策扶持相結(jié)合，對(duì)病原陽(yáng)性家畜按規(guī)范進(jìn)行淘汰、撲殺及無(wú)害化處理，“四病”檢測(cè)陽(yáng)性率明顯下降，畜禽死亡率降低。據(jù)測(cè)算，通過(guò)疫病凈化減少農(nóng)戶損失達(dá)到9.8億元。在全國(guó)率先開展強(qiáng)制免疫疫苗質(zhì)量盲樣試驗(yàn)與調(diào)查評(píng)估工作，實(shí)行末位淘汰制，對(duì)綜合評(píng)估最后一名的企業(yè)暫停其下一年度投標(biāo)資格，嚴(yán)把疫苗質(zhì)量關(guān)。

“四項(xiàng)創(chuàng)新”科學(xué)防控。在全國(guó)首創(chuàng)申請(qǐng)驗(yàn)收、每月補(bǔ)免周、免疫告知、免疫分類管理和飛行檢查等五項(xiàng)免疫工作機(jī)制，大力實(shí)施春防和秋防集中行動(dòng)及日常補(bǔ)免工作，確保了畜禽免疫密度達(dá)到100%。創(chuàng)新完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，制定并實(shí)施動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)方案和動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，建立定期分析會(huì)商制度，科學(xué)評(píng)估動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)掌握疫病動(dòng)態(tài)。創(chuàng)新動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，大力開展依法治牧年活動(dòng)，設(shè)立了2344個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)及官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查制度，強(qiáng)化養(yǎng)殖、流通、屠宰等各環(huán)節(jié)監(jiān)管。創(chuàng)新社會(huì)化參與機(jī)制，建立養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫與質(zhì)量安全承諾制和“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、以鄉(xiāng)為主、整村推進(jìn)、社會(huì)組織（合作社、協(xié)會(huì)等）廣泛參與”的防疫工作機(jī)制，明確養(yǎng)殖場(chǎng)戶為動(dòng)物防疫義務(wù)的主體責(zé)任，構(gòu)建了政府——業(yè)務(wù)部門——養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）三重責(zé)任體系。

“三個(gè)健全”強(qiáng)化保障。健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施以“市縣有冷庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有冷柜、村村有冷包”的冷鏈體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前全省建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站1490個(gè)、省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站28個(gè)、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室98個(gè)。健全動(dòng)物防疫隊(duì)伍，初步形成了以官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)為主體，以鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級(jí)動(dòng)物防疫員為補(bǔ)充的新型獸醫(yī)體系，現(xiàn)擁有官方獸醫(yī)4336人、職業(yè)獸醫(yī)900人、村級(jí)動(dòng)物防疫員17149人。健全目標(biāo)管理考核體系，從2012年起，對(duì)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局實(shí)行重大動(dòng)物疫病防控績(jī)效管理，建立健全了長(zhǎng)效考核機(jī)制,有效確保了重大動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。