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        淺談鐵路科研項(xiàng)目管理

        2013-11-08 03:34:52李暢
        關(guān)鍵詞:科研單位科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)

        李暢

        (沈陽鐵路局科學(xué)技術(shù)研究所,遼寧 沈陽 110000)

        1 概述

        合理有效地利用信息,是企業(yè)在當(dāng)前信息化社會(huì)成功的重要前提。企業(yè)應(yīng)在收集、整理、研究、利用有關(guān)研發(fā)成果的情報(bào)信息的同時(shí),健全完善自身網(wǎng)絡(luò)化的研發(fā)成果信息系統(tǒng),充分與政府部門合作,利用有關(guān)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息網(wǎng)絡(luò),搜集整理并對(duì)有關(guān)研發(fā)成果的文獻(xiàn)重點(diǎn)研究,分析、比較重點(diǎn)信息,以預(yù)測(cè)行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)的走向,了解國(guó)內(nèi)外有關(guān)研發(fā)成果的專利申請(qǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展的方向。這樣不但可以了解企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),分析所處的外部環(huán)境,避免不必要的糾紛和重復(fù)開發(fā)浪費(fèi)資源,還可以使企業(yè)做出正確的決策,極大地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        隨著現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)、科技社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的發(fā)展重要性日益凸顯,甚至可以說是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“必備武器”,組建、維護(hù)、應(yīng)用及保護(hù)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù),尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是企業(yè)真正進(jìn)入現(xiàn)行外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境并從中獲利的基本條件。必須堅(jiān)持以鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)是本單位核心資產(chǎn)重要組成部分的意識(shí),遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),維護(hù)本單位和員工的合法權(quán)益。

        近年來,大部分鐵路科研項(xiàng)目管理一直依賴于傳統(tǒng)研發(fā)優(yōu)勢(shì)課題,技術(shù)更新幅度小,生產(chǎn)成本居高不下。部分單位新產(chǎn)品市場(chǎng)份額小,技術(shù)優(yōu)勢(shì)不突出,難以形成持續(xù)品牌效應(yīng)的新產(chǎn)品,企業(yè)影響力下降,原有市場(chǎng)份額不斷萎縮,技術(shù)含量?jī)?yōu)勢(shì)逐漸模糊,面臨著巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。加之鐵路技術(shù)更新迅速,進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)份額不斷上升,企業(yè)發(fā)展處于停滯狀態(tài),面臨著生存壓力。

        2 項(xiàng)目管理通常存在的主要問題部分科研單位中項(xiàng)目管理問題主要表現(xiàn)在:

        研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)過程中市場(chǎng)分析不足,往往在沒有弄清客戶需求就貿(mào)然進(jìn)行技術(shù)研究和工藝改革、產(chǎn)品研發(fā),甚至在產(chǎn)品定位和市場(chǎng)前景不明朗、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件不掌握的情況下進(jìn)行產(chǎn)品生存,因而很難保證新產(chǎn)品成功率,新拳頭產(chǎn)品更無從談起。企業(yè)研發(fā)持續(xù)性差,提高緩慢,重復(fù)性嚴(yán)重,資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出。研發(fā)管理體系的技術(shù)評(píng)審不足,產(chǎn)品測(cè)試不充分,問題考慮欠周全,經(jīng)常出現(xiàn)性能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、適應(yīng)性差、維護(hù)性差等問題。

        此外,沒有建立起公共信息庫(kù),重復(fù)建設(shè)屢見不鮮,導(dǎo)致研發(fā)共用模塊缺失,共享知識(shí)庫(kù)貧乏,重復(fù)錯(cuò)誤屢見不鮮,低效勞動(dòng)無法避免。產(chǎn)品開發(fā)缺乏主動(dòng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,設(shè)計(jì)開發(fā)立項(xiàng)隨意性強(qiáng)且零散,產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃不合理,未能形成系列優(yōu)勢(shì)。設(shè)計(jì)上存在“孤島”現(xiàn)象,未能形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范性差,技術(shù)檔案資料不完備,甚至出現(xiàn)過于依賴個(gè)別技術(shù)骨干個(gè)人能力,項(xiàng)目兼容性極低等現(xiàn)象。同時(shí)也導(dǎo)致了產(chǎn)品研發(fā)過程中重復(fù)勞動(dòng)、作無用功,無法形成技術(shù)積累優(yōu)勢(shì)。

        各學(xué)科、各專業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較差,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力不足。加之不注重總結(jié)挖掘,項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)制缺失,沒能較好提煉升華,導(dǎo)致“一事一議”情況增加,各個(gè)項(xiàng)目組織間聯(lián)系薄弱,管理交叉、空白、混亂等情況屢見不鮮。設(shè)備人員無法做到物盡其用、人盡其能,缺乏總體管理和合理分工,資源分配嚴(yán)重不合理。項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用分配隨意,缺少統(tǒng)籌安排,更談不上持續(xù)跟蹤新技術(shù)、新需求??萍及l(fā)展規(guī)劃和研發(fā)規(guī)劃流于形式,缺失實(shí)際指導(dǎo)意義,跟不上形勢(shì)發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)制度不完善,項(xiàng)目責(zé)任制落實(shí)雖然要求上比較到位但沒有量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目得失和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析上嚴(yán)重不足,無法及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

        因此,要充分開展研發(fā)項(xiàng)目策劃,也就是要求企業(yè)全面的、前瞻性的對(duì)內(nèi)部資源能力的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行認(rèn)識(shí)和思考,慎重研究,科學(xué)選擇,健全項(xiàng)目立項(xiàng)決定機(jī)制,努力提升企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值,提高勞動(dòng)效率,減少盲目性、臨時(shí)性、隨意性的技術(shù)研究,提升企業(yè)資源向商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化能力,充分把握優(yōu)勢(shì)技術(shù)和產(chǎn)品,有效利用研發(fā)軟硬件資源。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,可以系統(tǒng)性解決上述問題,形成規(guī)范化、規(guī)?;捻?xiàng)目轉(zhuǎn)換機(jī)制,提升內(nèi)部協(xié)調(diào)的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性,進(jìn)而促進(jìn)鐵路科研項(xiàng)目管理水平。

        3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面問題解決的原則和措施

        3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)

        鐵路科研單位全過程管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的研發(fā)、產(chǎn)生、利用、轉(zhuǎn)讓、改進(jìn)、維護(hù)。

        在實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目前,應(yīng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的專利查新和檢索,明確項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo),提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告。在項(xiàng)目中期考核、結(jié)題驗(yàn)收時(shí),應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)完成情況作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)必備條件之一。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“產(chǎn)生環(huán)節(jié)”的管理,對(duì)本單位所完成的科研成果,根據(jù)法律規(guī)定并結(jié)合各部門實(shí)際,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立及規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)流程,積極主動(dòng)地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、登記、備案、確權(quán)等工作。在實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí),各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日常維護(hù)工作,做好專利權(quán)和軟件著作權(quán)的維護(hù)管理。鐵路科研單位應(yīng)制定本單位技術(shù)秘密保護(hù)制度,強(qiáng)化技術(shù)秘密保密舉措,防止技術(shù)秘密的泄漏,防止技術(shù)重要資料檔案的流失與外傳,努力做好會(huì)展保密等工作。

        圖1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)體系示意圖

        鐵路科研單位應(yīng)設(shè)立合理的獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)、約束員工重視、配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作,確保鐵路科研單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作能夠達(dá)到最佳的效果。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)體系如圖1 所示:

        3.2 加強(qiáng)研發(fā)成果管理

        一般而言,研發(fā)成果是指由法定機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)可,在相應(yīng)范圍內(nèi)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn),成熟、適用且保證領(lǐng)先性,有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或環(huán)境發(fā)展的科技成果。其內(nèi)涵基本與知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專有技術(shù)符合,是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分。

        通過加強(qiáng)科技成果管理,可以加速科技成果的推廣應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此需要重點(diǎn)做好成果評(píng)價(jià)、成果登記、成果評(píng)獎(jiǎng)和成果獎(jiǎng)勵(lì)工作。

        3.3 成果的驗(yàn)收與評(píng)價(jià)

        科技成果評(píng)價(jià)是指具備科技成果評(píng)價(jià)資格的上級(jí)機(jī)構(gòu)組織聘請(qǐng)同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對(duì)公司科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),并做出相應(yīng)的結(jié)論。開展科技成果評(píng)價(jià)工作的目的是正確判別研究單位科技成果的質(zhì)量和水平,促進(jìn)研究單位科技成果的完善和科技水平的提高,加速科技成果的推廣應(yīng)用。

        科技成果類型可以分為以下四種:

        科技進(jìn)步類:達(dá)到省部級(jí)先進(jìn)技術(shù)水平,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出;

        新技術(shù)應(yīng)用類:應(yīng)達(dá)到每年創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益或?qū)﹁F路生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理具有顯著作用;

        應(yīng)用理論類:必須是由正式出版社出版的著作刊物;

        專利獎(jiǎng)勵(lì)類:必須是上一年度已經(jīng)獲得授權(quán),且能夠解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際問題,取得明顯經(jīng)濟(jì)效益的專利。

        3.4 制定科技成果的評(píng)價(jià)程序

        應(yīng)制定完善合理、簡(jiǎn)捷有效的科技成果評(píng)價(jià)程序,確??萍汲晒脑u(píng)價(jià)工作規(guī)范化,實(shí)用化,能夠?qū)膭?lì)、促進(jìn)科技成果起到積極的作用。

        3.5 對(duì)成果進(jìn)行登記

        科技成果登記是對(duì)已通過評(píng)價(jià)的科技成果按照規(guī)定的程序,由科技成果管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行形式審查,并登記符合條件的科技成果。做好科技成果登記,有利于把握成果發(fā)展動(dòng)態(tài),強(qiáng)化成果管理,適時(shí)進(jìn)行政策性指導(dǎo)??萍汲晒瓿稍u(píng)價(jià)后,就要進(jìn)行登記,它是科技成果的主要確認(rèn)形式之一。

        3.6 成果評(píng)獎(jiǎng)

        鐵路科研單位可向上級(jí)管理單位等申報(bào)科技成果獎(jiǎng)項(xiàng),也可經(jīng)有關(guān)部門推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)的科技成果獎(jiǎng)項(xiàng)。

        如果科技成果需要參加科技成果專家評(píng)審會(huì)(答辯會(huì)),由相關(guān)部門部負(fù)責(zé)組織成果主要完成人在會(huì)前按要求制作動(dòng)畫演示文檔,并參加匯報(bào)和答辯。

        3.7 成果獎(jiǎng)勵(lì)

        為了推進(jìn)鐵路科研單位和諧一流鐵路科技企業(yè)的建設(shè),充分發(fā)揮科研單位在鐵路安全運(yùn)行和發(fā)展中的技術(shù)支撐作用,建立健全科技進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中做出重要貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人實(shí)施表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

        結(jié)語

        鐵路研發(fā)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是鐵路科研單位研發(fā)管理的重要組成部分,是科研單位競(jìng)爭(zhēng)力的核心組成。鐵路科研單位要健全完善自身網(wǎng)絡(luò)化的研發(fā)成果信息系統(tǒng),組建、維護(hù)、應(yīng)用及保護(hù)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù),尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),全面提升鐵路科研企業(yè)生存力和競(jìng)爭(zhēng)力,不斷促進(jìn)鐵路科研單位研發(fā)管理能力的全方位提升。

        [1]汪益寧,張小平,周錦林.高新技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與贏利模式研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望,2011(4).

        [2]王雎.開放式創(chuàng)新下的知識(shí)治理--基于認(rèn)知視角的跨案例研究[J].南開管理評(píng)論,2009,12(3).

        [3]鄭小平,劉立京,蔣美英.企業(yè)開放式創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)欲望研究[J].科學(xué)管理研究,2007,25(3).

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