□本刊記者 張明明

“十二五”期間，江西經(jīng)濟(jì)將持續(xù)健康較快發(fā)展，未來能源和電力需求增長旺盛。而江西是全國能源最貧乏的內(nèi)陸省份之一，一次能源資源僅占全國總量的0.36%，人均占有量僅為全國平均水平的11%，能源供應(yīng)不足已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束。為此，全國人大江西代表團(tuán)秦紅三等31名代表在兩會(huì)期間，聯(lián)名提交了《關(guān)于加快推進(jìn)特高壓電網(wǎng)入贛，保證江西能源安全和電力可靠供應(yīng)》的議案。

“目前，江西電網(wǎng)僅通過三回500千伏聯(lián)絡(luò)線與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，電力輸入能力已達(dá)極限。在江西能源綜合運(yùn)輸體系中，主要以輸煤為主，三分之二的電煤需從省外購入。由于運(yùn)距長，調(diào)運(yùn)困難，近幾年，每逢電力迎峰度冬度夏，都不同程度出現(xiàn)因電煤問題引發(fā)的電力緊缺、甚至限電?！鼻丶t三到江西任職四年，感覺供電形勢一年比一年嚴(yán)峻，保障電力可靠供應(yīng)特別是冬夏季用電高峰期的供電壓力明顯加大。

他認(rèn)為，隨著江西工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，必將推動(dòng)能源和電力需求的快速增長。只有加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，打通江西與我國西部和北部能源基地的大通道，構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代能源綜合運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)“輸煤與輸電”并舉，才能有效解決江西能源和電力“瓶頸”問題，構(gòu)建安全可靠的電力供應(yīng)體系，推動(dòng)江西可持續(xù)發(fā)展。

議案列舉了加快江西特高壓電網(wǎng)建設(shè)四個(gè)主要依據(jù)：一是就地平衡的電力發(fā)展方式已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。從2012年來看，全國煤炭通過鐵路跨省外運(yùn)規(guī)模超過20億噸，成為鐵路運(yùn)力長期緊張的主要原因。江西發(fā)電用煤主要依靠山西、陜西等省，平均運(yùn)距在1500公里以上。這種遠(yuǎn)距離、大規(guī)模、多環(huán)節(jié)的輸煤方式導(dǎo)致煤電運(yùn)緊張局面反復(fù)出現(xiàn)，煤炭運(yùn)輸成本居高不下，電力行業(yè)發(fā)展壓力沉重。二是特高壓輸電技術(shù)得到全面推廣運(yùn)用，我國大規(guī)模建設(shè)特高壓電網(wǎng)的條件已經(jīng)具備?！疤馗邏航涣鬏旊婈P(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”項(xiàng)目獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)，特高壓輸電技術(shù)得到全面驗(yàn)證并推廣運(yùn)用。國家電網(wǎng)已經(jīng)建成投產(chǎn)的三項(xiàng)特高壓交直流工程，在大范圍配置能源資源，緩解華中、華東地區(qū)電力緊張矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。三是保障未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求的迫切需要。江西正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，多年來高強(qiáng)度固定資產(chǎn)投資積蓄的能量正逐步釋放，能源和電力需求增長是剛性的。預(yù)計(jì)到2015年，全省統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷將達(dá)到2360萬千瓦，省內(nèi)電力缺口將接近700萬千瓦；到2020年用電負(fù)荷將達(dá)到3400萬千瓦，省內(nèi)電力缺口將達(dá)1200萬千瓦左右。四是有利于促進(jìn)節(jié)能減排，生態(tài)文明效益明顯。如果國家電網(wǎng)公司當(dāng)前計(jì)劃建設(shè)的特高壓入贛項(xiàng)目能如期建成，2015－2020年江西可從省外接受最大電力600－1200萬千瓦，相應(yīng)可減少省外原煤調(diào)入量達(dá)1212－2424萬噸，減少二氧化硫排放1.7－3.5萬噸/年，有利于保護(hù)江西的青山綠水，助推江西實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

秦紅三建議，將特高壓入贛“一交兩直”工程，即張北（河北）—武漢—南昌—贛州1000千伏特高壓交流工程，陜北（陜西）—南昌、隴東（甘肅）—江西新余±800千伏特高壓直流工程，納入國家“十二五”、“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃和電力、電網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，盡早同意開展上述工程的前期工作并核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，確保江西中長期的電力供應(yīng)，促進(jìn)全國范圍能源資源的優(yōu)化配置。