安徽省蕭縣原縣委書(shū)記“毋保良案”，起訴書(shū)涉及66名行賄者，幾乎覆蓋蕭縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)以及該縣4大領(lǐng)導(dǎo)班子；甘肅省華亭縣原縣委書(shū)記“任增祿案”，牽涉到該縣縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)129名官員。

66名、129名基層官員向縣委書(shū)記一人行賄，幾乎“全縣無(wú)死角”。不過(guò)，若以買(mǎi)官人數(shù)論，這兩位還不算登峰造極。2003年披露的黑龍江省綏化市原市委書(shū)記“馬德賣(mài)官案”，牽扯綏化所屬10縣市處級(jí)以上官員多達(dá)260多人！

縣委書(shū)記主管組織人事，在干部任用上，他們擁有極大的主導(dǎo)權(quán)。很多時(shí)候，用誰(shuí)不用誰(shuí)、給誰(shuí)什么位置，基本上是縣委書(shū)記一人說(shuō)了算。因此，“想致富，動(dòng)干部”便成為個(gè)別縣委書(shū)記的生財(cái)之道。極致例子是，安徽省潁上縣原縣委書(shū)記張華琪，一次常委會(huì)就“動(dòng)了”190名干部。

縣委書(shū)記腐敗固然可怕。為了一己之利，將用人制度、行政規(guī)矩破壞殆盡，將社會(huì)公平、人間正義踐踏腳下。而129位官員給縣委書(shū)記送禮送錢(qián)，危害并不亞于縣委書(shū)記1人受賄，抑或更可怕。一方面，被腐敗縣委書(shū)記抽了“脂肪”的基層官員，必然將臟手伸向基層，變本加厲，搜刮民脂民膏?！案瘮《魇帧敝苯颖P(pán)剝百姓，更容易招惹民怨，制造官民矛盾；另一方面，這些嫻熟運(yùn)用行賄藝術(shù)的官員，無(wú)論日后到哪個(gè)崗位，都難以成為清官。

可嘆的是，1位縣委書(shū)記的腐敗清算起來(lái)容易，追究為數(shù)眾多的行賄官員則容易出現(xiàn)法不責(zé)眾。數(shù)年前，“白宮書(shū)記”被查處，但向張治安行賄買(mǎi)官者，直到現(xiàn)在仍然穩(wěn)坐買(mǎi)來(lái)的官位，有的還得到提拔重用；湖北省恩施市原宣傳部長(zhǎng)吳希寧被查，牽出25名買(mǎi)官官員，僅有3人被撤職……

法律規(guī)定，行賄與受賄同罪。從嚴(yán)肅吏治的維度，如果因?yàn)榉ú回?zé)眾而對(duì)買(mǎi)官行為睜一只眼閉一只眼，官場(chǎng)腐敗就永無(wú)止息之日。防范用人腐敗，必須在嚴(yán)懲賣(mài)官鬻爵者的同時(shí)，提高買(mǎi)官行為的政治及經(jīng)濟(jì)成本，讓買(mǎi)官者“賠了夫人又折兵”。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要大刑伺候，而非行政問(wèn)責(zé)。

（摘自《廣州日?qǐng)?bào)》社評(píng)）