修高速公路要征地

20多年前我在北卡山區(qū)開中國餐館，攢了點錢，看上一塊可建房的小區(qū)土地，心想有了足夠的錢再建新房。這一未來小區(qū)共規(guī)劃有100多戶屋子，由賣地的開發(fā)商統(tǒng)一建筑。平均面積2500─2600平方英尺，外加兩大型車房，全地下室，因為遠(yuǎn)離市區(qū)，自來水供應(yīng)系統(tǒng)必須家家打深井。

當(dāng)時美國經(jīng)濟好，想自建房子的人很多，土地很快就賣完了。申請貸款也不很嚴(yán)格，兩口子只要有份工作，一般申請十來天就批了下來，我們買地比較早，有兩英畝。因為要將污水排放到地表深處，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥赖某煞峙c粘度，衛(wèi)生局有一套極嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，污水排放地與井必須至少離屋150英尺遠(yuǎn)，所以規(guī)定每戶必須要有兩英畝以上的土地才準(zhǔn)建。

申請到貸款的人家，找開發(fā)商看建房圖紙，不久推土機開始轟鳴了，買家目睹自家的房子一天天接近完工，擋不住的喜悅掛在臉上，最早那幾家買了新家具往里搬?？删驮谶@時，一個消息猶如晴天霹靂降落在小城上空，有個資深地產(chǎn)中介、我們叫“土地爺K”的宣布：“根據(jù)可靠消息，I─74號州際高速公路可能從本縣過，有3條路線可供參考，其中一條也許就從未來小區(qū)通過。好幾十年前就聽說過此事，那么多年沒動靜，這回可來了真。你們買了地的人快去開發(fā)商那打聽一下?！泵绹@種消息是公開的，那天開發(fā)商Mr.G正好來我飯館吃飯，我就問他是否有這回事。他說：“是啊，我們開發(fā)商也收到暫停建房的通知了，幸好只完成了兩幢，還有4幢剛開始推土，今天晚上看當(dāng)?shù)仉娨暸_的新聞吧?！?/p>

當(dāng)晚8點本地新聞?wù)f，I─74號州際高速路要從本縣過一段，本縣土地局已成立了征地辦公室，凡在下周收到征地辦公室的通知的人，必須在規(guī)定的地點、規(guī)定的時間去縣法院認(rèn)證將被征用的土地，不去后果自負(fù)。咦！美國也有“雙規(guī)”？

在規(guī)定的時間去了規(guī)定的小法庭

那天下午6點，在縣法院最大的那個法庭，聚結(jié)了一大幫鄉(xiāng)下山民，老老少少，坐輪椅的，柱拐杖的，還有些自帶氧氣瓶子的病人，每人手里拿著地契與房產(chǎn)報稅收據(jù)，只見一個法警說到：“全體起立，維克多法官駕到……”

在一陣陣起立聲中，帶帽子的一律脫帽，維克多法官說：“不想占用納稅人正常的上班時間，我們?nèi)w法院同仁加一下班吧；今天是星期五，明后兩天基本上要解決這事，希望各位父老鄉(xiāng)親給予配合。下面有Ms.DinDin女助理念名字，聽到名字的到指定的法庭去，別忘了帶上你們的資料。根據(jù)美國憲法規(guī)定xxxx條xx款，政府在必要時可征用民間財產(chǎn)，包括房子與土地……如有不與政府合作的釘子戶，可強行征用……”

一大幫鄉(xiāng)巴佬聽了后膽戰(zhàn)心驚，在聽到各人名字后，在規(guī)定的時間去了規(guī)定的小法庭。原來縣法院有許許多多小法庭，有專處理車禍的，有專辦離婚的，有小額賠償法庭，有民事法庭，有刑事法庭，還有一些專為庭外和解的地方，有專門對付突發(fā)事件的應(yīng)急辦公室。那天全都被用來辦理拆遷工作，每個法庭都有一個完整的估價班子。

當(dāng)我按規(guī)定的時間與規(guī)定的地點進(jìn)入了一個指定的座位，排在我前面的是一對老夫婦，估價辦的一個30來歲的叫LiLi的女子說：“親愛的湯米夫婦，兩位辛苦了，我們核對了你們的房子已建了22年，占地4英畝，沒有欠房地產(chǎn)稅的紀(jì)錄。因為全要征用，你們當(dāng)年買地花了1.5萬，建房花了15萬，共花了16.5萬，去年房地產(chǎn)稅是按增值的28萬打的，現(xiàn)在有兩個選擇：一次性付給，在一個月內(nèi)搬走，房子土地買斷。你們寫一個數(shù)，估價辦也寫一個數(shù)，雙方交換，如滿意就成交，如不滿意或有附加條款可去另一個法庭，要知道那是個終審法庭，一槌定音的。第二個選擇是本縣撥一塊同樣面積的地給你們，將舊房子搬過去重建，所有拆遷搬與重建費本縣買單，但必須在指定的幾家有信譽的公司中進(jìn)行，其間可住指定的旅店，本縣買單，直到完工，約一個月左右，另補助多少萬美元做各種補償，也可寫在第二方案中，一起交換，有意見嗎？”

兩位老人嘀咕了一下問：“我們能否先去看一下那塊土地？”

“當(dāng)然可以，有百十來塊同樣面積的地可供你們選。其中有一塊土地你們有優(yōu)先選擇權(quán)，也可與人交換，但必須在明天同時在這間法庭中決定。”LiLi說。

美國鄉(xiāng)下的房子可搬走的，因為全是木結(jié)構(gòu)，外面的磚可拆掉，有專人搬那大木結(jié)構(gòu)的木房子，吊上專用拖車，然后在事先砌好的地基上，將那木結(jié)構(gòu)房子放下，再砌上磚墻即可。

下一個是個獨居老太太，LiLi說：“親愛的勞侖斯夫人，你的房子雖然很大，但已很老舊了，有50年房齡了，電線水管都已老舊，不太適合搬遷，土地有10畝，估價辦出個數(shù)買斷，你有意見嗎？我想這是個比較好的交易，你如果想住在本地，可去買塊地，再建新房，還能剩不少。”

“哦，LiLi小姐，我20多歲嫁給了勞侖斯，不久他就當(dāng)兵打仗去了，3年后回來我們一直住在這里，度過了我美好的50年，兩年前他走了，幾個孩子也在外州，無論估價辦出個什么數(shù)，我認(rèn)為足夠了，你們不會坑我一個孤寡老人吧？那些錢應(yīng)該夠我養(yǎng)老了，我也不想去麻煩駭子們，故土難舍，再說我死后也要與我的至愛的勞侖斯葬在一起，本縣給孤寡老人建了不少連體公寓，有1500平方英尺的兩室一廳，兩衛(wèi)，廚房與客廳相連的，我自己可以照顧自己，只需付少許管理費用即可，但要申請，能否替我申請一套？”勞侖斯女士帶著哀傷的口氣，顫顫抖抖地說道。

“OK，我馬上叫那老人公寓開發(fā)商過來。”LiLi撥通了一個電話。

不一會一個穿工作服的胖子來了，只見那大胖子說：“勞侖斯太太，我叫瓊森，人們都叫我胖子瓊森，今天能為您效勞很高興，那老年人退休連體公寓是縣政府投資的，我是承包商兼工頭，利潤很少，供不應(yīng)求，但還有很大一塊地可開發(fā)。勞侖斯先生以前當(dāng)過兵，本縣規(guī)定，凡服過兵役的退伍人員及遺孀都有優(yōu)先購買權(quán)，這有本樣版書，你可先看一下，選擇一套你喜歡的式樣，內(nèi)部裝修可根據(jù)你的喜愛來做?！眲趤鏊狗蛉四昧藦埐淮蟮?、印有她名字與案號的估價卡片走了。

下一個是個坐輪椅的老人，LiLi迎上前去說：“親愛的愛立克斯夫人，你的房子也有50多年的歷史了，與勞侖斯夫人的狀況差不多，但占地也有5英畝，而且是高坡地，估價辦認(rèn)為值個數(shù)買斷，高坡地出土量大，你認(rèn)為合適嗎？”

那個叫愛立克斯的老人看上去有80多歲了，她輕輕地說：“Ms.LiLi，我也能申請勞侖斯太太一樣的老人公寓嗎？如果可能，我只要一層的那種，大門與廁所都要按殘疾人使用的那種規(guī)格建造的。”LiLi又把胖子瓊森叫了過來，胖子瓊森一見愛立克斯夫人，一個立正，說：“校長大人，我以前在你當(dāng)校長的學(xué)校念過書，你還記得嗎？”

“哈哈，胖子瓊森，你以前是本高中的橄欖球隊的防守隊員，你父親也是我的學(xué)生，長的真像，他還好嗎？”愛立克斯夫人笑著說道。

“我父親也來了，這建筑公司是他傳給我的，有他股份的，他就在這……爸爸，愛立克斯校長在這，快過來……”

一個碩壯的，身穿工裝服的人來到愛立克斯校長面前，笑著說：“我的校長，以前在學(xué)校我沒少添麻煩給你。你的要求我在門外都聽見了，只要縣政府能把那塊靠近老人公寓的地購買下來，一切都可解決?！?/p>

建筑商、中介云集縣法院

下一個是對中年男女，LiLi用眼掃了一下說：“比特先生，這位是你的女朋友吧，按理她不可以涉入此事，她與這些房產(chǎn)無任何法律關(guān)系，既然來了，只有聽的份，無發(fā)言權(quán)，懂了嗎？，你們住的那是個活動板房，從資料上看也有30多年了，屬報廢之例中，占地倒有20英畝，花錢搬那破板房不合適，你們認(rèn)為買斷值多少錢？”

這回LiLi賣了個關(guān)子，因為她看到事前土地爺K給他倆出過主意，20英畝土地值多少錢很快自己可估算出來，一會兒比特先生站了起來說：“各位女士先生們，我比特對這法庭不陌生，以前大都是做被告出庭的，超速吃罰單，打老婆去民事法庭，離婚法庭也去過……”

“好了！”LiLi打斷了比特，真是林子大了什么鳥都有。有個書記員拿了兩小張紙，說：“這是兩張印有你名字與案號的雙聯(lián)卡片，你寫個一次買斷的數(shù)目，估價辦也寫一個，在紙卡上寫明了的時間與地點，一定要準(zhǔn)時出席，不然就是藐視法庭，你會吃虧的，同時交換。你看如何？”

“我要一次付清離婚贍養(yǎng)費，讓我自由，余下的買個鄉(xiāng)下小房子，開個一美元店，自己當(dāng)老板，再也不要給人打工呼來喚去了?！北忍卣f道。

沒多大工夫，各自拿著估價卡回去了，我看了法院走廊上的電視機，在播放當(dāng)晚的本地電視臺的節(jié)目，題為：今晚本縣很多人無法入眠。

原來法院這天把各個大小房屋建筑商都找了過來，房地產(chǎn)中介也在兜生意，那土地爺K忙得團團轉(zhuǎn)，又是出主意，又在幫人討價還價，整個小縣城有好幾百戶受牽連；外面有推車來賣熱狗的，但無關(guān)人員只能在法院外等著，不一會兒就輪到我了。

LiLi說：“未來小區(qū)有土地未開建的，一律去那些縣政府控制的可建房土地中挑一塊，以地?fù)Q地，政府也可收購，只加原價的50%，明天在規(guī)定的時間在規(guī)定的地點報道，一次性解決，OK？”

一句話，把一大幫百十來個，在未來小區(qū)買了地還未建房的全打了出去，大伙人手握幾張指定地點的建房地圖，人們在等天亮去看地。回到店內(nèi)子與兒子也忙了一陣，說好明天就去看地，為免大家看上同一塊地，縣政府規(guī)定每戶只有一塊地有優(yōu)先權(quán)，各人也可交換。

拆遷戶皆大歡喜

第二天天剛放亮，按圖就找到了那塊我家有優(yōu)先權(quán)的指定的土地，土地爺K與老婆土地奶奶都忙得不可開交，讓他們出個主意收現(xiàn)金50美元。我問土地爺K，這塊我有優(yōu)先權(quán)的土地建房有何利與弊，土地爺K的嗓子全啞了，他說：“這塊比以前你買的那塊地勢高很多，以前未來小區(qū)地勢低，很久以前一場大雨讓水淹過；這塊地在山坡頂上，后院地勢比較低，這正是造化糞池的天然坡地，水井打在遠(yuǎn)遠(yuǎn)的前院，已超150英尺遠(yuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)了，大可放心，也絕對安全。別錯過機會，這山坡上只有6戶人家，每天只有幾輛車經(jīng)過，不像有些靠近繁忙的路邊，每天要經(jīng)過許多車輛，汽車排放出的有害氣體，有許多自然而然地吸入人體肺部。這塊地現(xiàn)價比加了50%的政府收購價來得貴?？尚?。”

土地爺K說完后，土地奶奶又說：“從風(fēng)水上說這是塊高坡地，建的房可躺在床上看日出，坐在飯桌上吃晚飯時可看日落，房子正面朝東，就是前院小了些，后院很大，美國的土地買下后永遠(yuǎn)屬于買主，房子建成后也永遠(yuǎn)屬于房子的主人。沒有使用年限的事，放心吧，這是塊好地。”

在卡片上寫的規(guī)定的時間，與規(guī)定的地點去辦理了土地交換手續(xù)，并解除了原來指定的建筑商合約。但仍需在第二天指定的地方與時間完成最后一次手續(xù)。很多買斷土地與房屋的人辦完了交易手續(xù)，靜悄悄地走出了大廳，沒有一人吵鬧，人們都流著淚，就連屢屢犯事的中年人比特也仰天大哭：“我的親爺爺，親奶奶，我的老爹老娘啊，你們當(dāng)年多留下些土地給我多好啊，我要做個好人，我可以開個一美元店做老板了，我自由了?！?/p>

比特的女朋友也說：“縣政府出的數(shù)，比你寫的整整高出了一倍，我的天?。〗心阏f不出一個不字，我們怎么能不愛這塊土地呢？”

縣政府3天完成征地事項

第三天正是星期天，中午12點，凡是涉及本案的人都按規(guī)定的時間出席了，人人都盛裝。主持大會的DinDin小姐宣布：現(xiàn)在由縣長說話?？h長那幾天未好好休息，紅紅的眼睛，說：“各位，I─74州際公路的老少鄉(xiāng)親，從本縣通過共長20英里，單向4線道占10英里，單向3線道占5英里，單向雙線道占5英里，有兩個休息中心在路兩邊，大部分已完成收購與征用手續(xù)；另外有個古墓葬地，手續(xù)也在進(jìn)行辦理。根據(jù)縣志記錄，那是當(dāng)年開通南北大鐵路的鑿路工人的墓地，他們是死于疾病，從現(xiàn)存的墓碑上依稀可見是修鐵路的華工；根據(jù)紀(jì)錄，我們已去函200多年前的鐵路承包公司博物館，回答是那些死于本地的華工，沒有親人的記錄；在上一級專業(yè)法院沒有明文的情況下，我們不能動那些華工的墓地，但今天我以縣長的身份向那些為了開通南北東西大鐵路而逝去的華工表示深切的敬意。”頓時眾人的眼光都看著我這唯一出席的華人家庭，人們向我鼓掌，我與內(nèi)子、兒子也都流下了眼淚。

下一個是維克多法官，他說：“因為這次遷移中有40多戶老人需要住進(jìn)老人公寓，正在建的土地不夠用，為了方便管理，征用大地主脫克先生的那50英畝煙草地給孤寡老弱建老人公寓。”

“我叫脫克，那些地是從我?guī)纵吳暗睦献孀谏蟼飨碌模乙彩锹蓭?，很明白征用土地的要領(lǐng)。在憲法規(guī)定下每個公民都必須遵守，要記住大家服從于憲法，最終憲法也會保護美國民眾的。再說估價辦給了我一個很不錯的收購價，愿大家愉快?！?/p>

最后人們手拉手在法院前廣場上，在美國國旗下齊唱美國國歌，幾乎所有拆遷戶都含著淚水齊聲高唱，國歌最后那兩句的意思是“在這自由的土地上，有勇者的家園” 。

土地爺K這回著實發(fā)了點財，但他居然抱怨說：“County（縣）政府這手漂亮，我從事房產(chǎn)土地一行已有幾代人了，維克多法官拿憲法是來嚇唬一般刁民，美國憲法保護個人私有財產(chǎn)，除非極個別的無賴與征地辦來個獅子大開口，維克多法官才會使用法律手段。我千方百計去打聽那I─74的路線，竟毫無所獲；本縣的一草一木我都熟知，早知道買下些要經(jīng)過的土地，那就發(fā)大財了。但是County（縣）里一點風(fēng)聲不露，明知公路要從未來小區(qū)經(jīng)過，也不禁止咱開發(fā)，我這個老土地爺算是栽了個大啊，這回只掙了個吆喝錢?！保ㄕ悦绹笆澜缧侣劸W(wǎng)”）（編輯/立原）